12. Новое в законодательстве,

регламентирующем сферу оборота гражданского оружия

Законодательство в сфере оборота оружия подверглось очередной корректировке. Федеральным закономот 28 декабря 2010 г. N 398-ФЗ, основные положения которого вступили в силу 1 июля 2011 г., внесены существенные изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, и прежде всего в Федеральныйзаконот 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", УголовныйкодексРоссийской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ иКодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ. Поправки касаются усиления контроля, а также ужесточения уголовного и административно-деликтного законодательства в сфере оборота оружия. Среди наиболее значимых изменений выделим следующие.

1. Федеральный закон"Об оружии"

1.1. В части 1 ст. 1появилось новое понятие - "огнестрельное оружие ограниченного поражения", под которым понимается короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку. Данное оружие в зависимости от цели его использования подразделяется на гражданское и служебное.

1.2. Установлен запрет на ношение и перевозку в общественных местах пневматического оружия в заряженном или снаряженном состоянии. Законодатель не рассматривает пневматическое оружие в качестве оружия самообороны, его использование возможно только в специально отведенных для этого местах для занятий спортом, а также в целях охоты.

1.3. В новой редакции изложена ст. 13, регламентирующая вопросы приобретения оружия гражданами РФ. Среди нововведений особо следует отметить ограничение, связанное с общим количеством приобретенного гражданином огнестрельного оружия ограниченного поражения - всего две единицы. Напомним, что общее количество иного приобретаемого гражданского огнестрельного оружия не должно превышать пяти единиц по каждому виду (за исключением случаев их коллекционирования).

Владельцы огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны обязаны теперь не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием.

Также подвергся корректировке перечень оснований отказа в выдаче гражданам лицензии на приобретение оружия. Так, основание отказа "не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием" трансформировалось в "не представившим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, форма и порядок выдачи которого устанавливается Минздравсоцразвития России, а "имеющим судимость за совершение умышленного преступления" в "имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно". Кроме того, получить лицензию на оружие теперь не могут граждане, лишенные по решению суда права на приобретение оружия, а также состоящие на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Без лицензии могут приобретаться и не подлежат регистрации в органах внутренних дел конструктивно сходные с оружием изделия, пневматические винтовки, пистолеты, револьверы с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальные пистолеты, револьверы калибра не более 6 мм и патроны к ним.

Ремонт и замена комплектующих деталей огнестрельного оружия, за исключением основных частей огнестрельного оружия, могут производиться владельцем этого оружия самостоятельно.

1.4. О каждом случае применения оружия, в том числе если последствий в виде причинения вреда здоровья не наступило, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Владельцам оружия запрещено иметь его при себе, участвуя в публичных мероприятиях, за исключением отдельных категорий лиц (граждане, участвующие в мероприятиях, связанных с ношением национального костюма; спортсмены, непосредственно участвующие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия; лица, обеспечивающие правопорядок).

1.5. Статья 26, регламентирующая правила аннулирования лицензий или разрешений на оружие, также подверглась серьезным изменениям. Аннулирование лицензий или разрешений в случае нарушения правил оборота оружия его владельцем теперь возможно в связи с вынесением судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, а также возникновением обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений. При этом в случаях выявления нарушения правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия или разрешение изымаются сотрудниками органов внутренних дел в порядке, предусмотренномст. 27.10КоАП РФ.

1.6. В статье 27"Изъятие оружия и патронов к нему" в качестве одного из оснований изъятия предусмотрены незаконное изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение или перевозка огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством РФ. Особое внимание отведено вопросам принудительного отчуждения оружия у лиц, уклоняющихся от его реализации.