- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Теория государства и права в системе гуманитарных и юридических наук.
- •Общая характеристика потестарной власти первобытного общества.
- •Основные теории происхождения государства и права.
- •Понятие и основные признаки государства.
- •Сущность государства.
- •Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •Понятие и классификация функций государства. Формы и методы их осуществления.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Формы правления.
- •Формы государственного устройства.
- •Политический (государственный) режим: понятие, виды, сущность.
- •Механизм государства: понятие и структура.
- •Политическая система общества: понятие и структура. Место и роль государства в политической системе общества.
- •Правовое государство: понятие и принципы формирования.
- •Понятие, сущность и признаки права.
- •Принципы права: понятие и виды.
- •Функции права: понятие и классификация.
- •Различные концепции правопонимания.
- •Правовая система общества: понятие и структура.
- •Романо-германская правовая семья.
- •Англосаксонская правовая семья.
- •Мусульманское право.
- •Семья традиционного (обычного) права.
- •Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •Права человека и международная защита прав человека.
- •Соотношение общества и государства. Гражданское общество: понятие и основные признаки.
- •Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия.
- •Понятие, структура и виды правосознания. Деформация правосознания граждан.
- •Правовая культура: понятие и основные функции.
- •Правовое воспитание: понятие, содержание и цели.
- •Понятие, признаки и структура нормы права.
- •Классификация норм права.
- •1) В зависимости от содержания они подразделяются на:
- •Понятие и виды форм (источников) права.
- •Понятие и виды нормативных правовых актов.
- •Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •Понятие и стадии законотворчества в рф, порядок опубликования нормативных правовых актов.
- •Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.
- •Понятие и структурные элементы системы права.
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.
- •Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
- •Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Правовые отношения: понятие, признаки, виды и структура.
- •Понятие и классификация юридических фактов; юридические презумпции и фикции.
- •Реализация права: понятие и виды.
- •Стадии процесса применения норм права, акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды.
- •Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления.
- •Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Толкование норм права: понятие, виды, способы и объем.
- •Правомерное поведение: понятие и виды.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений. Юридический состав правонарушения.
- •Понятие, признаки, виды и основания юридической ответственности и обстоятельства ее исключающие.
- •Понятие, принципы законности. Соотношение законности, правопорядка и дисциплины.
-
Политический (государственный) режим: понятие, виды, сущность.
Политический (государственный) режим - это система методов, способов и средств осуществления политической (государственной) власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и государственного устройства. Согласно одной точке зрения, понятия "политический режим" и "государственный режим" можно расценивать как тождественные. По мнению других авторов, понятие "политический режим" более широкое, поскольку включает в себя методы и приемы осуществления политической власти не только со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений и т.п. В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования различают два режима - демократический и антидемократический.
1. Демократический режим. Понятие "демократия" означает народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем есть ряд государств, которые продвинулись в этом направлении дальше других (Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Великобритания) и на которые зачастую ориентируются иные государства. Основные характеристики: провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина; решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства; выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти; доминируют методы убеждения, компромисса; политический плюрализм, в том числе многопартийность; гласность СМИ свободны от цензуры; реальное осуществление принципа разделения властей.
Прямая демократия (Италия, Лихтенштейн) позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Непосредственная демократия проводится в жизнь через следующие институты: выборы, референдумы, сходы и собрания граждан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения. Достоинства: дает больше возможностей для выражения интересов граждан; в большей мере обеспечивает легитимизацию власти; обеспечивает контроль за политической элитой. Недостатки: отсутствие желания у большинства населения заниматься данной управленческой деятельностью, сложность и дороговизна проводимых демократических мероприятий, низкая эффективность принимаемых решений вследствие непрофессионализма населения.
Представительная демократия (США, Канада, Испания, Австралия) позволяет осуществлять власть представителям народа - депутатам, другим выборным органам власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, политических партий и общественных организаций. Достоинства: больше возможностей для принятия эффективных решений, поскольку в этом процессе участвуют, как правило, профессионалы; более рационально организует политическую систему. Недостатки: возможно развитие бюрократии и коррупции; отрыв представителей власти от своих избирателей; принятие решений в интересах не большинства граждан, а конкретного класса.
2. К антидемократическим режимам относят тоталитарные и авторитарные режимы.
Тоталитарный режим. Термин "тоталитаризм" (от лат. totus - целый, полный) был введен в политический оборот Дж. Джентиле в начале XX в. Тоталитарный режим – это режим, который характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Основные характеристики: государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни; общество практически полностью отчуждено от политической власти; доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор; господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством; фактически устраняется плюрализм.
Разновидностью тоталитарного режима выступает фашистский режим, который впервые возник в Италия (1922 г. – стремление к возрождению великой Римской империи) и Германия (1933 г. – целью фашизма было господство арийской расы, высшей нацией провозглашалась германская). Тоталитарный политический режим фашистского типа характеризуется расизмом и шовинизмом.
Авторитарный режим. Авторитарный режим - государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа) при минимальном участии народа (Венесуэла, Куба, Чили, Южная Корея). Основные характеристики: в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти; игнорируется принцип разделения властей; роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать; сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов; существует частичный плюрализм; права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте.
В литературе выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного режима. Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве. Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана устанавливается насильственным путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота. Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается, как правило, в результате военного переворота. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу. Конституция и другие законодательные акты заменяются актами военных властей.
Авторитарные режимы отличаются от тоталитарных по следующим параметрам: 1) если при тоталитаризме устанавливается всеобщий контроль, то авторитаризм предполагает наличие сфер социальной жизни, недоступных государственному контролю; 2) если при тоталитаризме осуществляется систематический террор по отношению к противникам, то в авторитарном обществе осуществляется выборочный террор, направленный на предотвращение возникновения оппозиции.
Политический режим современной России. Исходя из названных признаков можно констатировать, что в России действует представительная демократия. Однако, по мнению Малько и Матузова в России действует авторитарно-бюрократический режим, хотя и характеризующийся определенными внешними, формальными атрибутами демократии.