- •Система специального образования
- •1. Начальная школа (1-4 классы), базовая (основная) школа (5-10 классы). Структура специального образования идентична структуре общего образования.
- •2. Цензовое образование с увеличением срока обучения. Сроки обучения на начальной и базовой ступенях по сравнению с обычной школой удлинены на один год.
- •Противопоказания к приему в специальную школу:
Система специального образования
Даже наилучшие учреждения становятся дурными, когда нравственность перестает быть их основанием...
Наполеон I
На государственном уровне специальная помощь в Республике Беларусь оказывается в рамках Министерства образования, Министерства здравоохранения, Министерства труда и социальной защиты. Это вызывает определенные трудности, так как межведомственные барьеры порой мешают созданию целостной, слаженной и действенной системы. Для координации усилий этих и других структур при Совете Министров создан Межведомственный совет по проблемам инвалидов.
Система учебно-образовательных учреждений для детей с ОПФР в Республике Беларусь существует и развивается в соответствии с Законами «Об образовании», «Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)», Концепцией реформирования специального образования, Положением о специальной общеобразовательной школе (школе-интернате) для детей с особенностями психофизического развития и рядом других законодательных актов и документов.
Под специальным образованием понимают процесс обучения и воспитания лиц с особенностями психофизического развития, включающий специальные условия для получения соответствующего образования, оказание коррекционной помощи, социальную адаптацию и интеграцию указанных лиц в общество (Закон Республики Беларусь «Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)», глава 1, 1.1).
Принципы построения системы специального образования следующие:
• государственный характер;
• общедоступность образования;
• приоритет общечеловеческих ценностей;
• опора на наследие национальной культуры;
• адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки учащихся;
• коррекционно-компенсаторная направленность учебно-воспитательного процесса;
• личностно-ценностная ориентация в обучении и воспитании;
• преемственность в работе всех звеньев системы образования и другие.
Государственный характер образования дополняется наличием частных учреждений, что связано с развитием рыночных отношений, однако эти учреждения работают под контролем государственных структур. В последние годы активизировалась помощь со стороны общественных, благотворительных и родительских организаций.
Организация специального образования в настоящее время осуществляется в учреждениях, обеспечивающих получение специального образования; на дому; в условиях организаций здравоохранения; в условиях учреждений социального обслуживания. К учреждениям, обеспечивающим получение специального образования, относятся специальные учреждения образования и учреждения образования общего типа, создавшие условия для получения образования лицами с особенностями психофизического развития.
Специальное образование представляет собой сложную дифференцированную систему, развитие которой шло весьма неравномерно. Первые шаги в формировании системы специального образования связаны с прогрессивными идеями Л. С. Выготского, А. Р. Лурия, Р. М. Боскис, А. Н. Граборова, В.П. Кащенко, М. С. Певзнер, Р. Е. Левиной, Ф. Ф. Pay и других, отстаивающих индивидуальный подход в обучении ребенка с особыми образовательными потребностями с позиции учета его комплексного психофизического развития (педологический подход). Цели гуманизации и наиболее полной социальной реабилитации этих детей были на долгие годы заменены педагогикой, идущей в своей деятельности не от ребенка, а от предмета, от методики его преподавания, пытающейся изолировать проблемного ребенка от общества, создавая значительное число закрытых специальных учреждений.
На пике своего расцвета (1990/1991 учебный год) система специального образования охватывала около 1,5 % детского населения СССР, что, по мнению многих отечественных исследователей, составляло не более трети нуждающихся. Провозглашенный в начале 90-х годов переход к построению демократического, открытого гражданского общества, признанию самоценности каждого человека закономерно повлек за собой изменение отношения государства к детям с отклонениями в развитии и их правам. Созданная прежде система, казавшаяся оптимальной, мала подвергаться резкой критике за ее закрытость, институализацию (безвариативность — возможность обучения детей с отклонениями в развитии только в определенных видах специальных учебных заведений), недостаточный охват нуждающихся, недооценку роли родителей в процессе образования, ориентацию специального образования на получение школьных знаний, умений и навыков в ущерб личностному и социально-эмоциональному развитию детей.
Система специального образования имеет как вертикальную, так и горизонтальную структуру.
Вертикальная структура основывается на возрастных особенностях учащихся и ступенях общеобразовательных программ и состоит из 5 уровней:
1. Период раннего младенчества (от 0 до 3 лет).
2. Дошкольный период (от 3 до 6—7 лет).
3. Период обязательного обучения (от 6—7 до 16 лет).
4. Период среднего образования и профессиональной подготовки (от 15 до 18 лет и вплоть до 21 года — для незрячих, глухих, с нарушением опорно-двигательного аппарата).
5. Период обучения и переподготовки взрослых-инвалидов.
Горизонтальная структура учитывает уровень психофизического развития ребенка, особенности его познавательной деятельности и характер нарушения. Варианты обучения в системе специального образования определяются степенью выраженности нарушения психофизического развития и познавательными возможностями учащегося.
