2. Регулирование уровня безработицы

2.1.Безработица в России: ретроспектива

Если рассматривать изменения безработицы в перспективе прошлых лет, то число неработающих людей скорее падает, чем растет. Если по данным Росстата в 2003 году безработными были 6,2 миллиона человек, то в 2010-м их число составляло уже 5,6 миллионов. Однако в относительном выражении картина несколько иная. До 2007 года шло снижение уровня безработицы (в 2003 г. 8,6%, в 2007 г. 6,3%), после чего начался рост. В результате, в 2008 году уровень безработицы увеличился до 6,5%, а в 2009-м, в расцвет экономического кризиса, – до 8,6%.

Население России последние несколько лет снижается, как следствие, снижается и общее число трудоспособных людей, в том числе и нигде не занятых.

Начиная с 2010 года уровень безработицы в России опять начал снижаться. Эксперты отмечают, что определенную роль в этом сыграло принятие в 2009 году региональных программ по снижению напряженности на рынке труда. При этом ключевой проблемой российского рынка труда по-прежнему является несоответствие спроса и предложения. Система образования продолжает перепроизводство юристов, экономистов и специалистов-гуманитариев, в то время как экономика нуждается в высококвалифицированных рабочих, инженерах и прочих технических специальностях.

Если взглянуть на проблему безработицы в региональном разрезе, то традиционно наиболее высока ее доля в Северо-Кавказском федеральном округе: последнее десятилетие уровень безработицы колеблется здесь в диапазоне 17%-23%. Относительно высока (в районе 10%) доля безработицы в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах. Однако тенденция к снижению прослеживается и здесь: в обоих регионах по итогам 2010-го года уровень безработицы составил 8,7%.

Наиболее низкие показатели безработицы в Центральном и Северо-Западном федеральных округах. Минимальный за последнее десятилетие уровень безработицы в этих регионах был зарегистрирован в 2007-м году: 3,1% и 4,2% соответственно. После этого показатели несколько выросли, однако уже в 2009-м году опять наметилась тенденция к снижению.

2.2. Уровень безработицы в России

Росстат опубликовал данные об уровне безработицы в России по состоянию на январь 2012 года. Разница между самыми "продвинутыми" и "отсталыми" регионами России была почти 50-ти кратной! С цифрами по занятости населения не произошло никаких неожиданностей. По-прежнему, самая благополучгая обстановка наблюдается в Москве, Петербурге и Ленинградской области. В пятерку лучших также вошли Ямало-Ненецкий автономный округ и Магаанская область.  Аутсйдеры тоже не изменились. Ими являются Ингушетия, Чечня, Тува, Калмыкия и Кабардино-Балкария. А в целом, уровеь безработицы в России составил 6,3% - что совершенно неплохо, если сравнивать, к примеру, с европейскими показателями.  Так, безработица в Испании составляет почти 23% - что вообще сопоставимо с "отсталой" Тувой. Показатель безработицы в Якутии (9.7%) сопоставим с Францией и Польшей. Тверская область дает те же цифры, что и Германия, а Московская область имеет такие же показатели, как и у Австрии. Вот полный рейтинг российских регионов по уровню безработицы (данные взяты с РИА-новости): 

№ п/п	Регион	Безработица %	Кол-во безработных (тыс)
1	г. Москва	1.0	62.5
2	г. Санкт-Петербург	1.4	37.6
3	Ленинградская область	3.1	28.1
4	Ямало-Ненецкий авт. округ	3.6	12.0
5	Магаданская область	3.9	4.0
6	Московская область	3.9	149.4
7	Белгородская область	4.2	32.2
8	Самарская область	4.3	74.8
9	Липецкая область	4.3	26.2
10	Ярославская область	4.7	32.8
11	Республика Татарстан	4.8	100.0
12	Чукотский авт. округ	4.9	1.5
13	Республика Мордовия	5.0	22.9
14	Смоленская область	5.1	28.2
15	Архангельская область	5.2	35.8
16	Пензенская область	5.3	36.7
17	Краснодарский край	5.5	141.0
18	Камчатский край	5.6	11.5
19	Орловская область	5.6	23.1
20	Тверская область	5.7	40.8
21	Рязанская область	5.7	32.1
22	Саратовская область	5.8	77.0
23	Новгородская область	5.8	19.6
24	Тюменская область	5.9	114.6
25	Брянская область	5.9	39.1
26	Костромская область	6.0	21.9
27	Ставропольский край	6.1	81.4
28	Владимирская область	6.1	47.0
29	Ханты-Мансийский авт. округ (Югра)	6.3	56.5
30	Ростовская область	6.3	135.0
31	Тамбовская область	6.3	33.9
32	Пермский край	6.4	92.4
33	Тульская область	6.4	51.1
34	Курская область	6.4	37.2
35	Воронежская область	6.4	72.8
36	Красноярский край	6.5	101.2
37	Ульяновская область	6.5	44.7
38	Оренбургская область	6.5	72.1
39	Республика Коми	6.5	34.0
40	Алтайский край	6.6	83.2
41	Челябинская область	6.6	126.7
42	Нижегородская область	6.6	121.8
43	Томская область	6.7	35.9
44	Республика Башкортостан	6.7	139.2
45	Вологодская область	6.7	43.9
46	Ивановская область	6.7	37.9
47	Чувашская Республика	6.9	45.8
48	Калужская область	7.0	39.7
49	Кемеровская область	7.1	102.5
50	Удмуртская Республика	7.1	58.1
51	Волгоградская область	7.2	94.0
52	Новосибирская область	7.3	103.7
53	Республика Хакасия	7.3	20.0
54	Свердловская область	7.3	169.7
55	Псковская область	7.3	27.2
56	Амурская область	7.5	33.0
57	Хабаровский край	7.6	61.5
58	Республика Бурятия	7.6	35.1
59	Республика Карелия	7.6	27.3
60	Приморский край	7.7	82.4
61	Кировская область	8.0	58.2
62	Республика Адыгея	8.4	17.5
63	Ненецкий авт. округ	8.4	1.9
64	Иркутская область	8.6	110.5
65	Еврейская авт. область	8.7	8.1
66	Сахалинская область	8.7	25.3
67	Карачаево-Черкесская республика	8.8	18.4
68	Омская область	9.0	95.7
69	Астраханская область	9.0	45.8
70	Республика Марий Эл	9.2	34.6
71	Калининградская область	9.3	49.0
72	Мурманская область	9.4	46.0
73	Республика Северная Осетия - Алания	9.6	32.8
74	Республика Саха (Якутия)	9.7	46.6
75	Курганская область	10.8	49.2
76	Забайкальский край	11.0	59.3
77	Республика Алтай	12.4	12.8
78	Республика Дагестан	12.5	162.5
79	Кабардино-Балкарская республика	12.6	52.0
80	Республика Калмыкия	15.2	21.2
81	Республика Тыва	24.2	31.8
82	Чеченская Республика	36.3	187.4
83	Республика Ингушетия	49.1	123.8
Итого:	Российская Федерация	6.3	4773.2