- •Политико-правовые аспекты программ политических партий России начала 20 в. (2 часа).
- •Программа Русского народнического Всесословного союза
- •Программа «Отечественного союза»
- •Из воззвания «Союза 17 октября» с изложением его программы.
- •Б) Рабочий вопрос
- •Программа конституционно-демократической партии
- •Из программы партии Социалистов – Революционеров
- •1. Реорганизация государственного механизма Российской империи в обстановке мировой войны.
- •2. Изменения в институтах права России в 1914 – февраль 1917 гг.
- •17 Августа 1915 г.
- •Положение об Особом совещании Для обсуждения и объединения Мероприятий по обороне государства.
- •17 Августа 1915 г.
- •Положение о военно-промышленных Комитетах
- •27 Августа 1915 г.
- •От исполнительного комитета Государственной Думы от 28 февраля 1917 г.
- •Обращение Петроградского Совета
- •Декларация Временного правительства
- •3 Марта 1917 г.
- •Постановление
- •Постановление Временного правительства по земельному вопросу
- •19 Марта 1917 г.
- •Постановление
- •Постановление
- •II всероссийский съезд советов обращение от 26 октября 1917 года
- •Декрет об учреждении совета народных комиссаров
- •Советъ народныхъ комиссаровъ рсфср
- •Инструкцiя
- •Отъ 24 декабря 1917 года
- •О правахъ и обязанностяхъ советовъ
- •Народный комиссариат по внутренним делам рсфср
- •Постановление
- •От 28 октября 1917 года
- •О рабочей милиции
- •Совет народных комиссаров рсфср
- •От 8 августа 1918 года
- •О высшем совете народного хозяйства (положение)
- •Председатель
- •П.Стучка
- •Часть вторая. Кассация решений
- •Часть третья. Верховный судебный контроль
- •Часть четвертая. О судопроизводстве и подсудности
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •От 6 января 1918 года
- •О роспуске учредительного собрания
- •V Всероссийского съезда Советов
- •Раздел первый. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа
- •Раздел второй.
- •Общие положения конституции
- •Российской социалистической федеративной
- •Советской республики
- •Раздел третий. Конструкция советской власти
- •Раздел четвертый. Активное и пассивное избирательное право
- •Раздел пятый. Бюджетное право
- •Раздел шестой. О гербе и флаге российской социалистической федеративной советской республики
- •Главнокомандующiй петроградскимъ военнымъ округомъ
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •От 29 мая 1918 года
- •О принудительном наборе в рабоче-крестьянскую красную армию
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •От 22 апреля 1918 года
- •Об обязательном обучении военному искусству
- •Народный комиссариат по внутренним делам рсфср
- •Всероссийская чрезвычайная комиссия
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •Постановление
- •От 30 сентября 1918 года
- •О революционном военном совете (положение)
- •Я.Свердлов
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •От 8 февраля 1920 года
- •О рабоче-крестьянской инспекции (положение)
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •От 18 марта 1920 года
- •О революционных трибуналах (положение)
- •VIII всероссийский съезд советов рабочих, крестьянских,
- •Декрет от 30 октября 1917 года о порядке утверждения и опубликования законов
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •Раздел третий. Конструкция советской власти
- •Раздел четвертый. Активное и пассивное избирательное право
- •Всероссийского Центрального
- •Совет народных комиссаров рсфср
- •От 4 марта 1918 года
- •О праве граждан изменять свои фамилии и прозвища
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •Совет народных комиссаров рсфср
- •От 14 декабря 1917 года
- •О запрещении сделок с недвижимостью
- •"Су рсфср", 1917, n 10, ст. 154
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
- •Совет народных комиссаров рсфср
- •Высший совет народного хозяйства р.С.Ф.С.Р.
