- •11. Содержание денежно-кредитной политики (дкп) страны, ее роль, методы и инструменты.
- •12. Сущность финансов, функции, их место и роль в системе экономических отношений. Финансовые ресурсы как материальное воплощение финансовых отношений.
- •13. Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
- •14. Финансовая политика государства: ее содержание, структурные элементы, значение и задачи на современном этапе. Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой политики.
- •15. Управление финансами: объекты и субъекты управления; органы управления финансами, их функции.
- •16. Финансовое планирование и прогнозирование государственных и муниципальных финансов, содержание, цели и задачи в условиях рыночной экономики, методы и их характеристика.
- •17. Организация финансового контроля, его виды, формы и методы. Пути повышения действенности финансового контроля в Российской Федерации.
- •18. Финансовый рынок как механизм перераспределения финансовых ресурсов. Структура и функции финансового рынка.
- •19. Финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, их источники, принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности.
- •20. Бюджет как финансовая база деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Основные бюджетообразующие налоги, их характеристика и оценка.
- •21. Бюджетное устройство и бюджетная система страны: понятие и принципы построения. Бюджетный фередализм и межбюджетные отношения.
- •22. Сбалансированность бюджетов как основа устойчивости бюджетной системы рф, проблемы ее обеспечения. Межбюджетные трансферты: сущность, условия и формы их предоставления.
- •23. Государственный и муниципальный долг, его структура. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •24. Фед. Бюд., его осн. Характеристики, состав дох. И расх., порядок формиров. И использования нефтегазовых доходов. Консолидированный бюджет рф.
- •26. Местные бюджеты. Особенности формирования и использования бюджетов муниципальных образований различного вида.
- •27. Гос. Внебюд. Фонды как звено фин. Системы рф. Состав, организационные и правовые основы формирования и использования гос. Внебюджетных фондов.
- •28. Бюджетный процесс в рф, его задачи, этапы. Участники бюджетного процесса в рф, разграничение их полномочи.
- •29.Финансовая безопасность государства: сущность, структурообразующие факторы, критерии, показатели и пороговые значения.
- •30. Финансовая глобализация: сущность, субъекты, объекты, особенности на современном этапе.
15. Управление финансами: объекты и субъекты управления; органы управления финансами, их функции.
Управление финансами — это система форм, методов и приемов, с помощью которых осуществляется управления денежным оборотом и финансовыми ресурсами. В процессе управления финансами органами управления осуществляются: финансовое планирование и контроль; оперативное управление финансами.
1. Финансовое планирование предусматривает составление среднесрочных и текущих планов образования и использования финансовых ресурсов.
2. Оперативное управлениефинансами - комплекс действий по исполнению плановых заданий, связанных с формированием фин. ресурсов и фин. обеспечением мероприятий, предусмотренных плановыми документами.
3. Финансовый контроль.
В процессах управления финансами объектами управления являются виды финансовых отношений, связанные с формированием денежных доходов, накоплением и их использованием. Субъектами управления соответственно выступают организационные структуры, осуществляющие управление: в государственных финансах — государственные и муниципальные органы; в финансах хозяйствующих субъектов — специальные службы, финансовый аппарат; в финансах домохозяйств — сами домохозяйства.
На федеральном уровне непосредственное управление финансами осуществляется МинФином РФ и учреждениями, входящими в его систему: Федеральной службой по финансовому мониторингу, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора РФ, Федеральной службой страхового надзора, функционально-отраслевыми подразделениями исполнительных органов.
Функции Минфина:
• совершенствование бюджетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма и механизма межбюджетных отношений с субъектами РФ;
• разработка проектов федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета РФ;
• исполнение в своей компетенции федерального бюджета, составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;
• осуществление контроля за целевым использованием средств федерального бюджета;
• разработка мер для совершенствования структуры государственных расходов;
• совершенствование методов бюджетного планирования и порядка бюджетного финансирования;
• осуществление эмиссии государственных ценных бумаг;
• лицензирование деятельности страховых организаций и осуществление надзора за их деятельностью;
• выполнение обязательств РФ по кредитным соглашениям с иностранными государствами и международными финансовыми организациями;
• установление порядка ведений бухгалтерского учета и составления отчетности.
^ Территориальные финансовые органы, являясь функциональными подразделениями территориальных администраций, входят в систему Министерства финансов РФ. Основные функции: разработка и реализация единой финансовой политики территориальной администрации, составление и исполнение территориального бюджета, исполнительно-распорядительные функции в сфере управления финансами территории.
^ Территориальными органами Федеральной налоговой службы являются налоговые инспекции по соответствующей территории (республике, краю, области, городу, району).
Налоговые инспекции выполняют следующие функции:
ведут учет налогоплательщиков;
осуществляют возврат излишне уплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет;
анализируют отчетные, статистические данные и результаты проверок на местах;
производят проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов, деклараций;
(5) контролируют своевременность представления плательщиками бухгалтерских отчетов и балансов и других документов, связанных с исчислением и уплатой платежей в бюджет;
(6) приостанавливают операции предприятий, и граждан счетам в банках в случаях непредставления ГНИ бухгалтерских отчетов, балансов и др. документов, связанных с уплатой налогов и т.д.
^ В РФ общее управление государственными финансами осуществляется органами государственной власти, а именно, в управлении участвуют высшие органы власти: Президент РФ, Администрация Президента РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ; территориальные органы представительной и исполнительной власти, органы местного самоуправления.
Правительство РФ:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
б) обеспечивает проведение единой финансовой, кредитно-денежной политики.
За поступление таможенных пошлин ответственность несет Федеральная таможенная служба, ее таможенные посты и терминалы (границы, аэропорты).
^ На предприятиях управлением финансами занимается финансовый отдел, который выполняет функции:
1. финансовое планирование на предприятии (текущие и перспективные планы, анализ их выполнения);
2. анализ финансового состояния предприятия;
3. организация работы по привлечению дополнительных внешних финансовых ресурсов;
4. организация выпуска ценных бумаг и работы по размещению временно свободных финансовых ресурсов предприятия; 5. финансовый контроль.