- •1 Вопрос Понятие и предмет кп. Место в системе права.
- •2 Вопрос Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды. Институты
- •3 Вопрос кп отношения: понятие, особенности, виды.
- •4 Вопрос Источники кп как отрасли
- •5. Конституционная реформа в России. Современные перспективы конституц.Реформы.
- •7 Вопрос Понятие, юридические свойства, виды, формы конституций. Особенности Конституции рф
- •8 Вопрос Принципы, сущность и функции Конституции рф.
- •9 Вопрос. Порядок пересмотра, принятия поправок, изменения ст 65.
- •2. Конституционные поправки.
- •3. Изменения в статью 65 Конституции рф.
- •10 Вопрос. Реализация конституции: понятия, формы.
- •11 Вопрос. Конституционно-правовая ответственность: понятие, формы.
- •12 Вопрос. Правовая охрана Конституции. Роль конституционного суда
- •13 Вопрос Коснтитуционный суд: порядок формирования, структура, компетенция. Поводы и основания рассмотрения дел.
- •14 Вопрос Решения Конституционного суда: понятие и виды. Правовые позиции
- •15 Вопрос Толкование Конституции
- •16 Вопрос. Основные этапы развития Конституционного законодательства
- •17 Вопрос. Основы конституционного строя: понятие, принципы
- •18 Вопрос. Коснтитуционная характеристика рф
- •19 Вопрос Народовластие в рф: понятие, особенности, основные формы.
- •20 Вопрос. Понятие и система институтов прямой (непосредственной) демократии
- •Общие принципы проведения референдумов в Российской Федерации.
- •Алгоритм проведения первой стадии:
- •23 Вопрос. Принципы избирательного права и проведения референдума
- •24 Понятие и основный стадии избирательного процесса
- •25 Конституционно-правовой статус кандидатов
- •26 Предвыборная агитация. Финансирование выборов и референдумов.
- •27 Понятие общественных объединений, принципы их создания и деятельности, правва и обязанности. Организационно-правовые формы.
- •28 Общественная палата рф: цели, задачи, состав и порядок формирования, формы работы.
- •30 Вопрос конституционные основы экономических и социальных отношений
- •31 Институт правового статуса личности.
- •32. Гражданство: понятие, содержание, основные принципы. Гос органы ведающие делами
- •33 Основания приобретения и прекращения гражданства. Гражданство Российской Федерации приобретается:
- •34. Основные права и свободы: понятие, система, особенности. Развитие их в России и ссср
- •35 Гражданские (личные) права и свободы: понятие, виды, особенности, правовое регулирование.
- •36 Конституционная свобода совести, свобода вероисповедания.
- •37 Свобода слова, мысли, массовой информации
- •38 Свобода передвижения, выбор места жительства, свободу выезда и въезда.
- •39 Политические права.
- •40 Право на собрания, митинги, шествия
- •41 Экономические, социальные и культурные права. Право на образование.
- •42 Конституционные гарантии прав и свобод
- •43 Система гос органов по обеспечению прав и свобод
- •44 Институт Уполномоченного по правам человека
- •45 Конституционное право на судебную защиту. Жалоба граждан в Конституционный суд
- •46 Конституционное закрепление ограничений прав и свобод. Основы чс и вп
- •47 Обязанности. Обязанность по защите отечества
- •48 Иностранцы и без гражданства
- •49 Основы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев
- •50 Вопрос. Понятие, особенности, принципы государственного устройства рф
- •Принципы федеративного устройства России.
- •51 Вопрос государственный суверенитет: понятие, содержание, гарантии
- •52 Конституционно-правовой статус рф
- •53 Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •54 Предметы ведения рф: понятие, виды, содержание
- •55 Предметы совместного ведения рф и субъектов, механизм их реализации
- •Информация об изменениях:
- •57 Конституционные основы порядка принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта
- •58 Автономия в России: понятие, виды, правовое регулирование
- •59 Понятие и принципы административно-территориального устройства субъектов рф. Виды
- •60 Понятие и система органов гос власти. Общие принципы организации и деятельности
- •61 Вопрос Президент рф
- •62 Вопрос Федеральное Собрание: порядок формирования, структура, компетенция
- •63 Вопрос Законодательный процесс в России
- •64 Вопрос Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция
- •65 Вопрос Государственная Дума: порядок формирования, структура, компетенция
- •66 Вопрос Процедура роспуска Гос думы
- •67 Вопрос Конституционно-правовой статус членов сф и гд
- •68 Вопрос Правительство рф
- •69 Вопрос Конституционно-правовая ответственность Правительства
- •70 Вопрос Конституционные основы судебной власти
- •71 Вопрос Конституционные (уставные) суды субъектов
- •72 Вопрос Система органов гос власти субъектов
- •73 Вопрос Законодательные органы гос власти субъекта
- •74 Вопрос Исполнительные органы гос власти субъекта
- •75 Вопрос Высшее должностное лицо субъекта
- •76 Вопрос Конституционные основы местного самоуправления
42 Конституционные гарантии прав и свобод
Под гарантиями понимаются созданные государством условия, используемые им средства (экономического, политического, юридического характера), направленные на обеспечение человеку и гражданину реальной возможности в осуществлении его прав и свобод.
1) не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая соц., расовую, национ. или религиозную ненависть и вражду, 2)запрещается пропаганда соц., расового, национ., религиозного или языкового превосходства;3) никто не м.б. принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них;4) гарантир. свобода массовой информации, цензура запрещается;5) никто не м.б. принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем 6) и др.
Центральное место в системе юридических гарантий занимает право на судебную защиту. Конституция РФ (ч. 1 ст. 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Объектом обжалования в суд могут быть: решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
Конституция предоставляет каждому право обращаться за защитой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46). Условиями, необходимыми для реализации данного права служат: наличие соответствующего международного договора Российской Федерации и исчерпание всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты. К числу международных органов по защите прав человека относятся Комитет по правам человека ООН, Европейская
43 Система гос органов по обеспечению прав и свобод
Конституция прямо указывает, что защита прав и свобод является обязан ностыо государства и гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Это предполагает обязанность государства различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять регулирование в процессе их реализации.
Полномочия законодательных органов по этим вопросам входят как в ведение Российской Федерации (регулирование и защита), так и в совместное ведение Федерации и ее субъектов (защита). Гарантом прав и свобод выступает Президент России. Обязанность осуществлять меры по обеспечению прав и свобод входит в число полномочий Правительства РФ. Эта функция составляет главное назначение судебной системы. Следовательно, в гарантировании прав и свобод участвует весь механизм государства, все органы государственной власти.
Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми законными способами. К пим способам самозащиты относятся: обжалование действий должностных лиц, обращение в средства массовой информации, использование правозащитных организаций и общественных объединений (профсоюзы и др.). Граждане имеют право защищать свои права и с помощью оружия. Закон =:-„,„. vi Ы мам i~~~ г. предоставил гражданам возможность приобретсния определенных видов оружия (охотничье оружие, газовые пистолеты). Закон предусматривает право на приобретение и использование огнестрельного оружия для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны и крайней необходимости. Однако осуществление этого права ограничивается законом. Так, например, оружие не может бьпь применено в отношении женщин, инвалидов, несовершеннолетних, кроме случаев совсршсши» ими вооруженного или группового нападения. Закон предписывает о всех случаях применения оружия, повлекших телесные повреждения, требуется сообщать в органы внутренних дсл. Закон также устанавливает особый порядок реализации права на приобретение оружия.
Судебная защита прав и свобод, гарантированная Российской Конституцией, наиболес эффективна и доступна каждому человеку. В суд могут быть обжалованы действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, об- щественных объединений и должностных лиц. Объектом обжалования могут быть законы, действия и указы Президента, постановления Правительства и т.д. Следовательно, суд осуществляет надзор за законностью в стране, обеспечивает защиту прав и свобод от по- сягательств со стороны кого бы то ни было. Процедура обращения граждан в судебные органы регулируется Законом об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан от 27 апреля 1993 г.
К внутренним средствам защиты прав человека относится также обращение граждан к Уполномоченному по правам человекам. Уполномоченный по правам человека, это должностное лицо назначаемое на должность и освобождаемое от должности Государственной Думой Федерального Собрания РФ, которое призвано осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц. Институт Уполномоченного по правам человека был учрежден Конституцией РФ 1993 года. Он предназначен для рассмотрения жалоб граждан на нарушение их прав и свобод. В случаях грубого или массового нарушения прав человека, он может проводить расследование этих случаев и п~> собственной инициативе. Так, например, в ст. 1 Федерального конституционного закона о', '(> февраля 1997 г. "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" говорится. что должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации учреждается в соответствии с Конституцией РФ целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В законе также говорится, что Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Российской Федерации о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человек;~. правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Помимо внутренних гарантий обеспечивающих защиту прав и свобод имеет место и международная защита. Конституция РФ предоставляет каждому право обращаться с жалобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Реализация этого права возможна только при наличии соответствующих международных договоров Российской Федерации и может быть осуществлена, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой
защиты в самом государстве. Следовательно, жалоба может быть подана после отказа лицу во всех судебных инстанциях Российской Федерации.
Она подается в Комитет по правам человека, созданный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах. Присоединение России к Факультативному протоколу этого Пакта создает условия для реализации каждым своего конституционного права на обращение в этот орган. Комитет принимает жалобы, если они не анонимны и нс представляют собой злоупотребления правом на жалобу; он проверяет, не рассматривается ли вопрос в соответствии с другой процедурой международного разбирательства и исчерпало ли лицо все доступные внутренние средства правовой защиты.
Другим-международным органом предназначенным для защиты прав человека является Европейский Суд по правам человека который был учрежден в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод в 1959 году и состоит из такого числа судей, которое равно числу членов Совета Европы. Обращение в Суд могут подавать как государства, так и физическое лицо.
Процедура защиты нарушенного права состоит в том, что жалоба доводится до сведения соответствующего государства, а государство обязано в шестимесячный срок представить Комитету письменные объяснения или заявления, разъясняющие этот вопрос и извещающие о принятых мерах, если таковые имели место. Следовательно, Комитет не вправе выносить обязательные решения, но публикует ежегодный отчет о рассмотрении жалоб, что имеет нега- тивные морально-политические последствия для государства, в котором нарушаются права человека.