Тема 2. Финансовое право как отрасль права.

Понятие финансового права как отрасли права. Особенности его предмета и метода Место финансового права в системе российского права. Соотношение финансового права с гражданским и административным правом.

Понятие и виды финансово-правовых норм и институтов. Финансово-правовые от­ношения, их особенности и виды. Субъекты финансового права и финансово-правовых отношений. Место и роль государства как субъекта финансово-правовых отношений. Механизм обеспечения исполнения субъектами финансовых правоотношений их обя­занностей и реализации их прав. Меры принуждения, санкции. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансово-правовых отношений.

Особенности защиты их прав в порядке полновластной (законодательной) деятельности государства, в административном и судебном порядке.

Восстановительный и карательный характер финансово-правовой санкции. Пре­зумпция невиновности в финансовом праве. Множественность видов наказаний за одно нарушение.

Понятие и виды источников финансового права.

Система финансового права.

Наука финансового права: понятие, предмет, метод, функции и задачи на современ­ном этапе становления отрасли финансового права.

Дисциплина «Финансовое право Российской Федерации» - ее роль в подготовке специалистов юриспруденции и познания законов становления рыночных отношений.

Тема 3. Финансовый контроль в Российской Федерации.

Понятие финансового контроля. Органы, осуществляющие финансовый контроль Задачи, виды и методы финансового контроля. Полномочия представительных и испол­нительных органов в этой сфере. Специализированные органы финансового контроля. Счетная палата Федерального Собрания РФ в системе финансового контроля. Полномочия Минфина РФ в области финансового контроля.

Федеральное казначейство: понятие, функции, основные полномочия.

Федеральная налоговая служба, структура, функции и полномочия.

Банковская система РФ: понятие, структура. Финансово-правовое положение ком­мерческих банков. Центральный Банк России: характеристика полномочий в области финансовой деятельности. Банковский контроль.

Аудиторская деятельность и аудиторский контроль.

Контрольные полномочия организационных структур внебюджетных государствен­ных фондов и соответствующих государственных инспекций.

Ревизия как основной метод финансового контроля. Основные понятия бухгалтер­ского учета, необходимые для проведения финансового контроля, план счетов, бухгал­терские проводки, виды бухгалтерских документов.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ.

Тема 4. Бюджетное право.

Бюджетное право РФ: понятие, источники, место в системе финансового права. Осо­бенности бюджетных правоотношений и их субъектного состава.

Бюджетное устройство РФ и ее бюджетная система. Виды бюджетов. Реализация принципа федерализма в структуре бюджетной системы. Бюджетные доходы и их виды. Понятие закрепленных доходов и доходов регулирующих.

Понятие и методы бюджетного регулирования. Бюджетное кредитование, субвенции и дотации - их сравнительно-правовой анализ и порядок предоставления.

Бюджетный процесс в РФ: принципы, стадии, органы, осуществляющие его. Характе­ристика порядка:

• составления проекта федерального бюджета;

• рассмотрения палатами Федерального Собрания;

• утверждения;

• исполнения федерального бюджета.

Органы, исполняющие федеральный бюджет. Распорядители бюджетных кредитов.

Особенности бюджетного процесса в субъектах федерации и в самоуправляемых территориях.

Понятие бюджетной классификации и бюджетных нормативов. Расходная часть бюджета. Виды расходов. Секвестр и порядок его применения. Защищенные статьи рас­ходной части бюджета.

Характеристика бюджета как особого финансово-правового акта, действующего в те­чении определенного времени и выполняющего роль финансового плана государства (территории).