Глава 2. Анализ деятельности по управлению

РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЧАЙКОВСКИЙ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

• Общая характеристика отдела образования г. Чайковский

Пермского края

Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района (Управление О и ПО) является муниципальным органом управления в области образования и обеспечивает осуществление законодательно закрепленных принципов государственной и муниципальной политики в области дошкольного, общего и дополнительного

образования. ОКВЭД 75.11.31.

В своей деятельности Управление О и ПО руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ,

Налоговым кодексом РФ, Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от

06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказом Минфина России от

01.12.2010 № 157Н, Приказом Минфина РФ от 28.12.10г № 191Н, Приказом Минфина РФ №162н, Приказом Минфина России от 15.12.2010г № 173Н,

Приказом Минфина России от 21.12.2012г № 171Н, иными правовыми нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета, Положением. Управление О и ПО осуществляет свою деятельность

во взаимодействии с Земским собранием, администрацией Чайковского

муниципального района, образовательными учреждениями и организациями любых форм собственности и гражданами. Управление О и ПО является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс,

имеет лицевые счета в органах казначейства, круглую печать с полным наименованием и гербом Чайковского муниципального района.

14

Финансирование Управления О и ПО осуществляется из средств бюджета Чайковского муниципального района.

Местонахождение Управления О и ПО: 617760, г. Чайковский, ул.

Горького, д. 22.

В структуре Управления О и ПО три отдела: отдел общего и дополнительного образования, отдел дошкольного образования, отдел организационно-правовой и кадровой работы. Предельная численность работников Управления О и ПО утверждается главой Чайковского муниципального района и составляет 14 человек. Для обеспечения деятельности подведомственных учреждений созданы службы: ЦИКТ-

ОКВЭД 75.11.31,МБУ «Централизованная бухгалтерия» ОКВЭД 74.12.,

ЦБИК «Камертон» ОКВЭД 80.10.3., МБУ «РАЭС» ОКВЭД 70.32.2.

Подведомственные Управлению О и ПО являются 29 учреждений дошкольного образования (18-бюджетных,11 автономных),26 школ (13

бюджетных,13 автономных), 7 учреждений дополнительного образования (1

бюджетное, 6 автономных). Во всех автономных учреждениях созданы и действуют наблюдательные советы.

Основными направлениями деятельности учреждений Управления О и ПО является:

• общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование;

• общедоступное бесплатное дошкольное образование;

• дополнительное образование детей;

• обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

По результатам деятельности система образования Чайковского муниципального района за 2013 год была оценена Министерством образования и науки Пермского края. В проекте «Стимулирование педагогических работников по результатам обучения школьников»

(«Ступени») МАОУ СОШ № 10 заняла 5 место среди 10 лучших общеобразовательных школ Пермского края по уровню начального общего

15

образования, МАОУ «СОШ № 11» заняла 5 место среди 10 лучших общеобразовательных школ Пермского края по уровню среднего общего образования

Высоких результатов достигли воспитанники учреждений дополнительного образования. 3784 воспитанника в 2012-2013 учебном году приняли участие в мероприятиях различного уровня, в том числе 22 ребенка

– в международных и 383 во Всероссийских. 1149 детей заняли призовые места разного уровня в том числе, 6 Международных побед.1 и 3 место в Первенстве мира по кикбоксингу среди юниоров в г. Братислава.

Методист МАОУ ДОД РДЮСШ стала лауреатом Всероссийского конкурса «Учитель. «Сочи 2014» и назначена факелоносцем зимних олимпийских игр Сочи-2014 в Пермском крае.

Существенное влияние на результаты деятельности по учреждениям образования оказали: за 2013 год прошли курсы повышения квалификации

800 педагогов и специалистов системы образования. Прошли аттестацию 241

педагог, в т.ч. на высшую категорию - 49 человек, на 1 квалификационную категорию - 89 человек, на соответствие занимаемой должности - 104

человека, на соответствие занимаемой должности - 88 педагогов.

Повысили квалификацию 2 работника Управления О и ПО

(муниципальные служащие).306 педагогов района выступили на конференциях разного уровня, еще более 200 педагогов опубликовали свои доклады в сборниках конференций. 87 публикаций педагогов Чайковского муниципального района размещены в региональных изданиях и 84

публикации в федеральных изданиях. Высока результативность участия педагогов в краевых конкурсах. 85% участников регионального конкурса

«Учитель года-2013» стали победителями и призерами. 5 педагогов из 6

стали победителями конкурса лучших учителей России в рамках приоритетного национального проекта «Образование»

Численность работников по состоянию на 01.01.2014 года по учреждениям образования составляет 3031 человек, в т.ч. по дошкольным

16

учреждениям-1386, по учреждениям дополнительного образования -173, по коррекционным школам-94, по СОШОТ-25, в вечерней школе-14,в дневных общеобразовательных школах-1252, в прочих учреждениях-87 человек. В

результате проведения конкурсных процедур образовалась экономия бюджетных средств в сумме 24064,6 тысяч рублей, которая была направлена на текущие нужды образовательных учреждений: канцелярские товары,

мебель, пополнение библиотечного фонда, продуктов питания, на выполнение ремонтных работ. Обеспеченность учебниками выросла за 2013

год на 10% (с 72% до 82%). В результате утвержденного плана мероприятий по энергосбережению образовалась экономия бюджетных средств по коммунальным услугам в сумме 9666,2 тысячи рублей. Экономия была направлена на реализацию Указа Президента РФ от 07.05.2012г № 597 на доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования ЧМР.

