- •Теория организации
- •Место теории организации в системе наук.
- •Формирование и развитие теории организации.
- •Предмет и методы теории организации.
- •Сущность организации.
- •Внешняя среда организации.
- •Оперативная среда организации.
- •Внутренняя среда организации.
- •Жизненный цикл организации.
- •Понятие «зависимость», «закон», «закономерность»
- •Основные требования к законам организации.
- •Закон самосохранения.
- •Закон развития.
- •Закон синергии.
- •Закон информированности – упорядоченности.
- •Закон единства анализа и синтеза.
- •Закон композиции и пропорциональности.
- •Общесистемные принципы организации.
- •Принципы построения социально-экономических систем.
- •Принципы организации деловых процессов (динамичности).
- •Социальная система: основные компоненты и уровни.
- •Социальная организация как социальная система.
- •Государственные и муниципальные организации.
- •Формальные и неформальные организации.
- •Эволюция социально-экономических систем.
- •Классификация хозяйственных организаций.
- •Основные единичные организационные формы организации.
- •Основные групповые организационные формы организации.
- •Структурный подход к организации.
- •Централизация и децентрализация.
- •Формирование горизонтальных связей.
- •Виды структур по типу департаментизации.
- •Понятие коммуникаций.
- •Типы коммуникаций.
- •Формы и методы коммуникаций.
- •Понятие, сущность и функции организационной культуры.
- •Элементы организационной культуры
- •Сильная и слабая культура.
- •Изменения культуры организации.
- •Модели организаций как объектов управления.
- •Основные направления модификации организационных структур.
- •Новые научные модели управления организацией.
- •Школа научного управления.
- •Административная школа Файоля.
- •Бюрократическая школа м. Вебера.
- •Факторы эффективной организации.
- •Теория административного поведения.
- •Теория Гласиер.
- •Ситуационные теории организации.
- •Теория организационного потенциала (т. Ансоффа).
- •Организационная концепция человеческих отношений.
- •Теория институтов и институциональных изменений.
- •Современные направления теоретических разработок.
-
Государственные и муниципальные организации.
Государственные и муниципальные организация как особая разновидность коммерческих организаций. Специфика этих субъектов состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Поэтому они являются единственным видом коммерческих юридических лиц, которые имеют не право собственности на принадлежащее им имущество, а вторичное вещное право. Государственные и муниципальные предприятия являются унитарными, а их имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам. Таким образом, государственным (муниципальным) предприятием называется юридическое лицо, учрежденное государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (производства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности.
Учредительными документами государственных и муниципальных предприятий являются решение собственника (как правило, его представителя в лице соответствующего органа министерства государственного имущества) и устав, утвержденный указанным лицом. Государственные и муниципальные предприятия не могут осуществлять любые виды деятельности, они должны заниматься только такими видами хозяйствования, которые определены им собственником в уставе.
Природа государственных и муниципальных организаций находит свое выражение в их фирменном наименовании, которое должно содержать указание собственника их имущества. Другие средства индивидуализации государственных и муниципальных предприятий не отличаются от аналогичных средств иных коммерческих организаций.
В отличие от других предпринимательских юридических лиц, органы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руководитель (генеральный директор, директор), который назначается на должность и освобождается от должности собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.
Унитарное предприятие, основанно на праве хозяйственного ведения. Оно создается по решению уполномоченного на то государственного органа (комитета по управлению государственным имуществом) или органа местного самоуправления (для муниципальных предприятий) и существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. При этом собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия, за исключением случаев субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося вследствие его указаний юридического лица.
Собственник имущества унитарного предприятия имеет широкие полномочия по вопросам его деятельности. Он вправе:
а) принимать решение о его создании, реорганизации и ликвидации;
б) определять содержание его специальной правоспособности (предмет и цели деятельности);
в) назначать на должность и освобождать от должности руководителя (директора) предприятия;
г) осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Кроме того, собственник имеет право на часть прибыли унитарного предприятия. Сделки, которые унитарное предприятие совершает со своим недвижимым имуществом, требуют согласия собственника.
Лишь применительно к унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, используется понятие дочернего предприятия.
Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Положение унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федерального казенного предприятия), весьма специфично. С одной стороны, казенное предприятие создается для производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) и, следовательно, осуществляет коммерческую деятельность. С другой стороны, оно может осуществлять свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, выделенных федеральной казной.