- •Постановление
- •От 29 ноября 1920 года
- •О национализации предприятий (положение)
- •Народный комиссариат труда рсфср
- •Постановление
- •От 16 августа 1918 года
- •О еженедельном непрерывном 42-часовом отдыхе
- •Совет народных комиссаров рсфср
- •Постановление
- •От 3 сентября 1918 года
- •О воспрещении безработным отказываться от работы
- •Кодекс законов о труде
- •Раздел I. О трудовой повинности
- •Раздел II. Право на применение труда
- •Раздел III. Порядок предоставления труда
- •Раздел IV. О предварительном испытании
- •Раздел V. О переводе и увольнении трудящихся
- •Раздел VI. О вознаграждении за труд
- •Раздел VII. О рабочем времени
- •Раздел VIII. Об обеспечении надлежащей
- •Раздел IX. Об охране труда
- •Правила об еженедельном отдыхе и о праздничных днях
- •Раздел II. Брачное право
- •Глава I. Форма заключения брака
- •Глава II. Материальные условия вступления в брак
- •Глава III. Недействительность брака
- •Глава IV. Прекращение брака
- •Глава V. Права и обязанности супругов
- •Раздел III. Семейное право
- •Глава I. Происхождение
- •Глава II. Личные права и обязанности детей и родителей
- •Глава III. Имущественные права и обязанности детей
- •Глава IV. Права и обязанности лиц,
- •Глава V. Об усыновленных
- •Раздел IV. Опекунское право
- •Глава I. Органы опеки
- •Глава II. Установление и снятие опеки и попечительства
- •Глава III. Назначение и увольнение опекуна
- •Всероссийского Центрального
- •Народный комиссариат юстиции рсфср
- •Постановление
- •От 12 декабря 1919 года
- •Руководящие начала по уголовному праву р.С.Ф.С.Р.
- •I. Об уголовном праве
- •II. Об уголовном правосудии
- •III. О преступлении и наказании
- •IV. О стадиях осуществления преступления
- •V. О соучастии
- •VI. Виды наказания
- •VII. Об условном осуждении
- •VIII. О пространстве действий уголовного права
- •Всероссийский центральный исполнительный комитет
17 Августа 1915 г.
(извлечение)
2. (р) Во изменение и дополнение подлежащих узаконений на время настоящей войны установить прилагаемые при сем Положения: 1) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства; 2) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по обеспечению топливом путей сообщения, государственных и общественных учреждений и предприятий, работающих для целей государственной обороны; 3) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственному делу и 4) об Особом Совещании для обсуждения и объединения мероприятий по перевозке топлива и продовольственных грузов.
Собрание узаконений и распоряжений
Правительства за 1915 г. СПб., 1916.
Отдел 1. Второе полугодие. № 231. Ст. 1760.
Положение об Особом совещании Для обсуждения и объединения Мероприятий по обороне государства.
17 Августа 1915 г.
(извлечение)
1. Для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства и для обеспечения армии и флота предметами боевого и прочего материального снабжения, учреждается, под председательством Военного Министра, Особое Совещание. К предметам Особого Совещания, в частности, относятся:
высший надзор за деятельностью всех правительственных заводов, арсеналов и мастерских, а также частных заводов и иного рода промышленных предприятий, изготовляющих предметы боевого и прочего материального снабжения армии и флота;
содействие образованию новых заводов и иного рода промышленных предприятий, изготовляющих указанные в предыдущем (1) пункте предметы, а равно переустройству, расширению и правильному ходу деятельности существующих;
распределение необходимых, в видах снабжения армии, заказов между русскими и инстранными заводами и иного рода промышленными предприятиями;
надзор за исполнением означенных в предыдущем (3) пункте заказов...
3. В состав Особого Совещания входят: 1) Председатель Государственного Совета, 2) Председатель Государственной Думы, 3) девять членов Государственного Совета и девять членов Государственной Думы…4) представители от министерств: Морского, Финансов, Путей сообщения и Торговли и Промышленности и от Государственного контроля, по одному от каждого ведомства, назначаемые главными начальниками подлежащих ведомств, по соглашению с Военным Министром; 5) пять представителей от Военного Министерства, по назначению Военного Министра; 6) представители Всероссийских земского и городского союзов, по одному от каждого, по избранию их комитетов и 7) четыре представителя Центрального военно-промышленного комитета, по его избранию.
Собрание узаконений и распоряжений
Правительства за 1915 г. СПб., 1916.
Отдел 1. Второе полугодие. № 231. Ст.1760.
Положение о военно-промышленных Комитетах
27 Августа 1915 г.
(извлечение)
Для содействия правительственным учреждениям в деле снабжения армии и флота всеми необходимыми предметами снаряжения и довольствия учреждаются, на время текущей войны, центральный, областные и местные военно-промышленные комитеты.
Военно-промышленные комитеты являются общественными организациями, не предусматривающими коммерческих целей…
4. Взаимоотношения правительственных учреждений с военно-промышленными комитетами, содействующими им в деле снабжения армии и флота предметами снаряжения и снабжения, определяются по ближайшему соглашению комитетов с подлежащими военными и гражданскими властями.
