- •Вопрос 1. Предмет, методы, периодизация истории государства и права зарубежных стран
- •1. Предмет истории государства и права зарубежных стран:
- •2. Основные методы истории государства и права зарубежных стран:
- •Вопрос 2. История государства и права зарубежных стран в системе наук.
- •Вопрос 3. Древний Египет
- •Вопрос 4. Государственный строй Древнего Египта
- •Вопрос 5. Право Древнего Египта
- •Вопрос 6. Древние государства Месопотамии
- •Вопрос 7. Характеристика Древнего Шумера
- •Вопрос 8. Общественный строй Вавилонского государства
- •Вопрос 9. Государственное устройство Вавилонии
- •Вопрос 10. Законы Хаммурапи
- •Вопрос 11. Характеристика Древней Индии
- •Вопрос 12. Общественный строй Древней Индии
- •Вопрос 13. Государственное устройство Древней Индии
- •Вопрос 14. Законы Ману
- •Вопрос 15. Древний Китай. Государство Шан (Инь)
- •Вопрос 16. Древний Китай. Государство Чжоу
- •Вопрос 17. Древний Китай. Государство Цинь.
- •Вопрос 18. Древний Китай. Государство Хань
- •Вопрос 19. Право Древнего Китая
- •Вопрос 20. Древняя Греция
- •Вопрос 21. Общественный строй Афин
- •Вопрос 22. Государственное устройство Афин
- •Вопрос 23. Рабовладельческое государство в Спарте
- •Вопрос 24.Право Древней Греции
- •Вопрос 25. Царский период Древнего Рима
- •Вопрос 26. Римская республика
- •Вопрос 27. Римская империя
- •Вопрос 28. Римское право
- •Вопрос 29. Государство франков
- •Вопрос 30. Государственное устройство франков
- •Вопрос 31. Салическая правда франков
- •Вопрос 32. Общественный и государственный строй Франции в период феодальной раздробленности (IX - XIII вв.)
- •Вопрос 33. Общественный строй Франции в период сословно-представительной монархии (XIV - XV вв.)
- •Вопрос 34. Государственное устройство Франции в период
- •Вопрос 35. Общественный строй Франции в период абсолютной
- •Вопрос 36. Государственное устройство Франции в период абсолютной монархии (XVI - XVIII вв.)
- •Вопрос 37. Право средневековой Франции
- •Вопрос 38. Государственный строй Германии в раннефеодальный период
- •Вопрос 39. Германия в период феодальной раздробленности
- •Вопрос 40. Англия в период раннефеодальной монархии
- •Вопрос 41. Англия в XI - XIV вв.
- •Вопрос 42. Англия в период абсолютной монархии
- •Вопрос 43. Право средневековой Англии
- •Вопрос 44. Средневековый Китай
- •Вопрос 45. Право средневекового Китая
- •Вопрос 46. Арабский Халифат
- •Вопрос 47. Право халифата
- •Вопрос 48. Английская буржуазная
- •Вопрос 49. Утверждение конституционной монархии в Англии XVIII в.
- •Вопрос 50. Право Англии в XVII - XIX вв.
- •Вопрос 51. Образование сша
- •Вопрос 52. Конституция сша 1787 г. Билль о правах 1791 г.
- •Вопрос 53. Государство сша в XIX -начале XX вв.
- •Вопрос 54. Французская революция 1789 - 1794 гг.
- •Вопрос 55. Государственный строй Франции по Конституции 1791 г.
- •Вопрос 56. Жирондистская республика (Первая республика)
- •Вопрос 57. Якобинская республика
- •Вопрос 58. Франция в период Империи
- •Вопрос 59. Вторая республика во Франции
- •Вопрос 60. Третья республика во Франции
- •Вопрос 61. Гражданский кодекс Франции 1804г.
- •Вопрос 62. Уголовный кодекс Франции 1810 г.
- •Вопрос 63. Германская империя
- •Вопрос 64. Германское Уголовное уложение 1871 г.
- •Вопрос 65. Германское гражданское уложение 1896 г.
- •Вопрос 66. Япония в XIX в.
- •Вопрос 67. Китай в XIX - начале XX вв.
- •Вопрос 68. «Новый курс» Франклина Рузвельта
- •Вопрос 69. Развитие Великобритании в XX в.
- •Вопрос 70. Четвертая республика во Франции
- •Вопрос 71. Пятая республика во Франции (с 1958 г.)
- •Вопрос 72. Веймарская республика в Германии
- •Вопрос 73. Гитлеровская Германия
- •Вопрос 74. Япония после второй мировой войны.
Вопрос 71. Пятая республика во Франции (с 1958 г.)
1. Действующая в настоящее время во Франции Конституция одобрена общенациональным референдумом в 1958 г. Установленный этой Конституцией строй именуется Пятой республикой.
К кризису режима Четвертой республики во Франции привели тупик колониальной политики в Алжире, крах суэцкой авантюры, финансовые трудности, вызванные военными расходами. Крушение Четвертой республики было подготовлено также сдвигами в экономической базе страны после второй мировой войны - разрыв с традициями ростовщичества, переориентация на преимущественно промышленные методы получения прибыли, научно-техническая революция в индустрии и в сельском хозяйстве.
В мае 1958 г. в обстановке антиреспубликанского мятежа в Алжире парламент призвал к власти генерала де Голля и наделил его правительство чрезвычайными полномочиями. Правительство подготовило проект новой конституции, который, минуя парламент, в сентябре 1958 г. был передан на референдум и одобрен большинством избирателей. Новая Конституция расширила права исполнительной власти в ущерб законодательной.
2. Глава государства - президент, избирается на 7 лет прямым всеобщим голосованием и обладает широкими полномочиями. В исполнительной сфере он:
назначает и смещает премьер-министра и членов правительства;
председательствует на заседаниях правительства, в Совете и Комитете национальной обороны, в Высшем совете магистратуры;
имеет полномочия главы вооруженных сил, право назначения на высшие гражданские и военные должности.
В законодательной сфере он имеет право:
подписывать и обнародовать законы, требовать от парламента нового обсуждения закона или отдельных его статей;
оспорить принятый парламентом законопроект и передать его в Конституционный совет;
передавать законопроекты на референдум, минуя парламент;
обращаться к парламенту с посланиями, которые не подлежат обсуждению;
принимать ордонансы, имеющие силу закона.
Ему отводится роль «высшего арбитра», призванного обеспечивать нормальное функционирование государственных органов, а также преемственность государства. Президент не несет политической ответственности ни перед каким органом и никем не контролируется. Президент получил также право роспуска нижней палаты парламента. Он представляет Францию в международных отношениях, наделяется значительными прерогативами в области внешней политики. Особое значение имеет право президента объявлять чрезвычайное положение.
3. Исполнительная власть наряду с президентом принадлежит правительству - Совету министров, в состав которого входят государственные министры, министры и государственные секретари.
Премьер-министр считается согласно Конституции вторым лицом в государстве. Он руководит деятельностью правительства, обеспечивает исполнение законов, может по поручению президента и с определенной повесткой дня председательствовать вместо президента на заседании Совета министров. Он скрепляет своей подписью акты президента и несет за них политическую ответственность перед парламентом.
4. Высший орган законодательной власти Франции - парламент, состоящий из двух палат: Национального собрания и Сената. Депутаты Национального собрания избираются прямым голосованием граждан, а Сенат - косвенным голосованием.
Парламент собирается на две очередные сессии в году, общая продолжительность которых не может превышать 170 дней. Чрезвычайные (внеочередные) сессии созываются президентом по требованию премьер-министра или большинства членов Национального собрания. Предусматривается парламентская неприкосновенность депутатов. Законодательная компетенция парламента ограничивается вопросами, указанными в конституции; из его введения исключены многие сферы государственного управления, которые регламентируются актами правительства.
5. Органом конституционного надзора является Конституционный совет. Он решает вопросы правильности выборов президента, депутатов и сенаторов, проведения референдумов, а также соответствия Конституции нормативных актов, принятых парламентом. Совет состоит из девяти членов, полномочия которых длятся девять лет и не подлежат возобновлению. Они назначаются поровну председателями палат и президентом, причем председатель Конституционного совета назначается президентом и его голос является решающим в случае, если голоса разделились поровну. В состав Совета пожизненно входят бывшие президенты страны.
6. В департаментах центральная власть представлена префектом, назначаемым президентом. Префект руководит всеми службами центральных ведомств в департаменте, а также полицией, осуществляет административный контроль над муниципальными службами и т. д. Имеется также орган самоуправления - генеральный совет, избираемый населением.
В коммунах избирается муниципальный совет, из состава которого избирается мэр.
7. Судебная система включает суды низшей инстанции и суды второй (большой) инстанции. Имеются также исправительные суды, апелляционные суды и суды ассизов.
Высшая судебная инстанция - Кассационный суд. Существуют также специальные суды: суд государственной безопасности, торговые суды, трудовые суды (так называемые «советы сведущих людей»), суды по делам несовершеннолетних.