Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Право Вопросы.docx
Скачиваний:
43
Добавлен:
20.04.2015
Размер:
549.28 Кб
Скачать

10. Основы конституционного строя.

Конституционный строй - устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права.

Нормы его сосредоточены в гл. 1 «Основы конституционного строя» Конституции РФ. Обращает на себя внимание то, что каждый принцип, выраженный в этих нормах, является основой, отправной точкой для положений других глав Конституции.

Российская Федерация определена как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления; как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; как светское государство, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Основы конституционного строя России включают такие принципы устройства государства и общества, как:

  • человек, его права и свободы как высшая ценность;

  • народовластие;

  • полнота суверенитета Российской Федерации;

  • равноправие субъектов РФ;

  • единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;

  • экономическая свобода как условие развития экономической системы;

  • разделение властей;

  • гарантии местного самоуправления;

  • идеологическое многообразие;

  • политический плюрализм (принцип многопартийности);

  • приоритет закона;

  • приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;

  • особый порядок изменения положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя.

11. Основы правового положения человека и гражданина.

Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав, свобод и обязанностей.

Основные принципы правового статуса человека и гражданина закрепляются в Конституции РФ:

1) Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием.

2) Принцип равенства всех перед законом и судом.

Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и равные возможности для их реализации.

3) Полнота прав и свобод.

Каждый гражданин РФ обладает на территории РФ всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. 

4) Неотчуждаемость основных прав и свобод, недопустимость их произвольного ограничения.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

5) Гарантии прав и свобод.

Это условия, средства, меры, направленные на обеспечение их осуществления, на их охрану и защиту.

6) Соответствие международно-правовым актам.

Самым важным международно-правовым актом о правах человека является Всеобщая декларация прав человека, принятая и провозглашённая 10 декабря 1948 года Генеральной ассамблеей ООН. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы.

12. Основы организации органов государственной власти и местного самоуправления.

Публичная власть имеет двухуровневую структуру: государственный уровень (органы государственной власти, в том числе органы исполнительной власти) и местный (муниципальный) уровень (органы местного самоуправления, в том числе местная администрация).

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе принципа разделения властей, согласно которому государственные органы подразделяются на три вида: органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

К государственным органам отнесен также Президент РФ, который занимает особое место в системе разделения властей. Являясь главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, Президент РФ тесно взаимодействует с ними, обеспечивая согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Местное самоуправление — одна из форм прямого и представительного осуществления власти народом.

Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях - городских и сельских поселениях.

Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Оно осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

К органам местного самоуправления относятся:

  • представительный орган муниципального образования (выборный орган, состоящий из депутатов);

  • глава муниципального образования (высшее должностное лицо муниципального образования);

  • местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

  • контрольный орган муниципального образования (образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета и за муниципальной собственностью);

  • иные органы местного самоуправления.