- •1.2. Киевская Русь как раннефеодальная монархия.
- •2.3.2 Рецензия византийского права.
- •2.4. Уставы.
- •2.5. Псковская и Новгородская судные грамоты.
- •3. Русская правда как памятник права.
- •5. Славянские княжества в условиях политической
- •6. Московское княжество в 13 – 15 в.В.
- •8. Государственный строй и правовая
- •9. Развитие русского феодального права.
- •10.3. Уголовное право.
- •12.2.Изменение сословного слоя и политическая система.
- •12.3.Военные реформы.
- •12.4.Изменение в финансовой сфере.
- •12.5.Усиление власти монарха, политическая борьба с церковью.
- •13.2.Табель о рангах (1722г.).
- •13.4.Реорганизация центрального и местного управления.
- •1712 Г. При Сенате была восстановлена Расправная палата, рассматривавшая дела местных судов и администрации в качестве апелляционной инстанции.
- •13.8.Власть монарха.
- •14.2. Формирование городского сословия.
- •14.3. Правовой статус дворянства. Табель о рангах.
- •15.2. Церковь и государство.
- •15.3. Табель о рангах.
- •15.4. Военная реформа.
- •15.5. Значение деятельности Петра 1.
- •16.2.Попытки кодификации права.
- •16.6. Судебно-процессуальное право.
- •16.7.Гражданское право.
- •17.2Губернская реформа 1775 г.
- •1.Сенат.
- •2. Министерства.
- •3. Комитет министров.
- •4. Временные комитеты.
- •7. Армия.
- •10. Тюрьмы.
- •11. Церковь.
- •21.2. Воссоединение Украины с Россией.
- •21.3. Государственный строй Украины во второй половине 17 и 18вв.
- •21.4. Источники права.
- •21.5. Включение в состав России Финляндии, Бесарабии, Герцогства Варшавского, части Кавказа, Северного Азербайджана, Казахстана.
- •21.6. Правовой статус Финляндии.
- •21.7. Правовой статус Польши.
- •21.8. Правовой статус Прибалтики и молдавских земель.
- •21.9. Положение на юге и юго-востоке империи.
- •21.10. “Устав 1822г.” управления Сибири.
- •22. Кодификация права в первой половине 19в.
- •23.2. Крестьянская реформа 1861г.
- •23.3. Формирование всесословного самоуправления.
- •23.7. Контрреформы 1880-1890-х гг.
- •23.8. Развитие права в условиях “неоабсолютизма”.
- •24.2. Основные акты.
- •24.3. Изменения в сословном статусе крестьянства.
- •25. Оформление конституционной монархии в России в начале 20 века.
- •28.2. Уголовное и административное законодательство.
- •29. Аграрная реформа 1906 г. Деятельность
- •29.1. Основные акты.
- •29.2. Итоги аграрной реформы.
- •32.3. Гражданское право.
- •32.4. Трудовое законодательство.
- •32.7. Изменения в системе судебных органов.
- •34.2. Законодательство Временного правительства в период двоевластия.
- •34.3. Развитие права в марте–октябре 1917 г.
- •35.3. Учредительное собрание.
- •36 Создание советской государственной системы.
- •36.1. Высшие органы власти и управления
- •36.2. Местные органы власти и управления.
- •36.3.Военно-революционные комитеты (врк).
- •36.4. Создание советских Вооруженных Сил.
- •36.8. Органы управления народным хозяйством.
- •37.2.”Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа”.
- •37.3. ”О федеральных учреждениях Российской Республики”.
- •38.2. Рабочий контроль.
- •38.3. Преобразования классовой структуры общества.
- •38.4.Государственная монополия вснх.
- •38.5. Продовольственная разверстка.
- •38.6. Политика “военного коммунизма”.
- •38.7. Программа построения социалистического общества.
- •39.Формирование социалистического права. Конституция рсфср 1918 г.
- •40. Создание и развитие системы правоохранительных и репрессивных органов.
- •41.Внесудебные органы репрессии вчк. Красный террор.
- •43.2. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов.
- •45.2. Основные положения.
- •46.2. Органы власти и управления.
- •46.3.Правоохранительные органы.
- •47.Формирование партийно-бюрократической диктатуры
- •48. Формирование командно–административной системы управления народным хозяйством
- •49.2. Система судебных и несудебных органов.
- •49.3. Функционирование репрессивной системы.
- •49.4. Закрепление массового беззакония.
- •50.3. Перестройка государственного аппарата.
- •51. Конституция ссср 1936 г.
- •56.2. Развитие конституционного законодательства.
- •56.3. Изменения в политической системе периода “перестройки”.
- •57.2. Структура Конституции ссср 1977 года.
- •57.4. Развитие конституционного законодательства в республиках Советского Союза.
