Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ.docx
Скачиваний:
31
Добавлен:
03.05.2015
Размер:
433.05 Кб
Скачать

85 Государственные финансы, их структура и роль в социально-экономическом развитии общества.

Государственные финансы — это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства, необходимых ему для выполнения экономических, социальных и политических функций.

Основные функции государства: - разработка, принятие, реализация и совершенствование законодательных актов, формирующих институциональные основы рыночного хозяйства;

-поддержание макроэкономической и социально-политической стабильности, эффективное регулирование и промышленная политика;

-финансирование основных социальных услуг, поддержка слабо защищенных групп населения;

-регулирование интеграции в мировую экономику с учетом защиты национальных интересов;

-осуществление мер по охране окружающей среды.

В настоящее время в России действуют три уровня органов власти и управления, два из которых — государственные (федеральный и субфедеральный), финансовой основой их деятельности являются федеральный и 89 субфедеральных бюджетов, и один уровень — муниципального управления, финансовой основой деятельности которого являются местные бюджеты.

Государственные финансы - денежные отношения по поводу распределения и перераспределения ВНП, которые связаны с формированием финансовых ресурсов в руках государства.

Государственные финансы:

1). Федеральные финансы (В РФ в есть следующее административное деление:

а) республики (89 шт.);б)края;в) области;г)Москва и Санкт - Петербург);

2)Финансы субъектов Федерации (в РФ 89 субъектов)

Местные финансы не относятся к государственным финансам, т.к. разрабатываются документы по разграничению местных прав и полномочий и государственных.(1)Федеральные финансы включают в себя:

1. Федеральный бюджет.2. Внебюджетные фонды. 3. Государственный кредит.

4. Финансы государственных предприятий.

(2) Финансы субъектов Федерации состоят из:1. Бюджет.2. Внебюджетные фонды.

3. Финансовые мероприятия.4. Ценные бумаги (пока под вопросом)

Если при группировке финансовых отношений исходить из уровня государственного руководства экономикой и социальными процессами, то структуру государственных финансов в РФ, можно представить в следующем виде (схема 2).

Стр-ра гос. Финансов:

Гос. финансы России:

  1. Федеральные ф.ф. субъектов РФместные ф.Также существ. другие категории:+ гос. бюджет+внебюджетные фонды

+гос. кредит+ф. гос. пред-тий

Особое значение имеет определение роли финансов в реформировании российской экономики, которая может быть сведена к трем решающим факторам:

- экономической стабилизации;

- адаптации к рыночным преобразованиям;

- стимулированию инвестиционной активности.

Экономическая стабилизация на макроуровне неотделима от общей финансовой стабилизации в экономике. Поэтому мониторинг макроэкономических показателей позволяет выявить реальную ситуацию в финансовой сфере. Из макроэкономических показателей решающее значение имеют: уровень бюджетного дефицита, ход исполнения бюджета, уровень задолженности предприятий перед бюджетом и контрагентами, уровень инфляции, ставка рефинансирования Центрального банка РФ, изменение валютного курса и др. Финансовая стабильность означает наличие устойчивых источников финансирования, возможность привлечения средств на рынке капиталов, накопление ресурсов для расширения производства и развития общественного сектора экономики.

Финансовая адаптация к рыночным преобразованиям выражается в том, что государство и предприятия являются полноправными участниками рынка капиталов, выступая в роли кредиторов или заемщиков. Организация финансов позволяет быстро реагировать на изменение ситуации на рынке, приспосабливаться к новым условиям, использовать альтернативные финансовые инструменты, выполнять налоговые и другие денежные обязательства.

Инвестиционная активность государства и каждого предприятия является результатом и индикатором экономического роста. Финансы играют решающую роль в привлечении инвестиций, создании благоприятных условий для функционирования рынка капиталов. В отношении инвестиционной активности принцип стратегической направленности является определяющим, и задача финансов заключается в необходимости его реализации.

В свою очередь сфера государственных финансов, которая характеризует финансовую деятельность государства, делится на такие звенья: бюджет государства, государственный кредит, фонды целевого назначения, финансы государственных предприятий.