Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Социальная политика Тема 10.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
18.04.2015
Размер:
219.65 Кб
Скачать

Неравенство в распределении дохода.

Известно, что доход средней семьи в США – один из самых высоких в мире: в 2001г. он составил 66 863долл. на семью. Однако средние цифры ничего не говорят о фактическом распределении доходов. Чтобы больше узнать об этом, мы должны изучить, как доход на самом деле распределяется относительно среднего значения.

Один из способов измерения неравенства доходов – анализ процентных долей семей, по размеру дохода отнесенных к той или иной категории. Например, такие данные как: 21% всех семей имеют годовой доход ниже 2 000долл. при том, что 18% имеют доход свыше 200 000долл. в год, позволяют говорить о наличии в стране значительного неравенства доходов в расчете на семью.

Второй способ измерить неравенство доходов – разделить число получателей доходов на пять численно равных групп (названных квантилями), и изучить процентную долю общего личного дохода каждого квантиля. В таб.1 представлен примерный вариант расчета неравенства доходов, в котором учитываются также верхние пределы доходов для каждого квантиля. Любая величина доходов, превышающая значения указанных пределов, переводит семью в следующий более высокий по доходам квантиль.

Таб.1

Квантиль

Доля общего дохода, %

Верхний предел

по доходу, долл.

Самые нижние 20%

4,2

24 000

Вторые 20%

9,7

41 127

Третьи 20%

15,4

62 500

Четвертые 20%

22,9

94 150

Самые верхние 20%

47,7

Предел не установлен

Итого

100

Распределение личных доходов по квантилям можно изобразить при помощи кривой Лоренца (рис1).

Кривая Лоренца

(фактическое распределение)

Абсолютное равенство

А

B

Абсолютное

неравенство

100

80

60

40

20

С

Д

О

Х

О

Д,

%

D

0 20 40 60 80 100

ДОЛЯ СЕМЕЙ ,%

Рис.1.

На рис.1 по горизонтали – процентные данные семей, по вертикально – процент дохода, который они получают.

Диагональная линия ОС отражает совершенно равное распределение доходов, поскольку каждая точка на этой линии свидетельствует, что данная процентная доля семей получает одну и ту же процентную долю дохода. Иными словами, точки соответствующие 20% всех семей, получают 20% всего дохода, 40% - 40% дохода и т.д., и все они лежат на этой диагонали.

Нанеся на этот рисунок данные по квантилям из таб.1 можно получить кривую Лоренца.

Площадь А (между диагональю, т.е. линией полного равенства, и кривой Лоренца) показывает степень неравенства и распределения всех доходов в стране. Таким образом, если бы фактическое распределение доходов было бы абсолютно совершенным, кривая Лоренца и диагональ совпадали бы, и тогда площадь А исчезла бы.

На противоположном конце общего диапазона распределений располагается совершенное неравенство, при котором все семьи, кроме одной, получают нулевой доход. В этом случае кривая Лоренца до точки Dсовпадала бы с горизонтальной осью от О, а затем вдоль вертикальной оси резко шла бы вверх до точки С, говоря о том, что всего одна семья получает 100% всего дохода. Этому предельному варианту неравенства соответствует вся площадь ниже диагональной линии (ODC). Поэтому чем дальше кривая Лоренца отстоит от диагональной линии, тем выше в обществе неравенство доходов.

Неравенство, демонстрируемое графически кривой Лоренца, можно измерить и численно – при помощи коэффициента Джини, который определяется делением площади А (площадь между кривой Лоренца и диагональю) на сумму площадей А и В (общая площадь ниже диагональной линии).

По мере того как площадь А становится больше, коэффициент Джини возрастает, свидетельствуя о повышении неравенства. Таким образом, коэффициент Джини для совершенного неравенства доходов является нулевым, а для полного неравенства равен единице.

Причины неравенства доходов.

Рыночная экономика «спокойно относится» к высокой степени неравенства доходов, а вознаграждение людей в ней определяется на основе того, сколько ресурсов они вносят в общественное производств. Однако есть и более специфические факторы, способствующие неравенству.

1. Различия в способностях.

У людей разные интеллектуальные, физические и эстетические способности. Лишь немногие наделены талантом, остальные эе относятся к категории «обычных» людей и обречены заниматься среднеоплачиваемой работой.

2.Одразование и обучение.

Только одни природные способности редко приносят большой доход, поэтому необходимо их совершенствовать, получать образование и профессиональную подготовку. Люди редко отличаются тем, какое образование и подготовку они смогли получить, а ведь именно это часто определяет, кто из них будет иметь высокие доходы. Различия могут возникнуть и в результате собственного выбора людей.

Люди также отличаются тем, какую профессиональную подготовку они получили на рабочем месте, что также способствует неравенству доходов. Так, некоторые работники каждый год осваивают новые ценные специальности прямо на рабочем месте, и за счет этого их доход все время растет, их же коллеги проходят лишь очень короткий курс обучения или вообще не получают никакой дополнительной подготовки и поэтому в 50 зарабатывают столько же, сколько и в 30. Более того, фирмы, как правило, отбирают работников для повышения квалификации на рабочем месте и обычно приглашают тех, у кого уже есть самое лучшее формальное образование. Эта дополнительная подготовка увеличивает различие в уровне доходов на основе обучения между тем, у кого образование лучше, и тем, у кого оно хуже.

3. Дискриминация.

Дискриминация в образовании, найме на работу, профессиональной подготовке и продвижении по карьерной лестнице, несомненно, является дополнительным источников неравенства доходов в любой стране, хотя величина этого влияния пока не до конца ясна. Дискриминация по различным признакам приводит к тому, что дискриминируемые индивиды получают доступ только к низкооплачиваем профессиям, предложение рабочей силы там по сравнению со спросом будет настолько большим, что зарплата и доходы этих людей будут низкими. И наоборот, дискриминация понижает степень конкуренции в тех профессиональных областях, где доминируют дискриминирующие индивиды. А это приводит к искусственному ограничению предложения по сравнению со спросом на эти профессии, в результате чего заработная плата и доходы этой группы повышаются.

4.Предпочтения и риски.

Доходы различаются и из-за разного желания участовать в работе, котирующейся на рынке, или вообще не участвовать в ней, а также из-за профессиональных пристрастий. У тех, кто выбирает вариант остаться дома и заниматься, например, воспитанием детей, предпочитает сокращенный рабочий день или рано выходит на пенсию, обычно бывают и более низкие доходы, чем у тех, кто действует иначе. Люди, готовые заниматься изнурительно, неприятной работой, например, добывать уголь или собирать автомобили, и очень интенсивно работать в течение многих часов в том числе и на нескольких работах, обычно зарабатывают больше тех, кто трудится не так напряженно.

Люди также отличаются друг от друга и готовностью рисковать. Это также вносит свой вклад в неравенство дохода.

5.Неравное распределение богатства.

Доход – это поток средств, который складывается из заработной платы и окладов, а также ренты, процентных платежей и прибыли. Богатство – это запас, показывающий в какой-то момент времени количество финансовых и реальных активов, которые накоплены человеком за предыдущую жизнь. В связи с этим, те, кто владеет большим числом оборудования, недвижимости, землями, акциями, облигациями, сберегательными счетами, несомненно, получают больший доход от этой собственности, чем люди, обладающие меньшим богатством или вовсе его не имеющие.

6.Рыночная мощь.

Безусловно, на степень неравенства доходов также влияет способность «искусственно вздувать цены на рынке» в своих интересах. Например, на рынках некоторых ресурсов профсоюзы и профессиональные группы прибегают к таким мерам, которые ограничивают предложение оказываемых ими производственных услуг и тем самым повышают доходы своих членов Законодательство, предусматривающее выдачу профессиональных лицензий также может стать основой для завоевания господства на рынке группами лиц, получивших лицензии. То же самое относится и к товарному рынку: те, кто получают прибыль, борются и завоевывают монопольную власть на рынке, за которой следуют более высокие прибыли и еще больший доход владельцев компании.

7.Удача, связи, неудачи.

Причины увеличения неравенства.

1.Повышение спроса на профессионально подготовленных работников.

Возможно, наиболее существенным фактором, влияющим на усиление неравенства доходов, является возрастающий спрос многих фирм на работников, имеющих отличное образование и хорошую профессиональную подготовку. Более того, некоторые отрасли, требующие таких работников, либо недавно возникли, либо очень динамично развиваются в последнее время. К таким отраслям относятся компьютерное программное обеспечение, бизнес-консультирование, биотехнология, здравоохранение и интернетовские отрасли. Поскольку высококвалифицированные сотрудники остаются относительно редким ресурсом, их заработная плата существенно растет. В результате возрастает разрыв в величине заработной платы между ними и менее подготовленными работниками.

2. Демографические изменения.

Переход значительной части менее опытных и менее профессионально подготовленных представителей поколения «беби-бума» в ряды рабочей силы в 1970-х и в 1980-хгг., возможно, в значительной степени повлиял на большее неравенство доходов, наблюдавшееся в течение эьтх двух десятилетий. Поскольку более молодые работники, как правило, зарабатывают меньше, чем их старшие коллеги, растущее число молодых работников внесло свой вклад в усиление неравенства по доходам. Кроме того, наблюдалось все более заметная тенденция у мужчин и женщин с высокими доходами вступать в брак в первую очередь друг с другом и тем самым повышать семейный доход у квантиля с самым высоким доходом.

И, наконец, в стране сильно выросло число семей, во главе которых стоят одинокие или разведенные женщины. Эта тенденция также повысила неравенство доходов, поскольку в таких семьях отсутствует второй источник заработка, из-за чего коэффициент бедности у них очень высок.

3.Международная торговля, эмиграция и ослабление профсоюзной деятельности.

Усилившаяся международная конкуренция со стороны импортеров снизила спрос на труд менее квалифицированных (но высокооплачиваемых) работников в таких отраслях, как автомобильная и сталелитейная промышленность. Снижение числа рабочих мест привело к снижению заработной платы менее квалифицированных работников. Оно также резко повысило число работников в уже существующих отраслях с низкими ставками оплаты труда, что вызвало дополнительное давление на размер заработной платы.

Аналогично перевод рабочих мест в развивающиеся страны, где ставки оплаты труда ниже, также оказывает существенное влияние на величину заработной платы квалифицированных работников. А увеличение числа эмигрантов в страну, в том числе и неквалифицированных работников, повышает число семей с низкими доходами в этой стране. И наконец, на повышении неравенства заработной платы, несомненно, влияет ослабление профсоюзной деятельности, т.к. профсоюзы стремятся выровнять величину оплаты в разных фирмах и разных отраслях.

При этом заметим, говоря о растущем неравенстве доходов и утверждая, что богатые становятся богаче, а бедные беднее, имеется в виду абсолютное денежное измерение доходов. Реальные доходы растут и у богатых и у бедных. Дело в другом: хотя доходы повысились во всех квантилях, быстрее всего они росли в верхнем квантиле. Кроме того, повышенное неравенство доходов – это феномен, характерный для многих промышленно развитых стран.

1 Источник: Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М., МГУ, 1995. С. 120.

2 См.: Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1993. С. 407.

3 Источник: Гайдар Е. "Детские болезни" постсоциализма. - Вопросы экономики. 1997 № 4. С.15.

4 Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике. Вопросы экономики// 1997. № 6. С.17.

5 Шмелев Н. О консенсусе в российской экономической и социальной политике// 1999. № 8. С. 63.