- •15. Сущность и содержание бюджета в рыночных условиях
- •16. Бюджетное устройство и бюджетная система рф
- •1. Принцип единства бюджетной системы рф
- •17. Доходы бюджетов бюджетной системы рф
- •18. Расходы бюджетов бюджетной системы рф, разграничение расходных обязательств по уровням бюджетной системы
- •19. Основы бюджетного планирования
- •20. Бюджетный процесс и его стадии
17. Доходы бюджетов бюджетной системы рф
Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государств (субъектов РФ, муниципалитета) с юридическими и физическими лицами в процессе формирования бюджетного фонда. Формой проявления этих отношений служат различные виды платежей в бюджет, а их материальным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Состав бюджетных доходов, форма мобилизации денежных средств в бюджет зависят от системы и методов хозяйствования, а также, решаемых обществом экономических задач. Взимание доходов позволяет оказывать определенное воздействие на выбор направлений использования накоплений, образующихся в ходе хозяйственной деятельности, регулировать спрос и структуру конечного потребления. Доходы бюджета способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен, на отраслевое и территориальное размещение инвестиций.
Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством РФ о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. К доходам бюджетов относятся:
- налоговые доходы;
- неналоговые доходы;
- безвозмездные поступления.
К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством федеральных налогов и сборов (в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) региональных и местных налогов, пеней и штрафов по ним, а также размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей.
К федеральным налогам и сборам относятся: налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на доходы физических лиц; налог на прибыль организаций; налог на добычу полезных ископаемых; водный налог; сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; государственная пошлина.
К региональным налогам относятся: налог на имущество организаций; налог на игорный бизнес; транспортный налог.
К местным налогам относятся: земельный налог; налог на имущество физических лиц.
К неналоговым доходам бюджетов относятся:
1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, за исключением имущества автономных учреждений, имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.
2. Доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, за исключением имущества автономных учреждений, имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.
3. Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов.
4. Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
5. Средства самообложения граждан.
6. Иные неналоговые доходы.
К безвозмездным поступлениям относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы РФ;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии);
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов РФ;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы РФ;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Собственные доходы бюджетов – это доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ. К ним относятся:
- налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством РФ, законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
- доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.