- •Отчет о прохождении производственной практики
- •2. Характеристика организационной структуры администрации Марковского сельского поселения
- •3.Взаимодействие организации с органами государственной власти и местного самоуправления.
- •Глава 2. Анализ деятельности администрации марковского сельского поселения.
- •2.1 Бюджет сельского поселения
- •2.2 Характеристика положительных и отрицательных сторон Марковского сельского поселения
- •Глава 3. Мероприятия по совершенствованию управленческой деятельности
- •Заключение
- •Приложение 1 - Символика Марковского сельского поселения
- •Список использованных источников и литературы
2.2 Характеристика положительных и отрицательных сторон Марковского сельского поселения
SWOT – анализ (S)-сильные; (W)-слабые стороны; (O)-возможности; (T)-угрозы; отражены в таблице 6.
Таблица 2 - Сильные и слабые стороны развития Марковского сельского поселения
Сильные стороны |
Возможности |
1 |
2 |
К сильным сторонам относятся положительные факторы внутренней среды объекта, которые можно использовать для реализации целей развития: | |
Географическое положение, природные условия и ресурсы | |
- Благоприятные климатические условия для развития сельского хозяйства (животноводство, растениеводство); - Близкое расположение к районному центру(22 км) |
- Стимулирование развития сельского хозяйства; - Есть возможность работать в районном центре; |
Население, занятость, уровень жизни | |
- Довольно высокая численность населения – 4 356 чел.
|
- Создание новых рабочих мест – размещение производственных для снижения оттока квалифицированных кадров за пределы поселения; - организация предприятий малого бизнеса, направленных на развитие отрасли рекреации; |
Экономические условия, градообразующий потенциал | |
- Благоприятные условия для развития сельского хозяйства и развития ЛПХ; - Развито индивидуальное предпринимательство в сфере потребительского рынка |
- Стимулирование развития ЛПХ
- Привлечение инвесторов для создания крупных промышленных объектов
|
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ | |
|
- Отсутствие утвержденной схемы территориального планирования. |
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ | |
- Наличие трудовых ресурсов - 2652 человек. 61 % от всей численности населения; |
- Развитие сферы услуг для вовлечения в трудовую деятельность безработных граждан - Развитие малого бизнеса в сфере транспорта, ЖКХ и сервисных функций. Малый бизнес решает экономические и социальные проблемы, создавая новые рабочие места, заполняя ниши рынка, предлагая товары и услуги. |
ИНФРАСТРУКТУРА | |
- Организован сбор и утилизация бытовых отходов у граждан. - Газопроводы низкого давления простроены почти на всём районе - На территории поселения работают все основные операторы мобильной связи, имеется скоростной интернет. - Транспортная связь– ИП Власова Н.С и ИП Карась Я.И.(автобусное сообщение с районным центром интервалом движения 20 минут). |
|
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА | |
Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры: - детский сад «Источник» -Чайковский дом-интернат для престарелых инвалидов. - Амбулатория -МБОУ Марковская СОШ -МБОУ ДОД ДЮСШ п. Марковский – спортивная школа п. Марковский; -Поселение обслуживает 1 социальный работник |
- Включение поселения в реализацию федеральных, региональных и муниципальных целевых программ по развитию социальной сферы. - решение задач в соответствии с планом социально-экономического развития - разработка положения о муниципально-частном партнерстве в социальной сфере - появление новых кадровых мест за счёт открытия дома-интерната; |
Слабые стороны |
Угрозы |
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ | |
- Недостаток квалифицированных рабочих мест – большая часть населения работает за пределами населенного пункта. |
- Конкуренция со стороны районного центра при выборе места размещения производственных комплексов; - Миграция специалистов в другие районы; |
ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ | |
- Наличие злостных неплательщиков налогов; -Отсутствие перерабатывающих предприятий; - Мало функционирующих предприятий; - Не развито сельское хозяйство. |
- Недостаток собственных финансовых ресурсов у населения для открытия собственного дела; |
ИНФРАСТРУКТУРА | |
- недостаток финансирования необходимого для благоустройства территории. |
|
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ | |
- отсутствие мест массового отдыха; - наличие пустующих помещений, которые нигде не задействованы; - наличие 26 малоимущих семей; |
- сокращение участия экономических субъектов в развитии социальной сферы |
Слабые финансовые и экономические возможности не позволяют органам местного самоуправления в полном объеме и эффективно исполнять свои полномочия: содержать и ремонтировать объекты социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечивать качество предоставления государственных и местных услуг населению и т.д.
Практика показывает, что именно в этих муниципалитетах наиболее актуальны проблемы реальной способности органов местного самоуправления решать вопросы местного значения ввиду отсутствия или незначительности налогооблагаемой и ресурсной базы, в том числе квалифицированных кадров управления.
Низкая финансовая обеспеченность органов местного самоуправления поселений приводит к тому, что многие вынуждены передавать часть своих полномочий на уровень муниципального района, превращаясь в передаточное звено между населением и районной администрацией.
Еще одна проблема - несовершенство двухуровневой системы заложена во взаимодействии «город – район», при которой два хозяина на одной территории могут бесконечно перекладывать ответственность и не отвечать за конкретные участки работы.
Таким образом, можно выделить следующие основные проблемы социально-экономического развития поселения:
Низкая предпринимательская активность населения, преобладание у населения «иждивенческого сознания».
Наличие пустующих зданий в пригодном состоянии, которые не эксплуатируют для получения прибыли.
Таким образом, при управлении социально-экономическими вопросами администрацией Марковского сельского поселения необходимо в первую очередь делать акцент на развитии предпринимательства, так как предпринимательство играет важную роль в социально-экономическом развитии района.
Поскольку пос. Марковский имел статус военного городка, после реорганизации образовалось очень много пустующих, недействующих зданий, которые можно использовать для предпринимательства. В частности, банно-прачечный комбинат, Гарнизонный дом офицеров – здание используется только частично, бывший ресторан и т.д.