- •49. Конституционно-правовая характеристика рф.
- •50. Законотворческий процесс: понятие, содержание, стадии. Вето.
- •52. Федеральное Собрание (фс) рф – представительный и законодательный орган рф: понятие, структура, порядок формирования, компетенция. Тенденции развития
- •53. Конституционно-правовой статус Президента (Пр-т) рф: порядок избрания, полномочия, процедуры отрешения от должности.
- •54. Организационно-правовые основы формирования и полномочия органов представит и исполнит власти в субъектах рф, в т.Ч. Краснодар края.
- •55. Конституционно-правовые основы федерализма в Российской Федерации.
- •56. Организационно-правовые институты муниципальной демократии.
- •57. Правовые основы организации представительных и исполнительных омсу и опыт реализации в Краснодарском крае
- •58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •59. Государственная гражданская служба (ггс): понятие, принципы, порядок прохождения.
- •60. Понятие трудового договора (тд). Стороны тд. Заключение и расторжение тд. Роль тд в ггс.
- •62. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и форма. Виды договоров, порядок заключения, изменения и прекращения гражданско-правовых договоров.
- •1. Основные и предварительные договоры.
- •2. Договоры в пользу их участников и договоры в пользу третьих лиц.
- •3. Односторонние и взаимные договоры.
- •4. Возмездные и безвозмездные договоры.
- •5. Свободные и обязательные договоры.
- •6. Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения.
- •63. Понятие и состав административных правонарушений. Административная ответственность и виды наказания. Производство по делам об административных правонарушениях
- •64. Принципы территориальной организации мсу.
63. Понятие и состав административных правонарушений. Административная ответственность и виды наказания. Производство по делам об административных правонарушениях
Административное правонарушение – противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможность наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Обязательным признаком административного правонарушения является административная наказуемость, т.е. административная ответственность. За совершение административного правонарушения граждан, не привлекаются к административной ответственности в случаях: 1) Не достижение 16 лет; 2) Совершение правонарушение в состоянии невменяемости; 3) Совершение в крайней необходимости;
Состав – совокупность признаков, установленных нормой административного права, наличие которых может повлечь административную ответственность, так как все признаки состава, закрепленные в норме административного права, становятся обязательными и отсутствие в фактически совершенном деянии одного из указанных в правовой форме признаков состава означает, что лицо не совершило проступка, предусмотренного данной нормой.
Признаки состава: 1) объективные – объект, объективная сторона; 2) субъективные – субъект, субъективная сторона.
Виды составов: 1) Материальные и формальные; 2) Простые и квалифицированные; 3) Однозначные и альтернативные.
Виды административной ответственности: Предупреждение; Административный штраф; Возмездное изъятие орудия совершения или предмет административного правонарушения; Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; Лишение специального права, предоставленного физическому лицу; Административный арест; Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; Дисквалификация.
Производство по делам об административных правонарушениях — вид административно-юрисдикционного производства, имеющий специфическую процедуру рассмотрения дел по наложению административных взысканий и нуждающийся в единообразном применении, закрепленным на федеральном уровне.
Этапы производства по делам об адм. правонарушениях:
1. Возбуждение дела об административном правонарушении - производится адм. расследование по месту совершения проступка (производится его фиксация в протоколе об административном правонарушении, определяются круг допустимых доказательств и средств доказывания, подведомственность дела для рассмотрения по существу, и дело направляется по подведомственности).
2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях - решается вопрос о виновности или невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
3. Исполнение постановлений о применении административных взысканий
4. Обжалование и опротестование постановлений по делам об административных правонарушениях - Правом обжалования наделены лица, в отношении которых выносятся постановления, а также потерпевшие. Для обжалования постановления по некоторым категориям дел об административных правонарушениях путь обжалования постановления определяется в зависимости от вида наложенного административного взыскания (предупреждение, лишение специального права, предоставленного гражданину) установлен двухстепенный порядок — жалоба сначала подлежит рассмотрению вышестоящим органом по отношению к органу, вынесшему постановление, и только после этого может быть рассмотрен в суде. Постановление суда обжалованию не подлежит.
Рассмотрение жалоб на постановление по делам об административных правонарушениях в органах, полномочных выполнять такие действия, осуществляются в два этапа. Первый этап включает в себя подготовительные действия: проверку подведомственности жалобы или протеста; изучение дела и проверку наличия в деле документов, указанных в описи; истребование необходимых документов и приобщение их к материалам дела; предварительную беседу с заявителем (при необходимости этого); определение времени и места рассмотрения жалобы; извещение участников разбирательства по делу (лица, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшего или их законных представителей, прокурора, представителя органа, вынесшего постановление). Соблюдение процедурно-процессуальных правил необходимо придерживаться и при непосредственном рассмотрении жалобы (протеста).