Управление образования принимает участие:

• в Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы. По данной программе были выделены средства: 1) на оснащение дополнительных мест (приобретение детской мебели, игрушек, технических средств) в дошкольных учреждениях 847,650 тысяч рублей. Средства освоены на 100%.2) на создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством образования, обеспечивающий доступ к образовательным услугам и сервисам -200,00. Освоение 100%.

• в ведомственной целевой программе «Лицензирование, приведение в нормативное состояние муниципальных учреждений образования в муниципальном образовании «Чайковский муниципальный район» на 2010-2015 годы. На эту программу было выделено 28087,540 тысяч рублей. Исполнение 65,8%. В результате проведенных мероприятий в рамках данной программы имеют лицензии на образовательную деятельность по

17

состоянию на 01.01.2014 года 24 школы из 26 (92,3),7 учреждений дополнительного образования из 7 (100%), 24 дошкольных учреждения из

26 действующих (92,3). Два дошкольных учреждения находятся на реконструкции (ДОУ № 9,и ДОУ № 26), 1 (ДОУ № 15 «Колобок»)

учреждение в стадии ликвидации. В целом по управлению образования имеют лицензии 91,5 от общего числа действующих образовательных учреждений и 87,7% от общего числа образовательных учреждений.

2. в долгосрочной целевой программе «Развитие системы образования Пермского края на 2013-2017 годы». На оснащение создаваемых в 2013 году дополнительных мест для детей дошкольного возраста было выделено 283,670 тыс. рублей. Освоение 100%. За 2013 год было открыто 212 дополнительных мест в ДОУ.

2. в долгосрочной целевой программе «Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ на территории Пермского края на 2012-2015 годы». На организацию мероприятий по информированию населения о последствиях потребления ПАВ выделено 322,1 тысяч рублей. Освоение

100%.

2. в Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». На капитальные вложения в объект «Универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием (межшкольный стадион) в МАОУ Гимназия было выделено 6500,0 тысяч рублей. Освоение 100%.

2. в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы. На мероприятия по формированию сети базовых ОУ, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития выделено 978,18 тыс. руб. Освоение 100%.

18

• Финансирование образовательных учреждений в муниципальном

образовании

На 2013 год Управлению О и ПО была утверждена сумма бюджета

1149016,8 тысяч рублей. В течение 2013 года были выделены дополнительные средства 176671,568 тысячи рублей и уточненный бюджет составил 1325688,368 тысяч рублей. Факторами на изменение бюджетных назначений явились дополнительные ассигнования на выполнение функционирования учреждений образования.

Исполнение бюджета за 2013 год составляет 94,7%, в т.ч. бюджет муниципального района 98,5%, федеральный 100%, краевой бюджет 90,8%.

Неисполнение краевого бюджета на 100% выразилось в результате проведения конкурсных процедур реконструкции ДОУ, ПРП «Новая школа»,

несвоевременности поступления финансирования по проекту

«Универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием

(межшкольный стадион)» 31.12.2013г. Неисполнение бюджета районного в

100% выразилось в неосвоении средств в связи с конкурсными процедурами по целевой программе «Лицензирование, приведение в нормативное состояние муниципальных учреждений образования на 2010-2015 годы»,

реконструкцией кровли СОШ с. Сосново, по обеспечению подвоза учащихся к месту учебы.

На использование информационно-коммуникационных технологий в процессе деятельности за 2013 год затрачено 129,694 тыс. рублей: на оплату за услуги связи ОАО «Ростелеком» и на обновление базы «Касперский».

Основных средств на 01.01.2013 года числилось на сумму 4422,782 тыс. руб.,

на 01.01.2014 года 3760,200 тыс.руб. Списано в течение 2013 года основных средств на сумму 1192,582 тыс.руб.: оргтехника -969,648 тыс.руб., а/машина ГАЗ-31105 на сумму 216,540 тыс.руб., эл.плита на сумму 6,394 тыс. руб. В 2013 году приобретена автомашина VOLKSWAGEN POLO на сумму 530,0

19

тыс. рублей. Амортизация основных средств на начало года составляет

3789,822 тыс. руб., на конец года -2818,660 тыс.руб. с учетом начисления годовой амортизации и амортизации списанного имущества. Остаток по капитальным вложениям на начало и конец отчетного периода 715,354 тыс.

руб. Материальных запасов на начало отчетного периода на сумму 141,398

тысяч рублей, на конец -142,742 тыс. руб. Приобретено материальных запасов за 2013 год на сумму 231,976 рублей, списано на расходы 230,632

тыс. руб.

В 2013 году проведено 126 проверок 15 надзорными органами:

Управление социального заказа- 18, финансовое управление -21,ЮТО Роспотребнадзора -15, ИФНС-1, ФСС-27, КУИ-2, Чайковская прокуратура -

14, МБУЗ ЧГЗБ-1, ПФР-3, отдел по контролю-6, ГПН-1, КСП-12, МБУ

«Централизованная бухгалтерия»-2, ФАС-1. Также была комплексная проверка системы образования Чайковского муниципального района Государственной инспекцией по надзору и контролю с сфере образования Пермского края. Направления проверки: контроль лицензионных условий;

Государственный контроль качества образования; соблюдение законодательства в области образования; контроль качества образования.

Проверкой серьезных нарушений не выявлено.

Ежегодно с октября по ноябрь, перед сдачей годового отчета в образовательных учреждениях и Управлении О и ПО проводится инвентаризация материальных ценностей и обязательств. В 2013 году проводилась плановая инвентаризация по приказу начальника Управления О и ПО от 06.09.2013 № 07-01-05-661. Срок проведения с 10.10.2013-

30.11.2013г. В процессе проведения инвентаризации в Управлении О и ПО недостачи и излишков не обнаружено.

20