2. Основание и условия, необходимые для разработки международной логистической системы, результаты технико-экономических оценок возможности ее реализации

Содержание федеральных и отраслевых программ, определяющих стратегию развития транспорта России страны при осуществлении реформ, можно сгруппировать в пять основных блоков:

• управляющие информационные системы и новые технологии;

• технические средства нового поколения;

• совершенствование нормативно-правовой, финансовой, экономической и маркетинговой работы;

• безопасность движения;

• социальная защита.

3. Основания для создания международной логистической системы и информационного сопровождения внешнеторговых перевозок в смешанном сообщении, источники финансирования

Законодательные основания:

• принятие Россией законов об электронных документах и электронных подписях в видах, согласованных с видами, принятыми в странах Западной Европы;

• законодательное обеспечение реализации Россией этих законов;

• заключение межгосударственных договоров и соглашений о взаимодействии с международными логистическими организациями;

• законодательное закрепление гарантий инвестиций коммерческих структур в межгосударственную логистическую систему на транспортах России;

Финансирование создания логистической системы должно осуществляться из бюджетных, внебюджетных фондов например из средств коммерческих структур, средств Минтранса РФ, сторонних инвесторов, капитала существующих экспедиторских компаний.

4. Условия разработки международной логистической системы и информационного сопровождения внешнеторговых перевозок в смешанном сообщении

Условия взаимодействия с международными организациями:

• обеспечение совместимости национальных логистических систем и информационных потоков с системами и информационными средами тех международных организаций, с которыми планируется сотрудничество и взаимодействие;

• привлечение представителей международных логистических организаций и других участников грузоперевозок к совместным разработкам электронного документооборота. Совместная работа должна начаться с этапа подготовки решений участия в нормативном обеспечении электронного документооборота в части внешнеторговых перевозок в смешанном сообщении, сертификационного и таможенного оформления, совместного их использования в практической работе.

• разработка основных принципов получения коммерческими структурами доступа к информации международной логистической системы (лицензирование деятельности, ответственность за нарушения установленного порядка доступа к информации и ее использования, др.);

• разработка типовых решений гарантий, страхования рисков и инвестиций;

• разработка основных принципов ответственности экспедиторских, операторских и других транспортных организаций, оказывающих услуги при внешнеторговых перевозках в смешанном сообщении за несоблюдение договорных обязательств по предоставлению информации и выполнения обязательств по оказанию других услуг, заказанных и оплаченных в установленном порядке.