Семинар №3 Тема: Бюджетное право и бюджетное устройство рф

Вопросы:

1. Бюджетное право и бюджетные правоотношения.

2. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ. Принципы бюджетного устройства.

3. Межбюджетные отношения в РФ.

Литература:

1. Бюджетный Кодекс РФ от 31 Июля 1998г.//. СЗ РФ. 03.08.98. №31. Ст. 3823 (с изм. и доп. от 28.12.2004 г.).

2. Закон РФ «О Бюджетной Классификации» от 15 августа 1996 г. (с изм. и доп. от 26.03.1998 г.; 05.08.2000 г.; 08.08.2001 г.; 06.05.2003 г.; 23.12.2004 г.)//СЗ РФ. 1996. №34. Ст. 4030.

3. ФЗ от 25.09.1997 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» № 126-ФЗ//СЗ РФ 1997. №39. Ст.4464//Российская газета. 30.09.97. (с посл. изм. от 28 декабря 2004 года).

4. Федеральный закон от 28.08.1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №154-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 года)//СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506; 1996. №17. Ст. 1917; 1997. .№12. Ст.1378.

5. Федеральный закон от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ//СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822 (с посл. изм. от 15 февраля 2006 года).

6. Горбунова О. Н., Селюков А. Д., Другова Ю. В. Бюджетное право России: Учебное пособие. М. 2002.

7. Гринченко Н. Я. К вопросу о межбюджетных отношениях субъектов Российской Федерации с муниципальными образованиями //Правоведение. 2002. №5.

8. Карасева М.В. Политические аспекты российского бюджетного законодательства//Государство и право. 2002. №2.

9. Колесников Ю. А. Бюджетный контроль в России и в субъектах РФ, его организационно-правовые формы//Правоведение. 2002. №5.

10. Крохина Ю. А. Системообразующие категории бюджетного права//Правоведение. 2002. №5.

Семинар №4 Бюджетный процесс в рф

Вопросы:

1. Понятие бюджетного процесса, его принципы. Стадии бюджетного процесса.

2. Федеральный бюджетный процесс.

а) Порядок составления проекта федерального бюджета. Роль органов исполнительной власти, принимающих участие в этой стадии бюджетного процесса.

б) Порядок рассмотрения федерального бюджета в Государственной Думе.

в) Порядок утверждения бюджета и принятия федерального закона о федеральном бюджете.

г) Порядок исполнения бюджета. Роль Федерального казначейства и других органов исполнительной власти.

3. Особенности бюджетного процесса в субъектах РФ и на муници­пальном уровне.

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г.//СЗ РФ. 03.08.98. №31. Ст.3823 (с изм. и доп. от 28.12.2004 г.).

2. Закон РФ «О Бюджетной Классификации» от 15 августа 1996 г. (с изм. и доп. от 26.03.1998 г.; 05.08.2000 г.; 08.08.2001 г.; 06.05.2003 г.; 23.12.2004 г.)//СЗ РФ. 1996. №34. Ст.4030.

3. ФЗ от 25.09.1997 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» №126-ФЗ//СЗ РФ 1997. №39. Ст.4464//Российская газета. 30.09.97 (с посл. изм. от 28 декабря 2004 года).

4. Федеральный закон от 28.08.1995г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №154-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 года)//СЗ РФ 1995. №35. Ст. 3506; 1996. №17. Ст.1917; 1997. № 2. Ст.1378.

5. Федеральный закон от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ//СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822 (с посл. изм. от 15 февраля 2006 года).

6. Постановление Правительства РФ от 28.08.97 г. «О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета» №1082 (в ред. от 2 марта 2005 года)//СЗ РФ 1997. №36. Ст.4170.

7. Определение Конституционного Суда РФ от 07.10.2005 N 340-О «По запросу Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о проверке конституционности положений статей 6 и 8 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» и статьи 2 Федерального закона «О бюджетной классификации Российской Федерации».

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2004 года №9-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федеральных законов «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджете на 2003 год», «О федеральном бюджете на 2004 год» и приложений к ним в связи с запросом группы членов Совета Федерации и жалобой гражданина А.В. Жмаковского».

9. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2004 г. №12-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами администрации Санкт-Петербурга, Законодательного собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия».

10. Постановление КС РФ от 15 мая 2006 г. №5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и тверской городской думы».

11. Определение КС РФ от 11 мая 2006 г. №133-О «По жалобе граждан А.С. Виноградова, Л.Н. Виноградовой И В.Д. Миронова на нарушение их конституционных прав положениями части пятой статьи 137 Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2004 год» и части 5 статьи 113 Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2005 год».

12. Карасева М.В. Политические аспекты российского бюджетного законодательства//Государство и право. 2002. №2.

13. Корякова А. В. О стадии исполнения бюджета//Правоведение. 2002. №5.

14. Ногина О. А. О налоговом и бюджетном процессах//Правоведение. 2002. №5.