- •Российский университет дружбы народов
- •Содержание
- •Программа
- •Требования к результатам освоения дисциплины:
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Структура и условия формирования итоговой оценки
- •Содержание дисциплины Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. Предмет, метод и задачи науки и учебной дисциплины «история отечественного государства и права»
- •Тема 2. Государство и право древней руси (IX — XI вв.)
- •Тема 3. Государство и право периода политической раздробленности (XII — XIV вв.)
- •Тема 4. Образование централизованного государства и развитие права россии XIV — сер. XVI вв.
- •Тема 5. Сословно-представительная монархия в россии (сер. XVI — сер. XVII вв.)
- •Тема 6. Становление и развитие абсолютной монархии в россии (сер. XVII — XVIII вв.)
- •Тема 7. Государство и право россии первой половины XIX в.
- •Тема 8. Государство и право россии в период реформ второй половины XIX в.
- •Тема 9. Государство и право россии в начале XX вв.
- •Тема 10. Государство и право россии после февральской революции (март — октябрь 1917 г.)
- •Тема 11. Октябрьская революция и создание основ советского государства и права (октябрь 1917 — 1918 гг.)
- •Тема 12. Советское государство и право в период гражданской войны и иностранной военной интервенции
- •Тема 13. Советское государство и право в период новой экономической политики
- •Тема 14. Государство и право в период построения основ социализма
- •Тема 15. Советское государство и право в период великой отечественной войны и послевоенный период
- •Тема 16. Государство и право в период либерализации советского государственного строя
- •Тема 17. Государство и право в период «развитого социализма»
- •Тема 18. Государство и право в период перестройки общественно-политической системы
- •Тема 19. Российское государство и право на рубеже XX — XXI вв.
- •Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •Разделы дисциплин и виды занятий
- •Практические занятия (семинары)
- •Примерная тематика курсовых работ
- •Шкала оценок за курсовую работу:
- •Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины: Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
- •Литература по разделам дисциплины
- •Тема 1. Предмет, метод и задачи науки и учебной дисциплины «история отечественного государства и права» Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 2. Государство и право древней руси (IX — XI вв.) Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 3. Государство и право периода политической раздробленности (XII-XIV вв.) Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4. Образование централизованного государства и развитие права россии XIV — сер. XVI вв. Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 5. Сословно-представительная монархия в россии (сер. XVI — сер. XVII вв.) Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 6. Становление и развитие абсолютной монархии в россии (сер. XVII - XVIII вв.) Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Государство и право россии первой половины XIX в. Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 8. Государство и право россии в период реформ второй половины XIX в. Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 9. Государство и право россии в начале XX вв. Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Государство и право россии после февральской революции (март-октябрь 1917 г.)
- •Тема 12. Советское государство и право в период гражданской войны и иностранной военной интервенции Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 13. Советское государство и право в период новой экономической политики Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 14. Государство и право в период построения основ социализма Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 15. Советское государство и право в период великой отечественной войны и послевоенный период Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 16. Государство и право в период либерализации советского государственного строя
- •Тема 18. Государство и право в период перестройки общественно-политической системы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 19. Российское государство и право на рубеже XX — XXI вв. Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Материально-техническое обеспечение дисциплины:
- •Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •30. Декрет о земле не содержал нормы о (об)
- •Вопросы к итоговой аттестационной работе по курсу «История отечественного государства и права» для студентов 1 курса (1-й семестр)
- •Вопросы к итоговой аттестационной работе по курсу «История отечественного государства и права» для студентов 1 курса (2-й семестр)
- •М.В. Федоров
- •2. Периодизация истории государства и права России
- •Тема 2 Государство и право Древней Руси в IX –XI вв.
- •1. Образование Древнерусского государства.
- •2. Право древнерусского государства
- •Тема 3 Государство и право Руси периода политической раздробленности (XII – XIV вв.)
- •1. Причины и предпосылки политической раздробленности
- •2. Особенности государственного строя русских княжеств
- •3. Специфика политической организации древнерусских княжеств и земель
- •4. Новгородское и Псковское государства
- •Тема 4 Образование централизованного государства и развитие права России XIV — сер. XVI вв.
- •1.Образование единого централизованного государства
- •2. Государственный строй Русского централизованного государства
- •3. Право русского централизованного государства
- •Тема 5 Государство и право в период сословно-представительной монархии (XVI—XVII вв.)
- •2. Развитие права сословно представительной монархии
- •Тема 6 Абсолютная монархия в России
- •1. Государственный строй России при абсолютной монархии (конец XVII — первая четверть XVIII в.)
- •2. Развитие государственной системы в XVIII в.
- •3.Развитие права в России в конце XVII — первой половине XVIII вв.
- •Тема 7 Государство и право России в первой половине хiх в.
- •1. Государственный строй России в период роста капиталистических отношений (начало XIX в.)
