Лекция №3 Особенная часть Понятие и виды трудового стажа

Трудовой стаж– суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности (работы), общественно полезной деятельности и иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж. Трудовой стаж является одним из важнейших юридических фактов, с которым законодательство связывает возникновение права на денежные виды обеспечения, предоставление социальных услуг и льгот.

Трудовой стаж носил классовый характер (до 1990 г.). С учетом трудового стажа происходила дифференциация пенсионного обеспечения рабочих, служащих, колхозников, военнослужащих и т.д.

В зависимости от количества и качества трудового стажа выделяют следующие виды (в исторической последовательности):

1. Общий трудовой стаж

2. Специальный трудовой стаж

3. Выслуга лет

4. Непрерывный трудовой стаж

5. Страховой стаж

6. Профессиональный страховой стаж

Каждый из этих видов отличается друг от друга тремя признаками:

1. Содержание (что включается)

2. Порядком исчисления (как считается)

3. Порядок подтверждения (как доказывается – документы, свидетели)

4. Юридическим значением

Каждый юридический стаж имеет свое собственное юридическое значение.

1. Общий трудовой стаж. Он возник исторически первым и включает в себя 3 элемента:работа и иная другая трудовая деятельность, общественно полезная деятельность (понятие в законе не дается, это деятельность, как правило, неоплачиваемая и не имеет конкретных трудовых функций), периоды времени, имеющие для государства социальное значение). Общий трудовой стаж можно определить как суммарную продолжительность работы, общественно полезной деятельности и периодов времени, учитываемых при определении права на социальное обеспечение (включаемых в трудовой стаж).

Общественно – полезная деятельность – учеба, военная служба, уход за нетрудоспособным (нет легального определение)

Периоды времени, когда человек не работает и не занимается общественно – полезной деятельности, но которая все же зачитывается: пребывание в блокадном Ленинграде, когда муж/жена на военной службе, за границей.

Доказательство общего трудового стажа – трудовая книжка. Только в исключительных случаях подтверждением трудового стажа допускалось свидетельскими показаниями.

2. Специальный трудовой стаж – трудовая деятельность в определенных отраслях народного хозяйства, профессиях, должностях и местностях. Признаки могут встречаться одновременно или достаточно одного из них. Например, работа крайнем севере. К специальному трудовому стажу относится так же работа с особыми условиями труда, то есть работа с особой вредностью и повешенной тяжестью. Такой вид работы в законодательстве обозначается Списком №1 и Списком №2. Например, добыча угля подземным способом включается в Список №1, как работа с особой вредностью и тяжестью. К специальному стажу относится работа водителей городского транспорта, на текстильных предприятиях (только для женщин), работа женщин в качестве машиниста – тракториста. К Списку №2 относится хлопководство и чайноводство. Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он необходим для назначения пенсии в более раннем возрасте. Например, лица, работающие по Списку №1, работающие на ней 10 лет и в возрасте 45 лет. Ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

3. Выслуга лет – суммарная продолжительность трудовой деятельности в определенных отраслях и по определенным профессиям. Учет выслуги лет ранее осуществлялся для учителей, врачей, театрально – зрелищных работников, спасателей, военнослужащих. В настоящее время выслуга лет как юридически значимый фактор для назначения пенсии сохранилось только для гражданских служащих и военнослужащих.

Отличие от специального трудового стажа является то, что трудовая деятельность в различны профессиях и отраслях при исчислении выслуги лет не суммируется.

4. Непрерывный трудовой стаж – последняя неприрывная работа на одном предприятии, либо на нескольких предприятиях при условии, что перерыв между днем увольнения и поступления на новую работу не превысил установленных законодателем сроков. Порядок исчисления непрерывного трудового стажа определялся постановлением Совета Министров от 13 апреля 1997 года № 252. Продолжительность перерывов, допускаемых при исчислении непрерывного стажа зависело от основания увольнения. При увольнении по собственному желанию перерыв в работе не мог превышать одного месяца (без уважительных причин - перерыв не мог превышать 3 недели или 21 календарный день). При увольнении за виновные действия весь наработанный непрерывный стаж «сгорал». Главной целью непрерывного стажа было закрепить трудовые кадры на предприятиях и не допускать увольнение работников по собственном желанию. Юридического значение заключалось в том, что он влиял на определения размера пособия по временной нетрудоспособности. (больничный)

5. Страховой стаж.Впервые появился в нашем законодательстве 1 апреля 1996 года, где был принят закон «Об индивидуальном персонифицированном учете уплаты страховых взносов в пенсионный фонд РФ». Введение страхового стажа в законодательство обусловлено реформой пенсионной системы и перехода на государственное пенсионной страхование.

Под страховым стажем понимают трудовую деятельность работника, в течение которой производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом. Ведение трудового стажа практически исключило все иные периоды, когда не производится уплата страховых взносов (учеба, пребывание за границей и так далее). Главной задачей ведения страхового стажа было исключить возможность злоупотребления со стороны работодателей при определении трудового стажа.

В настоящее время доказательством страхового стажа является выдаваемый работникам полис государственного пенсионного страхования. Сегодня пенсионное обеспечение по закону «о Трудовых пенсиях» (2001 год) связано только с наличием у лица страхового стража. При отсутствии страхового стада лицу может быть отказано в назначении пенсии.

Закон «О трудовых пенсиях» РФ предусматривает принятие закона «О профессиональных пенсионных системах» - п3, ст27. Принятие этого закона потребует введение нового вида стажа «профессиональный страхового стаж». Главная цель его введения: обязать работодателей выплачивать досрочные пенсии за свой счет.