20. Определение платы за размещение отходов.
Принцип платности определен ст.16 ФЗ №7. В федеральный бюджет поступает 20%, субъектов 40%, местные 40%.
Виды платежей:
За выбросы ЗВ в атмосферный воздух
За сбросы ЗВ в водн. поверхностные объекты
За размещение отходов
Ставки платы за негативное воздействие установлены ПП РФ №344 от 2003г. В дополнение разработано ПП РФ №410 от 2005г.
Под размещением отходов понимается их хранение и захоронение. Под хранением понимается их содержание в объектах размещения отходов в целях последующего захоронения обезвреживания, утилизации. Под захоронением отходов понимается изоляция их в спецхранилище.
В соответствии с ФЗ "об отходах производств и потребления" ип, юр лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами за исключение обращения с радиоактивными отходами обязан разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их рахмещение, т.е. лимитов на захоронение и хранение и предоставлять их на утверждение в территориальные органы РосТехНадзора. Органы РосТехНадзора следят.
Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Лимиты на размещение отходов разрабатываются в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздествий на окружающую среду, количествами, видами и классами опасности (всего 5 классов опасности, самые наиболее токсичный это 1 класс) и площадью объекта размещения.
Плата за размещение отходов в пределах установленных лимитах определяется путем умножения норматива платы (пп #344) на массу размещаемых отходов плата за сверхлимитное размещение отходов определяется путем умножения увеличенного в 5 раз норматива платы на величину превышения фактической массы размещаемых отходов на установленные лимитами. Плата за вывоз коммунальных отходов и на иных предприятиях не образующих самостоятельно отходы определяется на основании договоров по специализированных организациях и не считаются плато за негативное воздействие на окружающую среду.
Получение соответствующих разрешений устанавливающих лимиты не требуется, т.к. деятельность по размещен не осуществляется 1 класс опасности 1700руб за тонну,5 класс - 8 руб за тонну.
Коэффициенты:
Во всех случаях применяется коэффициент учитывающий экологическое состояние почвы,
Коэффициент индексации,
доп коэффициент 2,если хранение и захоронение находится на экологических зонах и т.д.,
Коэффициент 0 при временном хранении отходов,утилизированных в собственом производстве или переданных для использования другой организации в течении 3х лет с момента размещения;
0,3 при размещении отходов в соответствии с установленными требованиями в пределах промышленной зоны предприятия.
Отходы по степени воздействия на ос подразделяются на 5 классов опасности:
чрезвычайноопасные
высокоопасные
умеренно опасные
мало опасные
не опасные.
Класс опасности может быть определен расчетным или экспериментальным методом. Отнесение отходов к 4 му классу опасности может быть сделано только на основании результатов экспериментального метода.
Плата за размещение отходов в пределах становленных лимитов:
П = масса размещенных отходов × НП (см. ПП №344)
Плата за сверхлимитное размещение отходов:
П = 5×НП × (факт – лимит)
(факт – лимит) - величина превыш. факт.массы, размещаемых отх. над установленными лимитами
Плата за вывоз коммунальных отходов: образующ-ся в образовательных учереждениях, на п/п торговли и др. определяется на основании договоров со специализ. муницип. образований и не считается платой за негативное воздействие на ОС.
Пример расчета.
На химическом предприятии Пигмент за год образуется 3.8 тонн отходов (3 класс опасности) , а также 1 тонна бумажных отходов (3 класс опасности). Они передаются на полигон Красный горб. Определить годовую плату за размещение отходов.
Расчет платы для каждого класса опасности. Так как у нас один ссумируем. 4.8* норматив платы 497* ( учитываем коэфф ПП-344):приложение 1= 1.3, индексация=1,93)=5985