5. Центральный военно-промышленный комитет имеет право приобретать всякого рода движимое и недвижимое имущество, входить в договоры как с частными лицами. Так равно и с казенными и общественными учреждениями, принимать на себя всякого рода обязательства, в частности же поставки и подряды по заказам казны, организовывать, по соглашению с военным и морским ведомствами, приемку и сдачу нужных для армии и флота предметов и т.д., а равно искать и отвечать в суде. Одинаковыми правами пользуются областные комитеты, образуемые с утверждения центрального военно-промышленного комитета, а равно местные комитеты, образуемые с утверждения подлежащих областных военно-промышленных комитетов.
Собрание узаконений и распоряжений
Правительства за 1915 г. СПб., 1916.
Отдел 1. Второе полугодие. № 248. Ст. 1853..
Учебная литература:
История отечественного государства и права. Под ред. О.И. Чистякова. Ч.2. М., 1997.
История государства и права России / Отв. ред. Ю.П.Титов. – М.: 1998.
Исаев И.А. История государства и права России (любое издание).
Новицкая Т.Е. История отечественного государства и права. Ч. 1,2. М., 1995.
Рогов В.А. История государства и права России. М., 1995.
Специальная литература:
Флоринский М.Ф. Кризис государственного управления в России в годы Первой мировой войны. Л., 1988.
Лаверычев В.Я. Военный государственно-пономополистический капитализм в России. М., 1988.
Государственно-правовые преобразования в России в период февраль – октябрь 1917 г. (2 часа)
План семинарского занятия:
Система управления в России в феврале – августе 1917 г.
Конституционно-правовые изменения России в сентябре – 24 октября 1917 г.
Правовая политика Временного правительства.
Цель и содержание семинарского занятия – формирование у студентов знаний об организации власти и изменениях правовых институтов нашей страны в переходный период февраль – октябрь 1917 г.
Отречение от престола императора Николая 2 было вызвано кризисными явлениями политического и социально-экономического характера. Составы Временного правительства на протяжении своей истории представляли собой коалиции, которые эволюционировали от октябристско-кадетских до меньшевистско-эсеровских. Параллельно со структурами Временного правительства учреждались советы разных уровней во главе с двумя центральными съездами – советов рабочих и солдатских депутатов, советов крестьянских депутатов. Таким образом, в стране сложилось двоевластие. Функционирование Временного правительства разных составов диктовались сложностью обстановки в стране – действиями оппозиции, ухудшением социально-экономической ситуации. Первоначально цель правительства заключалась в управлении государством до созыва Учредительного собрания, отсюда и определение роли «временного». Однако, медленная подготовка законодательства о выборах в Учредительное собрание и быстрое изменение в расстановке политических сил заставляли действующих министров прибегать к преобразованиям конституционного строя России.
При ответе на первый вопрос следует раскрыть статус Временного правительства (юридически неограниченные полномочия), новых министерств, Юридического совещания, Экономических совета и комитета, правительственных комиссаров, судебных органов и земств, милиции. Обратить внимание на создание оппозиционных советов. Борьба различных политических группировок приводила к кризисам с персональными заменами в составе Временного правительства (апрельский и июльский кризисы).
Ответ на второй вопрос должен содержать анализ правительственных действий конституционного характера – учреждение республики, упразднение Государственного совета и Государственной думы, формирование Демократического совещания и Временного совета республики, Военно-революционного комитета, организация выборов в Учредительное собрание.
Содержание ответа на третий вопрос включает исследование нововведений в правовые институты России. В гражданском праве происходит ограничение вещных прав - учреждение продразверстки, карточная система распределения продуктов в городах, организация учета посевов и т.д. Для регулирования трудовых отношений формируется министерство труда, которое пытается упорядочить трудовые отношения договорным путем. В уголовном праве проявилась две тенденции. Первая – гуманизация, даже отмена смертной казни, вторая - ужесточение репрессий в связи с подрывной деятельностью оппозиции (большевиков).
Студент должен знать и уметь объяснить такие понятия как: «временное правительство», «юридическое совещание», «экономический совет», «экономический комитет», «демократическое совещание», «военно-революционный комитет», «комиссар», «учредительное собрание», «продразверстка» и т.д.
Документы для изучения: