Содержание тем дисциплины

№ п/п

Наименование раздела, темы дисциплины

Номер

формируемой

компетенции

Содержание раздела, темы

1

2

3

4

1.

Теория государства и права как наука и учебная дисциплина

ОК-3

Теория государства и права как наука и учебная дисциплина: понятие и общая характеристика. Общие закономерности возникновения, развития и функциониро-вания государства и права; система основных юридических понятий как предмет теории госу­дарства и права. Методы научного познания государства и права. Соотношение теории государства и права с другими гуманитарными на­уками, изучающими государство и право: философией, политоло­гией, социологией и др. Теория государства и права в системе юридических наук. История развития науки теории государства и права. Теория государства и права как учебная дисциплина, её структура, логика построения, связь с иными учебными дисциплинами. Значение курса «Теория государства и права» в системе подготовки и практической деятельности государственных и муниципальных служащих.

2.

Происхождение государства и права

ОК-3

Общая характеристика первобытного общества. Власть и соци­альные нормы в догосударственный период. Причины возникновения государства. Признаки государства, от­личающие его от общественной власти родового строя. Формы воз­никновения государств. Причины возникновения права. Признаки, отличающие право от социальных норм первобытнообщинного строя. Характеристика основных теорий происхождения государства и права (теологической, патриархальной, договорной, психологической, органической, марксистской, насилия и др).

3.

Сущность, типы и функции госу-дарства

ОК-3

Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Понятие государства. Сущность государства и её эволюция. Отличие государства от иных организаций классового общества. Разнообразие подходов к понятию и определению государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Сущность государства. Экономические, социальные, идеологические, культурные, нравственные, религиозные и другие факторы, определяющие сущность государства. Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государ­ства. Формационный подход, его достоинства и слабые стороны. Цивилизационный подход, его достоинства и слабые стороны. Социальное назначение и функции государства. Понятие и классификация функций государства, их соотношение с целями, зада­чами и принципами государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Классификация функций государства (постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и не основные). Характеристика важнейших внутренних и внешних функций современного Российско­го государства. Формы и методы осуществления функций государства: понятие и виды.

4.

Форма государства

ОК-3

Понятие и элементы формы государства. Формы государственно­го правления: понятие и виды. Монархия и республика: понятие, признаки и виды. Форма государственного правления современной России, её особенности и перспективы развитие. Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства.Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: понятие и виды. Федерация и унитарное государство: понятие, признаки, виды. Федеративное устройст­во России: прошлое и современность.Политический (государственный) режим: понятие и виды. Поли­тический (государственный) режим современной России.

5.

Механизм государства

ОК-3

Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функ­ций и задач государства. Структура государственного аппарата. Понятие и признаки государственных органов. Их классифика­ция. Органы государства и органы местного самоуправления. Принципы организации и деятельности государственного аппа­рата. Совершенствование механизма современного Российского го­сударства как условие повышения эффективности его функциони­рования. Государственный служащий и должностное лицо.

6.

Государство в политической системе общества

ОК-3

ОК-6

Политическая система общества: понятие и структура. Роль права в организации и функционировании политической системы. Государство, политические партии, общественные объединения, представи-тельная и прямая демократия в структуре политической системы общества. Государство как ядро политической системы общества: понятие, признаки, характер взаимодействия с иными компонентами политической организации общества.

7.

Сущность, принципы, функции и типы права

ОК-3

ПК-9

Понятие, общая характеристика права и его отличие от иных регуляторов поведения социальных субъектов в классовом обществе. Разнообразие подходов к понятию и определению права. Объективное и субъективное право. Признаки объективного права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовый и общесоциальный подход к проблеме сущности права. Характеристика основных концепций правопонимания (естественно-правовой, марксистской, нормативистской, психологической и социологической). Соотношение права и иных социальных норм. Сущность права. Основные подходы к пониманию сущности права. Социальное назначение и функции права. Взаимосвязь права, политики и экономики. Принципы права. Убеждение и принуждение в правовом регулировании: проблема соотношения. Функции права: понятие, виды, общая характеристика. Типология права: понятие и характеристика основных подходов к проблеме.

8.

Система права

ПК-9

Система права и правовая система государства: понятие и соотношение. Предмет и метод правового регулирования как основания построения системы права. Структура и уровни системы права. Отрасль права. Виды отраслей права. Профилирующие отрасли права. Специальные отрасли права. Комплексные отрасли права. Институты права. Виды институтов. Регулятивные и охранительные институты. Отраслевые и межотраслевые институты. Предметные и функциональные институты. Общие и конкретные институты. Частное и публичное право. Изменение границ между частным и публичным правом. Материальное и процессуальное право. Процессуальные отрасли права. Единство материального и процессуального права. Система права современной России: понятие, структура, особенности. Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь. Характеристика современного состояния российского законнода-тельства. Изменение правовой системы Российской Федерации. Формирование новых отраслей права. Соотношение правовой системы России с международным правом. Понятие и структура правовых систем современных государств. Правовые семьи в современном мире: понятие, виды, общая характеристика. Романо-германская (континентальная), англо-саксонская, религиозные и традационалистские правовые семьи.

9.

Нормы права

ОК-3

ПК-9

Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие её от других разновидностей социальных норм. Представительно-обязывающий характер юридических норм. Отличие норм права от индивидуальных правовых велений, советов, рекомендаций, призывов и обращений. Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция. Нормы права и статьи нормативного акта: их соотношение. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах: прямой, отсылочный, бланкетный. Виды норм права. Основания классификации норм права. Нормы управомочивающие, обязывающие, запрещающие. Нормы императивные, диспозитивные, рекомендательные, поощрительные. Дефини-тивные нормы. Декларативные нормы.

10.

Формы права

ОК-3

ПК-10

Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Понятие формы (источника) права. Взаимосвязь сущности и формы права. Виды источников права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Иерархия источников права. Особенности источников права в различных правовых системах. Нормативно-правовой акт – ведущий элемент в системе источников права в правовых системах континентального типа. Прецедент как источник права. Судебный и административный прецедент. Роль судебного прецедента в правовых системах стран общего права. Обычное право. Понятие правового обычая. Значение обычая в современном праве. Нормативный договор как источник права современных государств: понятие, виды, особенности. Международные и внутригосударственные договоры. Правовая доктрина как источник права. Система источников права современной России: понятие, структура, особенности. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации. Конституция. Российские законы: понятие, признаки, виды. Подзаконные нормативные акты. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

11.

Правотворчество

ОК-3

ПК-10

Понятие, виды и принципы правотворчества. Правотворчество и законотворчество. Субъекты правотворчества. Граждане и народ как субъекты правотворчества. Понятие и стадии законо­творческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение за­конопроекта, принятие и опубликование закона. Взаимодействие федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в законодательном процессе. Участие в правотворчестве корпораций и саморегулируемых органи-заций. Проблема лоббирования. Участие органов исполнительной и судебной власти в законодательном процессе. Опубликование и вступление в силу законодательных актов. Систематизация законодательства. Инкорпорация, консолида­ция, кодификация. Юридическая техника и её значение для правотворчества и сис­тематизации нормативных актов. Язык закона. Специализация и унификация российского законодательства. Юридическая экспертиза: понятие, назначение, субъекты, объекты и порядок проведения.

12.

Правовые отношения

ОК-6

ПК-10

Понятие и признаки правовых отношений. Правоотношение как форма общественного отношения и форма реализации права. Предпосылки возник­новения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотно­шений. Виды правоотношений. Двусторонние и многосторонние правоотношения. Общие правоотношения. Конкретные правоотношения. Регулятивные и охранительные правоотношения. Абсолютные и относительные правоотношения, правоотноше-ния пассивного и активного типа. Отраслевые правоотношения. Структура право-отношения. Понятие и виды субъектов правоотношений. Физические и юриди-ческие лица. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъектов права. Ограничение дееспособ­ности. Правосубъектность. Содержание правоот-ношений. Субъективные права и обязанности как юридическое содержание правоотношений. Правомочия и правопритязания. Объекты правоотношений: понятие и виды. Основания возникновения, изменение и прекращения право-отношений. Юридические факты. Понятие и классифи­кация юридических фактов: действия, события, юридические состояния. Фактический (юридический) состав.

