52. Доктрина информационной безопасности рф об основных угрозах и их источниках в информационной сфере.

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации — совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации была утверждена 9 сентября 2000 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

Информационная безопасность - это состояние защищенности национальных интересов в информационной сфере, определяемых совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере в доктрине:

1) Обязательное соблюдение конституционных прав и свобод человека в области получения информации и пользования ею. 2) Информационное обеспечение государственной политики РФ(доведение до граждан РФ и международной общественности о государственной политике РФ, официальной позиции по значимым событиям в России и в мире) с доступом граждан к открытым государственным ресурсам. 3) Развитие современных ИТ отечественной индустрии (средств информатизации, телекоммуникации и связи). Обеспечение ИТ внутреннего рынка России и выход на мировые рынки. 4) Защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем.

Виды угроз информационной безопасности РФ в доктрине

1. Угрозы, направленные на конституционные права и свободы человека в области информационной деятельности. 2. Угрозы информационному обеспечению государственной политики РФ. 3. Угроза развитию современных ИТ отечественной индустрии, а также выходу на внутренний и мировой рынок. 4. Угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем.

Доктрина служит основой для:

формирования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Доктрина развивает Концепцию национальной безопасности Российской Федерации применительно к информационной сфере.

53. Правовые проблемы информационной безопасности.

Российское право регулирует самые различные общественные отношения, в том числе отношения в сфере информационной безопасности, возникающие при создании, обработке, передаче, распространении и использовании информации. Основные виды отношений, составляющих предмет права в области информационной безопасности, это отношения:

- в сфере обработки персональных данных

- обработки сведений, являющихся государственной, банковской и коммерческой тайной

- электронного документооборота, торговли и предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий.

Особенности информации и, соответственно, отношений между её пользователями, приводят к тому, что право в области информационной безопасности использует не только уже имеющиеся правовые средства, но и специфические концепции, понятия и термины, например, такие как «обладатель информации», «доступ к информации» и т.д.

Есть у права в области информационной безопасности и специфические проблемы. Так, оно:

- не охватывает всего многообразия общественных отношений, возникающих во время обработки и распространения информации

- не всегда соблюдает баланс между интересами участников отношений

- нуждается в уточнении спорных и нечетких положений и терминов

- включает противоречия и правовые коллизии

- недостаточно систематизировано – не имеет единого кодекса.

Наличие всех этих правовых проблем информационной безопасности закономерно и вызвано ускоренным развитием информационного общества и информационных технологий в современном мире. Несмотря на указанные правовые проблемы информационной безопасности, возникновение форм российского права в области ИБ – явление исключительно положительное. Принятие федеральных законов и методических документов государственных органов, нацеленных на обеспечение информационной безопасности, заставило организации и граждан обратить внимание и направить силы на решение насущных и назревших вопросов защиты информации. Со временем законотворческий процесс, правоприменение и правосознание в этой сфере будут корректироваться и совершенствоваться. Главное – то, что им положено начало.

54. Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом. Под информацией с ограниченным доступом понимается информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законом с целью защиты прав и законных интересов субъектов права на тайну. Она состоит из государственной тайны и конфиденциальной информации.  Так, передавая информацию, мы доверяем носителю определенные данные, надеясь, что мы четко знаем степень их сохранности и круг лиц, имеющих возможность получить к ней доступ. При этом классической задачей является определение того, какая информация является закрытой и какие способы защиты следует выбрать. Долгое время проблема конфиденциальности сводилась к проблеме защиты только государственных и промышленных секретов, причем последние возводились также в ранг государственных. Это предполагало разделение  информации на открытую, свободный доступ к которой не приносил вреда, и закрытую, разглашение которой могло нанести сторонам определенный ущерб.  В настоящее время конфиденциальная информация, в свою очередь, включает множество видов тайн, которое предлагается свести к пяти основным видам: тайна частной жизни, коммерческая тайна, банковская тайна, профессиональная тайна и служебная тайна.  Законодательство Российской Федерации устанавливает ряд обязательных признаков и условий охраноспособности права на информацию с ограниченным доступом- . 

Первым признаком охраноспособности права на информацию с ограниченным доступом в соответствии с законодательством является то, что охране подлежит лишь документированная информация (зафиксированная на материальном носителе). Под документом понимается материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования (ст. 1 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов", ст. 1 Федерального закона "О библиотечном деле").  Вторым признаком охраноспособности права на информацию с ограниченным доступом  б является ее соответствие ограничениям, установленным в законодательстве.-  Третъим обязательным признаком, при котором возможна правовая охрана информации с ограниченным доступом, должна быть ее защита. При этом называются следующие цели защиты информации с ограниченным доступом:  • предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки такой информации;

•предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации;

• реализация прав на государственную тайну и конфиденциальную информацию.