8. Правосубъектность: понятие и элементы. Общая характеристика правосубъектности гражданских лиц, юридических лиц и публичных образований. Средства индивидуализации гражданина и юр. Лица.

Правосубъектность - это способность быть участником правоотношения.

Правосубъектность включает в себя два основных элемента:

• правоспособность;

• дееспособность.

Правоспособность - это возможность лица иметь субъективные права и юридические обязанности, которая предусмотрена нормами права. Правоспособность человека начинается с момента его рождения, сохраняется за ним всю жизнь и заканчивается смертью.

Дееспособность - это способность лица своими действиями приобретать субъективные права, реализовывать их, исполнять юридические обязанности.

Разновидностями дееспособности являются:

сделкоспособность - способность заключать гражданско-правовые сделки; 

деликтоспособность - способность нести юридическую ответственность за нарушение требований правовых норм.

Полностью недееспособными считаются дети в возрасте до 6 лет.

Видами дееспособности являются:

  - дееспособность малолетних детей (от 6 до 14 лет);

  - дееспособность несовершеннолетних (от 14 до 18 лет); 

 - полная дееспособность.

Физические лица как субъекты правоотношений должны: а) быть индивидуальны; б) обладать правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью).

А. Средства индивидуализации гражданина: его внешний облик, имя (Ф.И.О.) и его место жительства (место, где преимущественно или постоянно проживает гражданин). Под своим именем гражданин заключает сделки, а место жительства имеет значение для определения подсудности гражданских дел.

В случае безвестного отсутствия гражданина на месте жительства в течение одного года суд может признать его безвестно отсутствующим. Последствия такого признания: имущество этого гражданина передается по решению суда в доверительное управлениелицу, назначенному органом опеки и попечительства; из имущества этого лица выделяется содержание его иждивенцам; иждивенцам его назначается пенсия в связи с потерей кормильца; супруг имеет право расторгнуть брак в упрощенном порядке и др. В случае отсутствия гражданина в месте его жительства в течение пяти лет суд может объявить его умершим. Этот срок может быть сокращен до шести месяцев, если гражданин исчез при обстоятельствах, угрожавших ему смертью, либо до двух месяцев, если лицо пропало в связи с военными действиями. В случае явки гражданина суд отменяет свое решение и у гражданина появляется право на возврат принадлежавшего ему имущества, оказавшегося у других лиц.

Ряд юридических фактов (актов гражданского состояния), касающихся гражданина, подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (рождение, смерть, заключение брака, усыновление (удочерение) и т. д.).

Б. Для участия в гражданском обороте гражданин должен обладать правоспособностью(способность лица иметь гражданские права и обязанности; возникает с рождением и прекращается со смертью) и дееспособностью (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности; возникает в полной мере лишь с момента достижения совершеннолетия).

Под юридическим лицом понимают организацию, имеющую следующие признаки: наличие обособленного имущества на праве собственности либо хозяйственного ведения, либо на праве оперативного управления; ответственность имуществом по своим обязательствам; самостоятельное выступление в гражданском обороте (приобретение и осуществление имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей от своего имени); способность быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету и быть зарегистрировано в качестве юридического лица.

Юридическое лицо обладает правоспособностью и дееспособностью, которые у него возникают одновременно и прекращаются в момент его ликвидации. Правоспособностьможет быть общей (у коммерческих организаций, за исключением унитарных предприятий) и специальной (у некоммерческих и унитарных организаций). Общая правоспособностьозначает способность юридического лица заниматься любым видом деятельности, не запрещенной законом. Специальная правоспособность – это ограничение видов деятельности (возможные виды деятельности перечисляются в учредительных документах юридического лица), для этого юридическое лицо должно иметь лицензию.

Юридическое лицо может иметь обособленные подразделения, расположенные вне места нахождения: филиалы (осуществляют все функции юридического лица либо часть их) ипредставительства (представляют интересы юридического лица и осуществляют его защиту).

Правоспособность юридического лица осуществляется с помощью его органов: единоличных (директор, управляющий, председатель, президент) и коллегиальных (директорат, коллегия руководителей, общее собрание трудового коллектива).

Индивидуализация юридического лица осуществляется с помощью наименования предприятия, а также с помощью товарных знаков, знаков обслуживания, наименования мест происхождения товаров, которые являются интеллектуальной собственностью юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в учредительных документах не установлено иное. Коммерческое юридическое лицо должно иметь фирменное наименование. Юридическое лицо может обладать коммерческой либо служебной тайной. Юридическое лицо обладает деловой репутацией.

Публичные образования (Российская Федерация - РФ, субъекты РФ, муниципальные образования), их структурные подразделения, выполняя в основном публичные задачи, имеют вместе с тем гражданскую правосубъектность, обеспечивающую осуществление ими интересов и потребностей, относящихся к гражданскому праву. Российская Федерация - государство (в составе всех своих подразделений), отличающееся суверенностью, целостностью и призванное осуществлять функции публично-правового характера - организованность, безопасность, обороноспособность страны, устойчивое и восходящее развитие всего общества. Субъекты РФ - политические образования, имеющие в пределах Конституции свойства суверенности. Публично-правовой самостоятельностью отличаются и муниципальные образования - города, сельские поселения и др., являющиеся органами местного самоуправления. Все эти публичные образования, выполняющие государственные и иные публичные функции, имеют также и гражданскую правосубъектность. Все они (в том числе образующие его учреждения, другие управленческие подразделения) в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, не охватываемых регулированием конституционным, административным правом, другими отраслями, обладают также гражданско-правовым статусом, соответствующим статусу юридического лица, если иное не вытекает из закона и особенностей данного субъекта. В том числе - своими действиями и от имени соответствующего публичного образованияприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, возлагать на себя и исполнять гражданско-правовыеобязанности, выступать в суде и др. В соответствии с федеральными нормативными актами, актами субъектов РФ и муниципальных образований по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Органами, практически осуществляющими гражданскую правосубъектность от имени всего государства (Российской Федерации) и субъектов РФ, являются в рамках их компетенции Правительство, его органы; по имущественным вопросам - главным образом финансовые органы, охватываемые понятием казна. Казну государства (всей Федерации, ее субъектов, муниципальных образований) образуют средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями. В соответствии со ст. 126 ГК РФ все три подразделения публичных образований (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования), выступающие в качестве казны, не отвечают по обязательствам друг друга и по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, когда один в отношении другого принял в установленном порядке гарантию (поручительство). Особенности ответственности Российской Федерации и субъектов РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государства определяются в соответствии с нормами международного частного права.