- •1. Предмет и метод гражданского права
- •2. Принципы, функции гп. Система гп
- •3. Источники гражданского права (понятие и виды)
- •4. Гражданское законодательство и его система
- •5. Понятие гражданского правоотношения, его особенности и виды
- •6. Элементы гражданского правоотношения
- •7. Правоспособность граждан (физических лиц)
- •8. Дееспособность граждан
- •9. Опека и попечительство, патронаж
- •10. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим
- •11. Понятие и признаки юридического лица
- •12. Возникновение (создание) юл
- •13. Прекращение юл. Банкротство юл
- •14. Виды юл
- •15. Хозяйственные товарищества и общества
- •16. Унитарные предприятия. Производственный кооператив
- •17. Общая характеристика некоммерческих организаций
- •18. Гражданско-правовой статус государства и муниципальных образований
- •19. Понятие и виды объектов гражданских прав
- •20. Вещи и их юридическая классификация
- •21. Особенности правового статуса недвижимости
- •22. Деньги и ценные бумаги как объекты гражданских прав
- •24. Понятие и виды сделок
- •25. Условия действительности сделок, недействительность сделок
- •26. Понятие и виды представительства
- •27. Доверенность (понятие, реквизиты и виды)
- •28. Понятие и формы защиты гражданских прав
- •29. Способы защиты гражданских прав
- •30. Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности
- •31. Виды гражданско-правовой ответственности
- •32. Условия гражданско-правовой ответственности
- •33. Гражданско-правовая ответственность наступающая независимо от вины
- •35. Размер гражданско-правовой ответственности. Ответственность за нарушение денежных обязательств
- •36. Сроки в гп (понятие, значение и виды)
- •37. Сроки исковой давности и их исчисление
- •38. Понятие и виды вещных прав
- •39. Формы собственности. Право собственности (понятие и содержание)
- •40. Особенности права государственной и муниципальной собственности
- •41. Приобретение права собственности (первоначальные и производные собственности)
- •42. Прекращение права собственности
- •43. Общая долевая и общая совместная собственность
- •1. Совместная собственность супругов
- •2. Совместная собственность членов крестьянского хозяйства
- •3. Совместная собственность членов семьи, приватизировавшей квартиру
- •44. Защита права собственности и других вещных прав (вещно-правовые и обязательственные иски)
- •45. Обязательства и их система
- •46. Исполнение обязательств (понятие и принципы)
- •47. Субъекты исполнения обязательств, перемена лиц в обязательстве
- •48. Способ место и срок исполнения обязательств
- •50. Понятие и виды гражданско-правовых договоров
- •51. Форма и содержание гражданско-правовых договоров
- •52. Заключение и расторжение гражданско-правовых договоров
40. Особенности права государственной и муниципальной собственности
Право государственной собственности в объективном смысле – совокупность правовых норм, закрепляющих три полномочия собственника РФ и ее субъектов по отношению к государственному (общенародному) имуществу. Эти нормы образуют институт права государственной собственности.
Право государственной собственности в субъективном смысле – принадлежащие государству три полномочия собственника, которые осуществляются с учетом общенародных интересов. Государственное имущество должно использоваться субъектами государственной собственности по его целевому назначению. Субъектами права государственной собственности являются: РФ, ее субъекты.
Особенности объектов права государственной собственности: их круг неограничен; в их круг входит имущество, составляющее исключительную собственность государства (которая используется только в интересах народа или для обслуживания особых государственных нужд, она не может находиться в частной собственности): недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа; объекты культурно-исторического наследия, имущество государственной казны, объекты ядерной энергетики, ядовитые и наркотические вещества и т. д. Имущество, находящееся в собственности государства, делится на две части: закрепленное за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и не закрепленное за юридическими лицами (оно составляет государственную казну). В государственную казну входят: средства федерального бюджета, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и других внебюджетных фондов РФ, Фонда Центрального банка РФ, золотой запас и т. д. Объектом взыскания кредиторов по долгам государства может быть только имущество, не закрепленное за юридическими лицами. Таким объектом являются средства бюджета. Имущество государства подлежит регистрации в соответствующем реестре федеральной государственной собственности (собственности субъектов РФ).
Основания(способы) возникновения и прекращения права государственной собственности: общегражданские (характерные и для других субъектов); специальные способы (характерные только для государства) – национализация, реквизиция, взимание налогов и обязательных платежей, переход государству по праву наследования выморочного имущества, принудительное изъятие имущества, в том числе путем выкупа его. Специальное основание прекращения права – приватизация.
Государство осуществляет права собственника, действуя при этом в хозяйственном обороте через свои органы, обладающие соответствующей компетенцией, основной госорган – Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Субъекты права муниципальной собственности – муниципальные образования. Управление муниципальной собственностью осуществляется органами: 1) представительными (выборными органами); 2) органами местного самоуправления;3) муниципальными предприятиями и учреждениями, за которыми закреплена муниципальная собственность на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Объекты права муниципальной собственности – средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и т. д.
Особенности муниципального имущества. 1. Муниципальное имущество делится на две части: одна часть закреплена за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, вторая – составляет казну муниципального образования, включающую в себя средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями. 2. Ряд объектов является исключительно муниципальной собственностью, т. е. объекты изъяты из гражданского товарооборота (муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта). 3. Объекты муниципальной собственности предназначены для решения вопросов местного значения: для удовлетворения жилищно-коммунальных, социально-культурных потребностей населения данной территории (целевой характер).
Основания возникновения права муниципальной собственности: общегражданские и специальные. Специальные – поступление денежных средств от приватизации; денежные суммы, уплаченные в виде налогов и штрафов; плата за пользование природными ресурсами; государственное имущество, переданное в муниципальный фонд; денежные средства, отчисленные РФ от собранных налогов, и денежные средства, выделенные ей для реализации отдельных государственных полномочий и др.
Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью: передача муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим лицам или отчуждение ее (т. е. совершение сделок); создание муниципальных предприятий и учреждений; определение целей, условий, порядка деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности; распоряжение средствами местного бюджета; приватизация.