Первая Конституция ссср

Декларация и договор об образовании СССР составили конституционную основу Конституции СССР.

Выраженные в них идеи и принципы получили свое развернутое воплощение в Конституции СССР.

10 января 23 года президиум ВЦИК СССР образовал 6 комиссий, каждая из которых должна была разработать отдельные разделы проекта Конституции. Все они работали безрезультатно.

В июне 23 года ВЦИК создает новую комиссию, которая в конце июня представила разработанный проект Конституции на рассмотрение ЦК партии.

6 июля проект был представлен ВЦИК СССР, который утвердил проект и принял решение внести текст Конституции на окончательное утверждение съезда советов СССР.

31 января 24 года состоялся 2 Всесоюзный съезд советов, который утвердил первую конституцию СССР, которая состояла из двух разделов.

В первом – декларация и договор об образовании СССР.

Во втором – 11 глав:

1.определение введения верховных органов власти

2. о правах союзных республик и союзном ???

3. о съездах советов СССР

4. о ВЦИК СССР

5. о президиуме ВЦИК СССР

6. о СНК СССР

7. о верховном суде СССР

8. о наркоматах СССР

9. об ОГПУ

10. о союзных республиках

11. о гербе, флаге, столице СССР

Государственный аппарат по Конституции:

1. Высший орган – Всесоюзный Съезд Советов (414 депутатов)

Съезд формирует из своего состава ВЦИК СССР, состоящий из 2-х равноправных палат: союзный совет и совет национальностей

2. ВЦИК формировал Президиум ВЦИК СССР (2 человека), 7 членов президиума союзного совета, 7 членов президиума совета, 7 новых членов. ВЦИК СССР – на сессии 1 раз в 2 месяца.

3. СНК – председатели, заместители, народные комиссары

4. Органы управления отраслевого уровня . Наркоматы СССР.

   1. общественные – их деятельность распространялась на всю территорию СССР (например, путей сообщения)

союзно – республиканские – только на территорию республики (например, продовольствия, труда, финансов). Вопрос 71: Роль права России в проведении коллективизации и индустриализации

В декабре 25 года 14 съезд партии провозгласил курс на индустриализацию страны.

Два пути:

1. Как в Англии, Германии, Франции, путем использования средств, полученных ограблением колоний (нет в СССР)

2. Использовать средства, накопленные внутри государства за счет экономии.

Государством выдвигались задачи по проведению индустриализации:

1. Развитие тяжелой промышленности

2. Развитие сельского хозяйства

3. Реконструкция транспорта

4. Развитие энергетики

Т.е. индустриализация мыслилась как политика, охватывающая все отрасли народного хозяйства.

Следует отметить, что только первые два года пятилетки дали превышение намеченного плана. Ломается система снабжения управления, планирования.

Проводится репрессивная политика. Уже в 1928 году развертывается строительство лагерей.

Источники средств для проведения индустриализации:

1. займы среди народа

2. эмиссия

3. продажа водки

4. продажа пушнины

5. экспорт зерна

Нормативные акты по индустриализации:

1. Постановление СТО СССР от 16 мая 26 года «О повышении производительности труда в промышленности и на транспорте», которое предусматривало за счет совершенствования технологии выпустить больше продукции, чем раньше.

2. Постановление ВЦИК и СНК СССР от 11 июля 26 года «О режиме экономии».

   1. отмена скрытых повышений заработной платы

   2. сокращение сверхурочной работы

   3. уменьшение накладных расходов

   4. сокращение административных доходов и тщательная экономия сырья

   5. борьба с нарушителями трудовой дисциплины

Нормативные акты по коллективизации

1. постановление СНК и ВЦИК СССР от 16 марта 27 года «о коллективных хозяйствах».

   1. необходимо укрепить более высокие формы коллективов (артели, коммуны)

   2. предоставить налоговые льготы для коллективных хозяйств

   3. организовать кредитование колхозов

   4. создать техническую базу

   5. улучшить оплату труда

2. в 27 году была организована первая тракторная колонна, а к 1 мая 29 года их было уже 45.

В 28 году на базе первой тракторной колонны возникла первая в СССР МТС (машинная тракторная станция).

Колхозы, своей техникой не обладали, они заключали договоры с МТС на обслуживание в период посевной и уборочной кампании.

3. 20 февраля 1929 года ВЦИК и СНК СССР – «О введении в действие положения о едином сельскохозяйственном налоге», согласно которому 35% бедняцких хозяйств освобождались от налога.

4. По закону Об общих началах землепользование и землеустройства от 15 декабря 1928 года, кулаки лишались права голоса во всех видах кооперативов.

5. января 30 года ВЦИК и СНК – постановление «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем была учтена неодинаковая подготовка районов страны в проведении коллективизации. По срокам различали три вида районов:

   1. средняя полоса, Волга, Северный Кавказ – осень-весна 31г.

   2. центральные области и часть Украины – осень31г. – весна 32 года

   3. все остальные до 34 года

6. 1 февраля 30 года ЦК партии принял постановление: «….. по борьбе с кулачеством»