- •I этап. Исследование текущего состояния и процесса формирования инвестиционного климата Томской области
- •Москва-Томск, 2013 г. Оглавление
- •1. Результаты исследования текущего состояния инвестиционного климата и процесса его формирования в томской области
- •Исследование инвестиционного климата Томской области Понятие «инвестиционный климат». Существующие подходы к его идентификации и оценке его состояния.
- •Регионы сравнения
- •Жесткие факторы
- •Анализ «жестких» факторов
- •Анализ «мягких» факторов
- •Источник: инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов, Отчеты о соответствии Стандарту аси
- •Источник: сайты администрации регионов (перечни региональных целевых программ)
- •Источник: сайты индустриальных парков, инвестиционные порталы регионов
- •Источник: Росстат
- •Источник: Росстат, региональные программы развития здравоохранения
- •Источник: Росстат
- •Источник: Единая межведомственная информационно-статистическая система
- •Источник: Инвестиционные порталы регионов, сайты администрации регионов
- •Источник: booking.Com, komandirovka.Ru и сайты гостиниц
- •Источник: публикации в сми
- •Источник: Бюджеты регионов на текущий год, опубликованные в «Российской газете»
- •Подготовленность инфраструктуры для привлечения инвестиций
- •Оценка эффективности деятельности объектов инфраструктуры
- •Оценка эффективности деятельности Индустриального парка г. Томска
- •Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубаторов
- •Оценка эффективности деятельности технопарков, технопарковых зон и центров трансфера технологий оао «Томский международный деловой центр «Технопарк»
- •Ано «Томский региональный инновационно-технологический центр «Технопарк».
- •Технопарковая зона зато Северск
- •Томский региональный некоммерческий фонд «Инновационно-технологический центр» (трнф итц).
- •Томский региональный центр трансфера технологий и Международный центр трансфера технологий Национального исследовательского Томского государственного университета
- •Оценка эффективности деятельности офисов коммерциализации разработок
- •1.1.4.Финансовые механизмы привлечения инвестиций и поддержки инвестиционных проектов и налоговое стимулирование инвестиций
- •1.1.5.Тарифные условия для реализации инвестиционных проектов
- •Источник: порталы недвижимости, риэлтерские агентства
- •1.1.6.Стимулирование спроса на товары, работы, услуги томских производителей, обеспечение поставщиками производства Программы стимулирования малого и среднего бизнеса
- •Проведение форумов и выставок
- •Кластерные инициативы
- •1.1.7. Достаточность кадрового обеспечения производств
- •1.3. Основные структуры, участвующие в процессе формирования инвестиционного климата в Томской области
- •Перечень исследованных структур
- •2. Предложения по улучшению инвестиционного климата томской области
- •2.2.1. Новые цели, задачи, функции и процедуры работы органов управления и иных структур, участвующих в привлечении инвестиций
- •Цели, задачи, функции, показатели оценки эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •2.2.2.1.Цели деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.2 Задачи региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.3. Функции региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами:
- •2.2.2.4. Оценка эффективности деятельности региональных специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •3.16. Оценка полноты внедрения положений Стандарта в Томской области
- •3.17. Перечень критичных несоответствий требованиям Стандарта
- •Приложения Приложение 1. Рейтинги и опросы предпринимателей - оценки инвестиционного климата в российских регионах
- •Методика оценки условий ведения бизнеса Всемирного банка - Doing Business (Ведение бизнеса в России-2012)
- •Источник информации: Доклад «Ведение бизнеса в России — 2012» , Всемирный банк, http://www.Doingbusiness.Org/reports/subnational-reports/russia
- •«Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса в 2011-2012 гг. Региональные диспропорции», мсп-Банк
- •Обследование «Состояние Деловой Среды и Показатели Деятельности Предприятий» (beeps). Регионы России22
- •Инвестиционный рейтинг российских регионов по методике ра «Эксперт»23
- •Приложение 2. Описание объектов производственной и инновационной инфраструктуры Томской области
- •Бизнес-инкубаторы
- •Инновационно-технологические центры
- •Офисы коммерциализации разработок в вузах и институтах тнц со ран
- •Приложение 3. Показатели кластеров-победителей конкурса Министерства экономического развития рф
- •1.Кластер инновационных технологий зато Железногорск.
- •2. Кластер икт «Сибакадемсофт».
- •3. Биофармацевтический кластер.
- •4. Информационные технологии и электроника Томской области.
- •5. Фармацевтика и медицинская техника.