- •57.5. Совершенствование советского законодательства, вызванное принятием новой Конституции.
- •58.2. Изменения в политической системе в период “перестройки”.
- •58.4. Итоги реформ. Развал ссср и образование снг.
- •59.2. Понятие и признаки правового государства.
- •60.1.3. Судебные органы.
13.2.Табель о рангах (1722г.).
Логическим продолжением Указа о единонаследии стал табель о рангах. Его принятие свидетельствовало о ряде новых обстоятельств:
Бюрократическое начало формирование государственного аппарата победило начало аристократическое. Профессиональные качества, личная преданность и выслуга становится определяющим для продвижения по службе. Положительными чертами нового бюрократического аппарата стали профессионализм, специализация, нормативность, отрицательными—его сложность, дороговизна, работа на себя, не гибкость.
Сформулированная в Табеле о рангах новая система чинов и должностей юридически оформила статус правящего класса. Были подчеркнуты его служебное качество: любой высший чин мог быть присвоен только после прохождения через всю цепочку низших чинов. Устанавливались сроки службы в определенных чинах. Принцип выслуги тем самым подчинял аристократический принцип.
Табель о рангах уравнивал службу военную со службой гражданской: чины и звания присваивались в обеих сферах, принципы продвижения по службе были аналогичными. Уже после рождения дети дворян-аристократов записывались в должность и по достижении ими 15 летнего возраста имели важный чин. Это было обусловлено пережитками старых принципов службы и основывалось на господстве в аппарате дворянской аристократии.
4.Подготовка кадров для нового государственного аппарата стала осуществляться в специальных школах и академиях, в России и за рубежом. Степень квалификации определялась не только чином, но и образованием. Обучение дворянских недорослей осуществлялось часто в принудительном порядке.
13.3.Экономическая политика абсолютной монархии.
Абсолютная монархия— форма правления, при которой монарху юридически принадлежит вся полнота власти. В этот период ликвидируются старые сословно-представительные институты и происходит максимальная концентрация власти. В 1721г. Сенат совместно с Духовным Синодом преподнес Петру 1 титул императора. Россия становится империей. Бюрократизация государственного аппарата проходила на разных условиях в течение длительного периода. Численность же Боярской Думы постоянно возрастала, и её внутренняя структура начала дифференцироваться. Но с образованием Сената в 1711 г. прекратились дальнейшие трансформации Боярской Думы. До этого Боярская Дума трансформировалась в новые структуры, и становится контрольным органом, наблюдавшим за длительностью исполнительных органов и органов местного управления.
13.4.Реорганизация центрального и местного управления.
Столь же сложный путь проделала система центральных отраслевых органов управления—приказов. При сокращении числа центральных приказов возрастала численность приказных губ, местных органов приказного управления. Параллельно происходило создание специальных приказов. В ходе этого процесса число приказов уменьшалось, но общая численность штатов чиновников возросла. Возросло число младших чиновников.
Складывалась новая система чинов, единых для отраслей государственного управления, армии и местного управления Универсальным чином становились стольники.
Процесс централизации затронул и систему местных органов: с 1626г. по всей территории государства рядом с органами местного самоуправления стали появляться воеводы. Воеводы руководили вверенными или территориальными округами—уездами, а в конце 17 в. Были образованы более крупные административные единые—разряды. В 1680 -1681 г.г. была проведена перепись разрядов, что послужило базой для создания системы военно-административной организации, позже использованной Петром 1 для организации рекрутских наборов и полковых дворов.
Реформы высших органов власти и управления, прошедшие в первой четверти 18 в., принято подразделять на три этапа:
1710 г.г.—частичные преобразования в системе высших государственных органов, в структуре местного самоуправления, военная реформа;
1719 г.г.—ликвидация прежних центральных органов власти и управления, создание новой системы Сената, проведение первой областной реформы ;
1719-1725 г.г.—образование новых органов отраслевого управления для коллегий, проведение второй областной реформы, реформы церковного управления, финансово-налоговой реформы, создание правовой основы для всех учреждений и нового порядка прохождения службы.
13.5.Сенат.
Сенат был создан в 1711г. как чрезвычайный орган во время нахождения Петра 1 в военном походе. По Указу Сенат должен был, основываясь на существующем законодательстве, временно замещать царя. К компетенции Сената относились: судебная и организационно-судебная деятельность. Финансовый и налоговый контроль, внешнеторговые и кредитные полномочия.
Указом 1711г. устанавливался порядок заседаний и делопроизводства в Сенате. Все Указы были собственноручно подписаны всеми членами сената. В 1711г. формируется система фиксального надзора. Все поступающие в Сенат дела заносились в реестр, заседания протоколировались. Структура Сената включала присутствие (общее собрание сенаторов) и канцелярию.