- •1.История развития российской прокуратуры;
- •2.Сущность и задачи прокурорского надзора;
- •3.Правовое регулирование прокурорского надзора
- •4. Система и структура органов прокуратуры
- •5.Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности прокуратуры;
- •6.Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры;
- •7.Сочетание предметного и зонального принципов организации работы в органах прокуратуры;
- •8.Требования, предъявляемые к кадрам органов прокуратуры
- •9.Точное и единообразное исполнение закона, как предмет прокурорского надзора;
- •10.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законов и законностью правовых актов
- •11.Предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •12.Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия;
- •13.Понятие, задачи прокурорского надзора за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
- •14.Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в местах содержания задержанных и предварительного заключения;
- •15.Методика проведения проверки законности содержания лиц, арестованных в административном порядке
- •16.Прокурорский надзор за соблюдением требований режима и условий содержания задержанных и осужденных;
- •17.Задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами;
- •18.Организация приема посетителей в органах прокуратуры;
- •20.Акты прокурорского реагирования и требования, предъявляемые к ним;
- •21.Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел;
- •22.Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел
- •23. Полномочия прокурора в арбитражном суде
- •24. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
- •25. Принесение прокурором кассационных и частных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по уголовным делам
- •26.Принесение прокурором кассационных и частных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам
- •27.Основания направления прокурором аппеляционных и кассационных жалоб на незаконные и необоснованные решения арбитражных судов
- •28.Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних
- •29.Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью;
- •30. Понятие и содержание правотворческой деятельности прокуратуры
20.Акты прокурорского реагирования и требования, предъявляемые к ним;
Актами прокурорского реагирования являются протест, представление, постановление и объявление предостережения о недопустимости нарушения закона.
Протест – приносит прокурор или его заместитель на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта РФ или органа местного самоуправления – на ближайшем заседании, но в исключительных случаях прокурор может сократить срок. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. Если протест рассматривается коллегиальным органом, то о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест. Протест может быть отозван принесшим его лицом до его рассмотрения (ст. 23 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
Представление – вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит обязательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, о результатах также сообщается прокурору в письменной форме. В случае несоответствия постановлений Правительства РФ Конституции РФ и законам РФ Генеральный прокурор РФ информирует об этом Президента РФ (ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
Постановление.
Прокурор выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, если возникают обстоятельства, на основании которых необходимо привлечение виновных лиц. В случае если имеются достаточные основания о квалификации преступления, прокурор выносит постановление о возбуждении уголовного дела. Прокурор также выносит мотивированное постановление об освобождении из-под стражи лица, арестованного в административном порядке незамедлительно, если данное лицо было арестовано без достаточных на то оснований.
Объявление предостережения о недопустимости нарушения закона.
Направляется прокурором или его заместителем в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам. Руководители организаций, не исполнившие требования, изложенные в предостережении, могут быть привлечены к ответственности в установленном законе порядке (ст. 25.1 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
21.Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел;
Сущность участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами. Участие в рассмотрении дела судом, внесение представлений на незаконные, необоснованные и несправедливые приговоры, определения и постановления судов является одной из функций прокуратуры, установленных законом (п. 3 ст. 1 Закона о прокуратуре) и не рассматривается законодателем как осуществление прокурорского надзора.
Активное, профессионально грамотное участие в судебном процессе – важные условия и гарантия законности и эффективности осуществления правосудия.
Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. Поддержание от имени государства обвинения в суде – одно из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.
Участвуя в судебном рассмотрении уголовных дел, прокурор реализует следующие задачи: 128) обеспечение верховенства закона при осуществлении уголовного судопроизводства; 129) вынесение законного, обоснованного и справедливого приговора, постановления, определения по каждому уголовному делу; 130) гарантирование прав и законных интересов участников судебного разбирательства; 131) своевременное исполнение приговоров,определений,постановлений, выносимых судом, в соответствии с требованиями закона.
Правовую основу участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел составляют: Конституция РФ, Закон о прокуратуре РФ, УПК РФ, приказ Генерального прокурора РФ «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»; приказ Генерального прокурора РФ «О поддержании государственного обвинения»; приказ Генерального прокурора РФ «Об участии прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства» и др.
Согласно положениям Закона о прокуратуре прокурор полномочен: • участвовать в рассмотрении уголовных дел судами; • выступать в качестве государственного обвинителя в суде; • предъявлять и поддерживать гражданский иск в защиту материальных интересов физических или юридических лиц в уголовном судопроизводстве; • внести представление в вышестоящий суд на не вступившее или вступившее в законную силу определение, постановление, приговор суда; • Генеральный прокурор РФ участвует в заседаниях Верховного суда РФ; • Генеральный прокурор РФ имеет право обратиться с представлением в Пленум Верховного суда РФ о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по уголовным делам.
Формы участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: • поддержание государственного обвинения и участие в качестве государственного обвинителя в разбирательстве дел частнопубличного и публичного обвинения судом первой и апелляционной инстанции; • принесение представлений на приговоры, определения и постановления судов (судей), не вступившие или вступившие в законную силу; • участие в рассмотрении уголовных дел в стадиях кассационного, надзорного производства, а также при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств; •участие при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.