16. Формы статистического учета в органах мвд, суда и прокуратуры.

В наст время все объекты угол-прав статистики(преступление, лицо виновное в его совершении, и избранная мера наказания) учитываются в соответствующих документах учета по карточной или списочной форме. С вступлением в действием нового угол зак-ва статподразделениями по-органов и судов производится бльшая работа по приведению в соответствии с ним документов учета. Для прокуратуры, ВнутрДел, тамож комитета, Федер налоговой полиции введены след документы: ф1-на выявленное преступлние;, ф1.1.-о рез-тах расследования прест; ф1.2.-на прест если установлено лицо;ф2-налицо его совершившее; ф3-о движении угол дела; ф4-о возмещении матер ущерба и изъятия предметов прест деят-ти; ф6-о рез-тах рассмотрения дела в суде. В этих док-тах- обширная инфа по разноообр признакам, хар-щая в большей или меньшей мере,с 1 стороны, все элементы состава преступления, с др-процессуальные, криминалистические и оперативно-розыскные аспекты деят-ти органов угол юстиции по обнаружению, раскрытию и расследованию преступлений, а также предупредит-профилакт работу органов угол юстиции. Для обеспечения единообразия в процессе заполнения ГИЦ МВД разработал 13 справочников, используемых для составления форма статотчетности: №1-классификатор отраслей, №2-место совершения преступления и тд.

В судах документы учета карточной формы ведутся на подсудимых, угол и гражд дела, на исполнительные производста.Очень важным документом явл карточка по учету сумм ущерба, причиненного преступлением имуществу разл форма собственности. При рассм дел в кассац и надз инстанциях дела регистр также в учетно-стат карточках (ф№7, 10, 33, 34).

17. Формы статистической отчетности в органах мвд, суда и прокуратуры.

Приказом минВД РФ от 18 дек 1996 г. «Об утверждении форм статотчетности» введены следующие отчеты:1.Оперативная статинфа о состоянии преступности и рез-тах расследования преступлений(форма 1-а);2.Отчет о состоянии преступности в республ, краевых областных центрах (ф 1-ГОР);3.Отчет о численности осужденных, содерж в местах лишения свободы (ф 2-УИС);4.О состоянии преступности среди лиц, содержащихся в местах лишения свободы(ф 2-УИС);5-О нанесенном матер ущербе и изъятии матер ценностей (ф 5-2).Самая содержат по объему сведений-ф1-А. Отчеты и главные показатели сост на основании установленных в органах прокуратуры и ВД документов первичного учета работы прокуроров, след-лей, дознавателей. В органах ВД и прокуратуры установлены и др формы отчетности, отражающие разл стороны их деят-ти.

В судах: в районных след осн формы: ф1-отчет о работе судов 1ой инстанции по рассм угол дел; ф№ 1-АП-администр правонарушения;ф№2-гражд дела;№4-отчет о работе судов по исполнению приговоров и решений. Формы отчетности едины для судов разл категорий. Областные суды также составляют отчеты:ф№1 и 2-см выше;ф6-уголовные кассац дела;7-гражд касс дела;8-угол надзорные;9-гражд надз.ВС РФ составляет отчеты по аналогичным формам, что и нижестоящие, только №8 и 9 составляются раздельно о работе:пленума, президиума, суд коллегий ВС.

18. Понятие и задачи статистического анализа.

Слове «анализ» в переводе с греческого означает разбор, разработка, раз­решение, (изложение целого на составные части, общий вывод из частных заключений. Анализ, согласно общей теории статистики , является третьей (после статистического наблюдения и группировки), завершающей стадией статистического исследования, сутью которой является выявление взаимосвязей и зако­номерностей изучаемого явления, формулировка выводов и предложений.

Однако термин «статистический анализ» нередко употребляется в широ­ком смысле слова, когда под ним понимается статистическое исследование вообще, которое включает в себя все специфические методы исследования, т.е. статистическое наблюдение, статистическую сводку и группировку, выведении обобщающих показателей и, наконец, непосредственно, статистический анализа (в узком смысле слова), как завершающую стадию исследования.²

В любом случае, статистический анализ представляет собой процесс изучения и сопоставления полученных цифровых данных, их обобщения.