13.

Механизм правового регулирования и реализация права

ПК-10

Правовое регулирование и правовое воздействие. Многообразие механизмов правового воздействия. Механизм правового регулирования. Понятие механизма правового регулирования, его основные эле­менты и стадии. Роль норм права, юридических фактов, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Методы и способы правового регулирования. Правовой режим. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регули­рования: понятие, признаки, виды. Правовые поощрения: понятие, признаки, функции, виды. Правовые льготы: понятие, признаки, функции. Соотношение поощрений и наказаний в праве. Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления. Аналогия закона и аналогия права. Юридические коллизии и способы их разрешения. Эффективность правового регулирования, её критерии и пути повышения. Реализация права: понятие и основные способы. Использование, и соблюдение как способы реализации права. Применение правовых норм как особая и важнейшая форма реализации права в сфере государственного управления. Необходимость правоприменения. Стадии процесса применения норм права. Акты применения права: понятие, особенности, виды, структура. Отличия правоприменительных и нормативных актов.

14.

Толкование права

ПК-10

Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм как цель толкования. Грамматический способ толкования. Специально-юридический способ толкования. Систематический способ толкования. Логический способ толкования. Историко-политический способ толкования. Субъекты толкования. Виды толкования в зависимости от его субъектов. Официальное и неофициальное толкование. Нормативное и казуальное толкование. Легальное и аутентичное толкование. Правоприменительное толкование. Доктринальное толкование. Обыденное толкование. Специальное компетентное толкование. Виды толкования правовых норм в зависимости от его объёма. Буквальное толкование. Распространительное и ограничительное толкование. Акты толкования права (интерпретационные акты), их отличие от нормативных правовых и индивидуальных правовых актов. Акты судебного толкования (Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Верховного Суда Российской Федерации).

15.

Личность, право, государство

ОК-6

ПК-9

ПК-10

Индивид в государственно-организованном обществе: фактическое и правовое положение. Юридический статус личности: понятие, структура, виды. Основные права и свободы человека и гражданина. Юридические обязанности индивида. Роль государства и государственной службы в обеспечении прав и свобод личности в условиях современной России. Основные модели правового статуса личности, существующие в современной государственной практике: сравни-тельная характеристика. Правовое и социальное государство: понятие, признаки, особенности взаимоотношений с индивидом. Международный механизм защиты основных прав и свобод человека в современных условиях.

16.

Правомерное поведение, правона-рушение и юридическая ответст-венность

ПК-10

Понятие и виды правомерного поведения. Роль правосознания и правовой культуры в обеспечении правомерного поведения. Понятие и структура правосознания. Правовая культура индивида и общества. Правовой нигилизм и идеализм. Правовая активность личности. Стимулирование правомерных деяний.

Правонарушение: понятие и признаки. Общественная опасность, виновность и противоправность правонарушения. Состав правонарушения. Объективная и субъективная стороны правонарушения. Субъекты правонарушения. Виды правонарушений. Преступление и проступок. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды и основания. Правонарушение как фактическое основание юридической ответственности.. Цели, принципы и функции юридической ответственности. Обстоятельства, исклю­чающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности. Взаимосвязь юридической ответственности и законности.

17.

Законность, правопорядок, дисциплина

ПК-10

Понятие и принципы законности. Конституционная законность. Принципы законности. Законность и справедливость. Законность и целесообразность. Законность и правотворчество. Законность и применение права. Законность и дисциплина. Законность и целесообразность. Законы и законность. Укрепление законности – принципиально необходимое условие построения в России правового государства. Закон­ность и произвол. Гарантии законности: понятие и виды. Политические гарантии. Общие юридические гарантии законности. Специально-юридические гарантии. Юридическая ответственность. Защита нарушенных прав. Пресечение неправомерных действий. Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Правопорядок как итог правового регулирования. Соотношение законности, правопорядка и демократии. Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина. Со­отношение дисциплины с законностью, правопорядком и общест­венным порядком.