Тема 25. Свободные экономические зоны: преимущества и перспективы, концепция в России

Цель – рассмотрение сущности, типов и механизма функционирования свободных экономических зон, их роль в повышении инвестиционной привлекательности, ускорении темпов экономического роста и стимулировании научно-технического прогресса на примере России и других стран.

1. Дайте характеристику категориям «свободная экономическая зона», «специальная экономическая зона», «особая экономическая зона». Разграничьте эти понятия, рассмотрите их взаимосвязь.

2. Покажите главные признаки свободной экономической зоны, выделите ее разновидности, рассмотрите эти разновидности в историческом аспекте. Дайте подробную характеристику наиболее типичным видам зон, приведите примеры по странам.

3. Покажите, каковы причины и цели создания свободных экономических зон в разных странах, определите этапы их формирования и стадии развития. Охарактеризуйте основные льготы, используемые в свободных экономических зонах.

4. Выделите последствия функционирования зон, положительные и отрицательные моменты для экономики стран.

5. Рассмотрите опыт сознания некоторых разновидностей современных зон (научно-производственных, сервисных, оффшорных). Покажите специфику данных зон в разных странах в зависимости от поставленных задач.

6. Отдельно рассмотрите СЭЗ в Китае. Покажите роль СЭЗ для реформирования китайской экономики, обеспечения открытости страны для мирового рынка, использования иностранных инвестиций. Покажите положительные и отрицательные моменты развития СЭЗ в Китае.

7. Изучите опыт функционирования оффшорных зон. Покажите причины их создания, преимущества для отдельных стран, отрицательные моменты функционирования (отмывание теневого капитала, уход от налогообложения и пр.).

8. Покажите, как функционируют свободные экономические зоны в России (правовая база, причины создания, разновидности, последствия, этапы). Покажите, какие сложности и проблемы проявлялись при создании свободных экономических зон в нашей стране на разных этапах развития, начиная с 1990 года.

9. Рассмотрите современную концепцию особых экономических зон в РФ с 2005 года (законодательная база, типы зон, органы государственного регулирования, налоговые и иные льготы, порядок функционирования и пр.).

10. Охарактеризуйте практические аспекты функционирования особых экономических зон в нашей стране. Приведите фактические данные о технико-внедренческих зонах (Москва, Санкт-Петербург, Томск), промышленно-производственных (Елабуга, Липецк). Рассмотрите трудности и проблемы их развития, перспективы и ожидаемые результаты.

11. В заключение подведите итоги о значимости свободных экономических зон для мирового экономического развития, стратегии развития особых экономических зон в России, их перспективах и проблемах.

Тема 26. Налоговая система России: значение для экономики

Цель – характеристика налоговой системы, особенностей ее функционирования в РФ, значения и роли в экономике страны.

1. Раскройте понятие «налоговая система», выделите ее составные элементы («налог», «налоговая ставка», «источник налога», «налогооблагаемая база», «плательщики налога» и пр.).

2. Рассмотрите виды налогов и налоговых ставок, приведите примеры. Охарактеризуйте принципы налогообложения, действующие в рыночной экономике.

3. Рассмотрите налоговую систему России. Дайте краткую характеристику видам налогов в нашей стране, законодательной базе по налогообложению. Дайте характеристику применимости в нашей стране вышеизложенных принципов налогообложения.

4. Дайте характеристику основным функциям налогов. На примере налоговой системы России покажите, как выполняются эти функции.

5. Покажите значение налоговой системы для рыночной экономики. Выясните, какое значение имеет российская налоговая система для государственного бюджета и налогоплательщиков, каково ее влияние на спрос и предпринимательскую активность, в какой степени она способствует вхождению России в мировое сообщество.

6. Рассмотрите уровни налогообложения. Покажите, какое значение для местных бюджетов и бюджетов субъектов федерации имеют налоговые доходы. Выясните проблемы налоговых доходов для бюджетов разных уровней, покажите возможности их решения за счет совершенствования налоговой системы.

7. Рассмотрите органы государственной власти в рамках налоговой системы (Федеральная служба по налогам и сборам, Правительство РФ, Государственная дума РФ, Федеральное Казначейство, Министерство финансов РФ), их основные налоговые функции и полномочия. Охарактеризуйте налоговые органы на региональном уровне. Назовите основные проблемы в их деятельности.

8. Назовите наиболее актуальные проблемы налоговой системы РФ на современном этапе. Покажите возможные изменения в налоговой системе, планируемые на ближайшее будущее, их предполагаемые последствия.

9. В заключение сделайте выводы о степени развитости и эффективности российской налоговой системы, ее роли и механизме функционирования на современном этапе.