- •2. Правовое положение населения в период роста капиталистических отношений (начало XIX в.)
- •3. Управление зависимыми народами
- •4. Развитие права в первой половине XIX в.
- •Тема 8 Государство и право Российской империи во 2-й половине хiх в.
- •1. Буржуазные реформы 60-70 годов хiх в.
- •2. Развитие гражданского, наследственного и семейного права во второй половине XIX в.
- •Тема 9 Становление конституционной монархии в России (конец XIX — начало XX в.)
- •Изменения в государственном строе и праве России в начале хх в.
- •1. Государственная дума.
- •2. Аграрная реформа 1906 г.
- •3. Развитие права в начале XX в.
- •4. Государственный аппарат в годы первой мировой войны.
- •Литература:
- •Н.В. Блинов
- •Тема 12: Советское государство и право в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918 – 1922 гг.).
- •Тема 13: Советское государство и право в период новой экономической политики (1921 – 1929гг.).
- •Тема 14: Советское государство и право в 30-е годы (в период развернутого социалистического строительства в ссср)
- •Тема 15: Советское государство и право в годы Великой Отечественной войны
- •Советское государство и право в послевоенный период (1945 – 1956 года)
- •Тема 16: Советское государство и право в период либерализации советского государственного строя
- •Тема 17: Государство и право в период «развитого социализма» (1977 – 1985 гг.)
- •Тема 18: . Государство и право в период перестройки общественно-политической системы
- •Фонды оценочных средств словарь (глоссарий) основных терминов и понятий
- •Методические указания для преподавателя, студента по курсу «История государства и права России»
- •Тема 1. Предмет, метод и задачи науки и учебной дисциплины «история отечественного государства и права» (2 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 2. Государство и право древней руси (IX — XI вв.) (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 3. Государство и право периода политической раздробленности (XII-XIV вв.) (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 4. Образование централизованного государства и развитие права россии XIV — сер. XVI вв. (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 5. Сословно-представительная монархия в россии (сер. XVI — сер. XVII вв.) (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 6. Становление и развитие абсолютной монархии в россии (сер. XVII - XVIII вв.) (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Государство и право россии первой половины XIX в. (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 8. Государство и право россии в период реформ второй половины XIX в. (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 9. Государство и право россии в начале XX вв. (2 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Государство и право россии после февральской революции (март-октябрь 1917 г.)
- •Тема 12. Советское государство и право в период гражданской войны и иностранной военной интервенции (2 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 13. Советское государство и право в период новой экономической политики (6 часов)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 14. Государство и право в период построения основ социализма (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 15. Советское государство и право в период великой отечественной войны и послевоенный период (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 16. Государство и право в период либерализации советского государственного строя
- •Тема 18. Государство и право в период перестройки общественно-политической системы (4 часа)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Тема 19. Российское государство и право на рубеже XX — XXI вв. (6 часов)
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •С о с т а в и т е л и:
- •* * * Контактная информация
- •117198, Россия, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6
Тема 16: Советское государство и право в период либерализации советского государственного строя
С середины 50-х годов в СССР происходит постепенный отход государства от жесткого послевоенного курса И.В. Сталина в области законодательства и социальной политики. Особенно это становится заметным с 1956 года, после XX съезда КПСС (на XIX съезде ВКП(б) в 1951 году ее название было изменено на Коммунистическая партия Советского Союза). На этом съезде впервые прозвучала в докладе Н.С. Хрущева критика в адрес И.В. Сталина за нарушение советской законности, за массовые репрессии 30-х годов и нарушении принципов советской демократии.
В июле 1958 года Президиум Верховного совета СССР принял положение о правах местных комитетов профсоюзов, по которому увольнение работающих по инициативе администрации допускалось только с согласия фабзавкомов, на них возлагался контроль за выполнением администрацией законодательства о труде и заработной плате.
В июне 1956 года был принят Закон о Государственных пенсиях, установивший единый принцип их начисления (возраст для мужчин 60 лет, а для женщин 55). В том же году сокращается продолжительность рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни, увеличивается продолжительность отпусков по беременности и родам, сокращается рабочая неделя подростков. В 1958 году разрешена передача государственной техники из машинно - транспортных станций колхозам, расширялись права колхозных собраний в измененном Уставе сельскохозяйственной артели, принятого еще в 1935 году.
Колхозы могли теперь определять размеры приусадебных участков, количества скота в личной собственности, устанавливать минимум трудодней, принимать в артель и исключать из нее.
В декабре 1958 года принимаются новые (с 1924 года) Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик, где главной задачей значилась охрана Советского и государственного строя, социалистической собственности и правопорядка. Преступным признавалось общественно опасное деяние, прямо предусмотренное законом. Ранее действующий принцип аналогии отменялся. Наказание могло применяться только по приговору суда, учитывавшего все объективные и субъективные обстоятельства дела. Сокращался максимальный срок лишения свободы (с 25 лет до 15). На базе Основ в октябре 1960 года Верховный совет РСФСР принял новый Уголовный кодекс РСФСР.