Если эти цифровые данные уже имеются в отчетах государственных или ведомственных органов, т.е. уже проведены стадии статистического наблюде­ния и группировки полученных данных, можно приступать к непосредственному статистическому анализу как завершающей стадии статистического иссле­дования. Однако и в этом случае прежде чем приступить к анализу, необходим проверить, соблюдены ли условия, обеспечивающие его правильность.

К таким условиям относятся:

1. достоверность первичных цифровых данных;

2. полнота охвата изучаемой совокупности;

3. сопоставимость показателей (по единицам учета, территории, методике подсчета).

Применительно к органам МВД суда и прокуратуры достоверность ста­тистических сведений во многом зависит от своевременного и правильного заполнения документов первичного учета, от добросовестности работников соот­ветствующих аппаратов.

Правильная организация первичного учета, которая бы обеспечивала точную и своевременную регистрацию каждой единицы совокупности, имеет ис­ключительно важное значение для проведения научно-статистического обосно­ванного анализа.

Точность и научная обоснованность статистического анализа во многом обусловлена также компетентностью самого исследователя в вопросах теории, методологии и практики. Так, например, статистический анализ преступности требует от исследователя хорошей теоретической подготовки в области уго­ловного права, криминологии, социологии, экономики.

Кроме того, необходимо знать и правильно использовать различные ме­тоды статистического исследования, знать практику работы правоохранитель­ных органов.

Только на этой основе можно успешно решать задачи статистического анализа преступности.

Применительно к уголовно-правовой статистике основные задачи анализа можно конкретизировать следующим образом:

1. Дать цифровую характеристику состояния, уровня, структуры, динамики преступности и деятельности правоохранительных органов по борьбе с ней, т.е. ответить на вопросы: «Что есть? Каково положение дел?».

Однако статистический анализ не может ограничиваться только иллю­страцией цифровых данных, он призван объяснить характер и причины изу­чаемых социальных явлений.

2. Второй задачей статистического анализа и является выявление взаимо­связей, взаимозависимости, закономерности в состоянии, структуре и дина­мике преступности и в деятельности правоохранительных органов, зависи­мости этих показателей от других социальных явлений (например, от изме­нений в структуре и динамике населения, уровня образования, социального положения и т.д.).

3. Третья задача призвана определить тенденции развития преступности, дать статистический прогноз, который ответил бы на вопросы: «Что ожидается? Каковы перспективы развития преступности?». Реальность и обоснованность статистического прогноза может быть достигнута лишь на основе грамотно проведенного статистического анализа на базе довольно длительного перио­да времени.

Четвертую задачу статистического анализа нередко называют организатор­ской или управленческой, поскольку она призвана «обслуживать» практику: выявлять «узкие» места в характеристике преступности, а также в работе правоохранительных органов (например, низкий уровень раскрываемости преступлений, низкое качество расследования уголовных дел и т.д.). На основе этих данных принимаются решения разрабатываются меры, направлен­ные на устранение выявленных недостатков, на предупреждение тех или иных видов преступлений, на совершенствование работы отдельных звеньев в системе правоохранительных органов, ведущих борьбу с преступностью.

Рассмотренные нами задачи статистического анализа применительно к уголовно-правовой статистике обусловлены основными направлениями стати­стического изучения преступности:

1. определение состояния преступности, ее уровни, структуры и динамики;

2. выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений;

3. изучение личности преступника;

4. изучение всей системы мер борьбы с преступностью.

19. Статистический анализ деятельности правоохранительных органов (основные направления).

С количественной точки зрения может быть охарактеризован любой этап деятельности правоохранительных органов. Показатели регистрации преступлений характеризуют не только преступность, но и деятельность правоохранительных органов, особенно в пограничных случаях.

Учитываются:

• Сроки принятие решений – как быстро правоохранительные органы сориентировались с принятием решений.

• Сроки раскрытия преступления – чем быстрее будет сделано сообщение, тем больше вероятность, что дело будет раскрыто.

• Сроки расследования преступлений.

• Данные о квалификации и переквалификации деяний.

• Данные о мерах пресечения, мерах прокурорского реагирования, которые применяются по фактам совершенных преступлений.

• Сведения о направлении дела в суд.

Все выше названные меры необходимо рассматривать дифференцированно и в динамике. Такая информация за 1-2 года позволяет сделать вывод о динамике, а за 4-5 лет – о тенденции.