- •Приложение 4. Блок-схема «Модельный процесс привлечения инвестиций в регион и взаимодействия с инвесторами»
- •Приложение 6. Методика оценки внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
- •1. Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона
- •2. Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе
- •3. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»
- •4. Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
- •5. Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата
- •6. Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
- •7. Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)
- •8. Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов
- •9. Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации
- •10. Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
- •15. Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
Источник: порталы недвижимости, риэлтерские агентства
Вывод:Средняя стоимость аренды производственного помещения во всех сравниваемых регионах приблизительно одинакова. Однако только в Новосибирской области достаточное количество новых производственных помещений класса А и В, сдающихся в аренду. В остальных регионах нет достаточного количества объектов, и это, как правило, бывшие заводские или складские территории еще времен Советского Союза.
1.1.6.Стимулирование спроса на товары, работы, услуги томских производителей, обеспечение поставщиками производства Программы стимулирования малого и среднего бизнеса
Стимулирование спроса на готовую продукцию томских предприятий, а также стимулирование налаживания контактов между предприятиями области и потенциальными поставщиками сырья, материалов, оборудования и запасных частей осуществляется, в основном, по механизму помощи малому и среднему предпринимательству. Согласно ежегодно обновляемому приказу Министерства экономического развития РФ создается программа помощи МСП.
Программа предусматривает все формы поддержки, направленные на создание и развитие МСП, которые есть в федеральном законодательстве:
Конкурсный отбор молодежных предпринимательских проектов «Перспектива»;
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, договорам лизинга и франчайзинга;
Субсидирование части затрат инвестиционных проектов, реализуемых с использованием механизма лизинга;
Субсидирование части размера платы за технологическое присоединение;
Субсидирование затрат предпринимателей по продвижению товаров и услуг за пределы Томской области;
Субсидирование затрат в связи с внедрением энергосберегающих технологий;
Поручительство Гарантийного фонда;
Предоставление грантов для начала бизнеса;
Поддержка инновационных компаний путем предоставления грантов на создание малых инновационных компаний;
Развитие системы микрофинасирования и т.п.
Часть мероприятий реализуются через Фонд развития малого и среднего предпринимательства посредством предоставления ему субсидий.
Проведенный анализ показывает, что механизмы поддержки МСП в Томской области работают эффективно, но ряд механизмов федеральной поддержки малого бизнеса недоиспользуется. В первую очередь, это создание и обеспечение деятельности индустриальных парков для малого и среднего предпринимательства.
В регионах сравнения ситуация аналогичная – используется системно только программы помощи для малого и среднего бизнеса.
Проведение форумов и выставок
Кроме того для продвижения продукции средних и крупных предприятий используется механизм проведения региональных форумов.
В Томске это:
Томский форум INNOVUS — первый в России инновационный форум (уже 15 раз прошел),
Сибирский форум образования, включающий Молодежный карьерный форум «ПРОФЕССИОНАЛИЗМ – 2030».
В Красноярске – проходит:
Красноярский экономический форум,
Сибирский образовательный форум,
Сибирский историко-культурный форум.
В Кемеровской области:
в Новокузнецке проходит Сибирский промышленный форум и специализированные выставки-ярмарки "Металлургия", "Промышленная и коммунальная энергетика", "Машиностроение. Автоматизация. Сварка", "Вентиляция. Водоснабжение. Теплоснабжение. Кондиционирование", "Экология Сибири";
Кузбасский международный угольный форум - крупнейший деловой форум российских угольщиков, машиностроителей, энергетиков и ученых, отражающий всю инфраструктуру угольной отрасли,
Сибирский строительный форум.
В Омске проходят:
крупнейший в России зерновой форум;
межрегиональный форум прессы "Сибирь-территория надежд";
социально-педагогический форум "Общество и ответственное родительство" (более 300 руководителей органов власти, ученые и преподаватели вузов, представители учреждений социального обслуживания, опеки и попечительства, образования из Омской области, а также семи регионов Сибирского федерального округа – Алтайского, Забайкальского и Красноярского краев, Иркутской, Новосибирской, Кемеровской областей, Республики Бурятия – обсуждают проблемы профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства);
Сибирский промышленно-инновационный форум «Промтехэкспо».
Однако наиболее активно этой формой содействия продвижению региона пользуются в Новосибирской области, где проводятся:
Международный инновационный форум Interra - одна из площадок для обсуждения и осмысления концепций и практики инновационного развития в экономике и социальной сфере (с 2009).
В 2013 году в пятый раз Форум "Сибирская индустрия информационных систем".
Евразийский форум деловых сообществ, на котором обсуждались вопросы улучшения делового климата и развития государственно-частного партнерства.
Транспортный форум Сибири.
Форум блоггеров "Новоблогика" прошел в Новосибирске уже в пятый раз.
Международный форум по газу и газопроводам Северо-Восточной Азии.
Международный форум социальных работников Сибири и Дальнего Востока.
Форум молодежных правительств Сибирского федерального округа.