Глава 2. Обязанности социальных работников по исполнению прав на социальную помощь.

2.1. Обязанности органов социальной помощи

Орган социальной помощи обязан:

1) осуществлять свою деятельность на профессиональной основе и привлекать к выполнению отдельных функций только профессиональные (аккредитованные, лицензированные и пр.) организации, лица, прошедшие через специальные тендер, конкурс;

2) предоставлять получателю социальной помощи (либо его законному представителю) информацию о его правах и обязанностях, информацию о видах предоставляемых социальных услуг и условиях их предоставления;

3) информировать в письменной форме получателя социальной помощи (либо его законного представителя) о причинах отказа в осуществлении социального обслуживания;

4) не разглашать информацию о получателях социальной помощи без их письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Поставщик социальных услуг не имеет права использовать лекарственные препараты в целях физического сдерживания, а также ограничивать свободу получателей социальной помощи или применять насилие (физическую силу) в отношении получателей социальной помощи. Лица, виновные в нарушении законных прав получателей социальной помощи, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации[15].

2.2. Права и обязанности социальных работников

С апреля 1991 года в России появилась новая профессия – социальный работник, деятельность которого обращена на всю систему жизнеобеспечения человека, жизненную ситуацию людей, ее целостности, а не только в острых бедственных ситуациях как проявление заботы, милосердия, сопереживания[16].

Профессии «социальный работник», «социальный педагог» и «специалист по социальной работе» созданы для решения социальных проблем человека и общества, в их числе:

• социальные и психологические конфликты, кризисные, стрессовые ситуации;

• эмоциональные и психологические проблемы;

• нужда и бедность;

• алкоголизм и наркомания;

• насилие и дискриминация;

• национальные проблемы и миграция;

• преступление и правонарушение;

• безработица и профессиональная адаптация;

• жилищная проблема;

• опекунство, попечительство, усыновление;

• родительская жестокость и другие.

В настоящее время профессия социального работника и ее мастерство остро востребованы. Нужен, по сути, специалист широкого профиля, владеющий основами юридических, медицинских, психологических знаний. Таким специалистом является социальный работник, в основные трудовые операции которого входит:

• сбор и анализ информации о личности;

• диагностика микросреды;

• прогноз дальнейшего развития и социализации личности;

• профилактика и социальная терапия негативных явлений окружающей среды;

• организационно-коммуникативная педагогизация среды;

• охранно-правовая защита;

• образовательно-воспитательные задачи;

• составление и ведение документации;

• работа с педагогическим коллективом[17].

В своей практике специалист социальной работы выполняет различные социальные роли. Прежде всего, он – посредник в контексте: «человек – семья – общество», связующее звено между гражданином и государственно-социальными слоями, призванными заботиться о гражданине.

Одновременно работник социальной сферы – защитник интересов человека, защитник его прав и прав каждой семьи. Социальный работник должен быть участником совместной деятельности, ведущим организатором этой деятельности. Он своеобразный духовный наставник, который как бы ведет человека и его семью, на протяжении продолжительного времени осуществляет психологическое сопровождение, заботится о формировании общественных ценностей в социуме[18].

Одновременно он и социальный терапевт, предотвращающий и разрешающий конфликтные ситуации своих подопечных.

Обязанности социальных работников закреплены в статье 27 ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»:

1. Социальные работники обязаны руководствоваться в своей деятельности положениями настоящего Федерального закона, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Социальные работники, виновные в разглашении информации о получателях социальных услуг без их письменного согласия, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. За недобросовестное исполнение своих обязанностей, требований внутреннего распорядка, невыполнение требований об охране труда, несоблюдение трудовой дисциплины социальные работники несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Деятельность работников социальной службы должна способствовать росту благосостояния общества[20].

Работники социальной службы должны откликаться на просьбу любого клиента вне зависимости от его образа жизни, происхождения, пола, сексуальной ориентации, возраста, и состояния здоровья. Работники социальной службы обязаны накапливать и углублять знания и полноценно использовать их в профессиональной деятельности.

Специалист социальной работы для успешной деятельности должен руководствоваться правовыми актами, среди которых:

1) международные документы (конвенции, акты и соглашения);

2) российские документы федерального значения;

3) значимые для специалиста и сферы его профессиональной деятельности документы субъекта РФ;

4) документы муниципальных образований;

5) внутриучрежденческие документы.

Социальные работники, осуществляющие профессиональную деятельность по предоставлению социальной помощи, имеют право на:

1) защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации, в том числе в судебном порядке;

2) соблюдение норм труда и отдыха;

3) оплату труда в соответствии с квалификацией, сложностью, количеством и качеством выполненной работы;

4) профессиональную переподготовку и повышение квалификации;

5) создание профессиональных общественных объединений.