27. Природоохранные требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности: понятие, виды.

Природоохранные (экологические) требования (требования в области охраны окружающей среды) - предъявляемые хозяйственной и иной деятельности обязательные условия ограничения или их совокупность, установленные законами и иными НПА, природоохранными нормативами и иными нормативными документами в области охраны ОС.

Природоохранные требования делятся на:

1) общие. Ст. 34-39 ФЗ «ОБ ООС» содержатся общие экологические требования, которые предъявляются ко всем видам хозяйственной деятельности, независимо от их специфики.

Общеэкологические требования поделены на группы, в зависимости от стадий хозяйственной деятельности.

Ст. 34 содержит общие требования для всех стадий.

Ст. 35 – требования при размещении зданий, строений и сооружений.

Ст.36 – требования при проектировании зданий, строений и сооружений.

Ст. 37 - при строительстве и реконструкции.

Установление технических регламентов в области охраны окружающей среды осуществляется на основании ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании»: технический регламент – документ, который принят международным договором РФ, федеральным законом, указом президента, постановлением правительства, органом исполнительной власти РФ, и который устанавливает обязательные для применения и исполнения природоохранные требования к объектам технического регулирования (объекты – продукция,. Технологические процессы производства, строительства, монтажа, наладки и эксплуатации).

2) специальные. Ст. 40-55 содержат специальные экологические требования в зависимости от специфики хозяйственной деятельности.

Ст. 56 устанавливает, что за невыполнение норм об экологических требованиях деятельность, которая осуществляется с нарушением этих нормативов должна быть ограничена, остановлена или прекращена.

Ст. 38 – содержит природоохраняемые требования при вводе в эксплутацию.

Ст. 39 – требования при эксплуатации или выводе из эксплуатации.

28. Особо охраняемые природные территории: понятие, классификация, общий правовой режим.

В соответствии с ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» - участкм земли, водной поверхности и воздушного прстранства над ним, где расположились природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, для которых устанавливается особый режим охраны.

С учетом особенностей режима и статуса, находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории ООПТ:

1) Государственные природные заповедники, в т.ч. биосферные.

2) Национальные парки

3) Природные парки

4) Государственные природные заказники

5) Памятники природы

6) Дендрологические парки и ботанические сады

7) Лечебно-оздоровительные местности и курорты.

В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

На основании принятых схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий или территориальных схем охраны природы органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.

Особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти, за исключением земельных участков, которые находятся в границах курортов федерального значения и в соответствии с федеральным законом подлежат передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность либо отнесены к собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.

Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с Постановлением главы администрации Кр.кр. учреждены дополнительные виды земель ООПТ краевого значения:

1) Земли охраняемой береговой линии – зем. участки, занятые охраняемыми береговыми линиями, имеющими особое значение для сохранения природных комплексов и объектов естественного и искусственного происхождения, экологическую, эстетическую ценность, используемые в научных, просветительских, рекреационных, лечебно-профилактических и оздоровительных целях.

2) Земли зеленых зон поселений – земельные участки, занятые древесной или иной растительностью, расположенные в границах горных и сельских поселений, выполнение санитарно-гигиенические и рекреационные функции, на которых запрещена хозяйственная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окр. среду.

3) Земли пригородных зеленых зон – земельные участки, занятые древесиной и иной растительностью, расположенные за пределами горных поселений, выполняющие санитарно-гигиенические и рекреационные функции, на которых запрещена хозяйственная деятельность оказывающая негативное воздействие на окр. среду.

4) Земли горных лесов – земельные участки, занятые лесами, расположенные в горных поселениях, предназначенные для отдыха населения, проведение оздоровительных, культурно-оздоровительных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.

5) Земли микрозаповедников – земельные участки, занятые небольшими по полощади территориями, предназначенные для сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ, видов растений и животных.