В декабре 1958 года были приняты Основы уголовного судопроизводства СССР, а также Основы законодательства в области судоустройства, уголовного процесса и уголовного права. В декабре 1961 года принимаются Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства. В те же годы (1961 – 1964) приняты процессуальные кодексы (уголовный и гражданский) и на базе отмеченных Основ была проведена кодификационная работа в союзных республиках. Не менее энергично в конце 50-х – начале 60-х годов шла законодательная работа в высших органах власти СССР и союзных республиках (Указы президиумов Верховных советов, постановления Советов Министров составили значительную часть подзаконных актов).
Энергичная законотворческая деятельность органов власти и управления в отмеченный период отражала и сопровождала не менее напряженную хозяйственную и социальную работу партийных и государственных органов. Изменились принципы управления промышленностью и сельским хозяйством. Наметилась тенденция децентрализации и демократизации. Расширялись права союзных республик. После XX съезда КПСС наметилась определенная либерализация общественной жизни. В частности, были реабилитированы репрессированные ранее чеченцы, ингуши, крымские татары, карачаевцы, балканцы, немцы Поволжья; были реабилитирован многие жертвы сталинских репрессий. В это де время были предприняты попытки реформирования управления народным хозяйством, внедрения экономических методов в промышленности, в финансировании и стимулировании примышленного производства.
В октябре 1961 года состоялся XXII съезд КПСС, на котором была принята новая Программа партии, названная в пропагандистских документах программой построения коммунизма в СССР. По ней в 1961 – 1971 года отводись на создание материально – технической базы коммунизма, а последующие десять лет должны были стать временем вступления в коммунизм. Государство должно было за это время перерасти в органы общественного самоуправления. В основе этого документа не было никаких расчетов: ни экономических, не социальных. По своей сути это было чисто волюнтаристическое пропагандистское заявление, призванное связать роль стимулятора социальной энергии, вдохновителя трудового энтузиазма народа. Но эффект получился обратный, поскольку заявленное намерение не подкреплялось материально государственными средствами.
В 1965 году были приняты Постановления «Об улучшении планирования и стимулирования производственной экономики» и «О государственном производственном предприятии при социализме», которые по замыслу руководителей, должны были стать основой перелома в промышленности. Число обязательных отчетно – плановых потребителей было сокращено. Введены новые, с акцентом на рентабельность и себестоимость; часть доходов оставалась предприятию, их которых разрешалось материальное поощрение работников, развитие системы социально – бытового обеспечения трудящихся и т.д. Однако в условиях жесткой ведомственной вертикали управления и планирования эти новации не дали ожидаемых результатов. Экономическая система обнаруживает не только не гибкость, а невосприимчивость к техническому прогрессу, отторжение новаций, консерватизм в руководстве, низкую производительность труда и качества продукции. Кризисные явления в промышленности не получили должной оценки и адекватных действий руководства. Незамеченным проходит факт невосприимчивости советской системы к результатам научно – технической революции, разворачивающейся на Западе с начала 50-х годов (автоматика, кибернетика, электроника, компьютеризация и т.д.). Развитие технически более современного военно – промышленного комплекса не сопровождается аналогичными сдвигами в хозяйственных отраслях. Наоборот: чем дальше, тем больше военное состязание с США, съедает средства народного хозяйства.
Аналогично складывается ситуация в сельском хозяйстве. Оно не выходит в послевоенные годы из кризисного состояния. Попытка решить проблему за счет освоения с середины 50-х годов целинных и залежалых земель не дала ожидаемого результата. Запрет на свободное перемещение (на свободный выбор места жительства), фактически прикрепления к колхозу, без достаточного материального обеспечения в течение многих лет, лишили колхозников стимула к труду и соответственно к его результатам. Попытки в начале 60-х годов поправить положение паспортизации деревни 1966 года, распространением на нее пенсионного обеспечения 1964 года, дело не поправили, а лишь увеличили отток населения из сельской местности в города.
Но по внешним показателям состояние СССР в 60-е годы не казалось тревожным. Скорее наоборот. Усиленно развивалась атомная энергетика, ракетостроение, космонавтика. Всеобщим ликованием и гордостью сопровождался полет первого в мире советского космонавта. Строились новые города, развивалось жилищное строительство, непрерывно возрастал объем промышленного строительства. Медленно, но росла и заработная плата. Кто работал – не голодал.
В целом государство развивалось и убедительно (за счет роста объемов: промышленности, продукции, населения, строительства, добычи природных ресурсов, объектов культуры и т.д.). Негативная сторона обнаруживается наиболее заметно лишь в снабжении населения продуктами питания и недостатком жилья в городах.