Дети от рождения до 3-х лет воспитываются в учреждениях здравоохранения (детских яслях, домах ребенка), в возрасте от 3-х лет до совершеннолетия — в дошкольных и школьных учреждениях образования или социальной защиты, где оказывается помощь и поддержка детям-инвалидам. К категории детей-инвалидов относят тех, кто из-за значительных ограничений жизнедеятельности получает социальные пенсии.
Система оказания педагогической помощи детям дошкольного возраста с отклонениями в развитии начала развиваться с конца 60-х годов XX века и представлена специализированными дошкольными учреждениями с круглосуточным и дневным пребыванием детей, специализированными детскими домами, а также сетью специальных групп при массовых детских садах и дошкольных групп при специальных школах-интернатах. Во все эти образовательно-коррекционные учреждения принимаются дети в возрасте от 3 до 7-8 лет. Их комплектование, решение вопроса о зачислении ребенка в подобное учреждение и выводе из него находится в компетенции психолого-медико-педагогической комиссии (консультации).
Специальные дошкольные образовательные учреждения могут открывать по профилю группы кратковременного пребывания для детей, посещающих обычные детские учреждения или воспитывающихся дома. В некоторых из них коррекционная помощь оказывается силами квалифицированных специалистов, начиная с первого года жизни ребенка.
Специальная школа-интернат долгое время выступала основным типом учреждений для детей с особенностями психофизического развития. Образовательный процесс в специальной школе носит коррекционно-развивающую направленность и способствует формированию компенсаторных способностей, развитию личности учащихся, их социальной адаптации и интеграции в общество. Помимо обеспечения развития ребенка, формирования его первоначальных взглядов на природу, человека, общество, приобретения необходимых умений учебной деятельности, культуры речи и поведения, специальная школа осуществляет всестороннее психолого-медико-педагогическое изучение личности, выявление возможностей каждого учащегося с целью выработки необходимых форм и методов учебно-воспитательной работы с учетом индивидуальных его особенностей.
Здесь также осуществляется лечебно-восстановительный процесс (2 раза в год проводится углубленный медицинский осмотр, консультации у специалистов; выполнение лечебных рекомендаций; установление режима, качества питания школьников, дозировки физических и умственных нагрузок).
Структурно школа состоит из двух основных ступеней: начальной (4 года) и базовой (5 лет). Комплектование классов осуществляется областным, городским, районным отделами образования на основе заключения психолого-медико-педагогических консультаций (центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации). Наполняемость классов составляет от 8 до 10— 12 человек, при комбинированных дефектах — 6 (См. Положение о специальной общеобразовательной школе (школе-интернате) для детей с особенностями психофизического развития). Каждая специальная школа разрабатывает свой устав, в котором определяются нормы и правила жизни коллектива с учетом его особенностей и перспектив развития.
В настоящее время школьная система включает 15 типов специального обучения, реализуемых в 8 (6) основных видах специальных школ с обеспечением содержания, методов и форм организации.
В российских нормативно-правовых и официальных документах введены коды для специальных школ, которые называются по их видовому порядковому номеру:
• специальное (коррекционное) образовательное учреждение I вида (школа-интернат для глухих детей);
• специальное (коррекционное) образовательное учреждение II вида (школа-интернат для слабослышащих и поздно-оглохших детей);
• специальное (коррекционное) образовательное учреждение III вида (школа-интернат для незрячих детей);
• специальное (коррекционное) образовательное учреждение IV вида (школа-интернат для слабовидящих детей);
• специальное (коррекционное) образовательное учреждение V вида (школа-интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи);
• специальное (коррекционное) образовательное учреждение VI вида (школа-интернат для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата);
• специальное (коррекционное) образовательное учреждение VII вида (школа или школа-интернат для детей с трудностями в обучении — задержкой психического развития);
• специальное (коррекционное) образовательное учреждение VIII вида (школа или школа-интернат для детей с умственной отсталостью).
В этих школах обеспечивается специальное обучение не только названных категорий детей, но и детей с различными множественными нарушениями (например: нарушение слуха в сочетании с умственной отсталостью, нарушение зрения в сочетании с умственной отсталостью; нарушение опорно-двигательного аппарата в сочетании с задержкой психического развития и т.д.). Именно в связи с этим отмечается 8 видов специальных школ (или 6, когда имеет место внутренняя интеграция: школа для детей с нарушениями зрения, школа для детей с нарушением слуха) и 15 типов специального обучения. Для детей с эмоциональными нарушениями и девиантным поведением официальых специальных учреждений в России и Беларуси не существует.
Все специальные школы (классы), кроме вспомогательных (для детей с интеллектуальной недостаточностью), дают цензовое образование. Цензовость образования - обеспечение образования в объеме соответствующих ступеней общеобразовательной школы.
В Республике Беларусь определяются четыре варианта по цензовости/нецензовости образования.
Цензовое образование: