2. Изучение особенностей и перспектив технического, социального, экономического развития отраслей сахарной промышленности
2.1 Место отрасли сахарной промышленности в России
Получение сахара из сахарного тростника было известно в глубокой древности. Промышленное производство началось в 16 в. в Индии. Возникновение С. п. в России относится к началу 18 в., когда в Петербурге в 1719 был построен первый сахарорафинадный завод, перерабатывавший привозной тростниковый сахар-сырец. Из сахарной свёклы сахар стали вырабатывать в России и Германии в начале 19 в. Сахарная промышленность России отличалась высоким уровнем концентрации производства, она была одной из первых отраслей промышленности, в которой возникли крупные монополистические объединения. Перед 1-й мировой войной 1914—18 Россия по производству свекловичного сахара занимала 2-е место в мире (после Германии).
За годы 1-й мировой войны и Гражданской войны 1918—20 свекловодство и С. п. пришли в полный упадок. Во 2-й половине 20-х гг. С. п. была восстановлена. В 1935/36 СССР вышел на 1-е место в мире по производству свекловичного сахара, а в 1940/41 объём производства его увеличился по сравнению с 1913/14 в 1,6 раза.
Имеющиеся в России мощности позволяют переработать до 29 млн т сахарной свёклы и до 10 млн т сахара-сырца и произвести соответственно 3,6 млн т свекловичного и 9,6 млн т сырцового сахара. Фактическая загрузка мощностей имеющихся заводов в настоящее время не превышает 50 %.
Основным потребителем сахара в России остается население (около 55 %), примерно 30 % выпущенной отраслью продукции потребляется пищевой промышленностью. Производство и потребление сахара носит сезонный характер. Свекловичный сахар в основном производится в сентябре—октябре после снятия урожая свёклы, сырцовый — в марте—июле. Пик потребления, как правило, приходится на июль, в пору массовых сельскохозяйственных заготовок.
Поскольку сахар считается относительно вредным пищевым продуктом, то у людей с достаточными доходами есть желание сократить его потребление в своем рационе. Поэтому география его потребления всё больше смещается в сторону бедных стран, к числу которых следует отнести и Россию. Она является одним из лидеров по потреблению сахара на душу населения и крупнейшим мировым импортёром
2.2 Мониторинг основных показателей развития отрасли сахарной промышленности.
Россия является крупнейшим в мире импортером сахара. Собственное производство составляет порядка 25% от всего объема потребления, а на долю импорта приходится 75%. Негативные процессы, происходящие в экономике России, отрицательно сказались на развитии отечественной сахарной промышленности. За годы реформ вдвое сократилось производство сахарной свеклы в результате уменьшения посевных площадей, отсутствия средств защиты растений, проблем с приобретением новой техники и др. Значительно устарела материально- техническая база сахарных заводов. По оценкам специалистов более половины технологического оборудования превысила нормы эксплуатации, а более 2/3 эксплуатируются свыше 20 лет.
До начала 90-х гг. потребность народного хозяйства России в сахаре на 30-35% покрывалась за счет производства сахара из отечественного сырья. Нехватка компенсировалась поставками сахара-песка из Украины и Молдавии (до 3,5 млн. тонн), а также переработкой импортного сахар-сырца (1,0-1,2 млн. тонн). После распада СССР и, соответственно, резкого сокращения поставок украинского сахара на территории России стал ощущаться острый дефицит сахара. В начале 1992 г. Украинский сахар Россия стала покупать за валюту, что привело к существенному снижению поставок. Введение в 1997 г. пошлины на импорт украинского сахара привело к оживлению рынка и повышению его привлекательности для крупных операторов и финансовых институтов.
В настоящее время основным поставщиком сахара в Россию является Куба, откуда поступает более 60% всего потребляемого в РФ продукта. Традиционно расчеты с Кубой за сахар производятся путем поставок в эту страну российской нефти. Так, до конца 1999 года Куба поставит России 800 тыс тонн сахара в обмен 1,5 млн тонн нефти.
В 2013 году лидером по валовым сборам сахарной свеклы, равно как и по посевным площадям, являлся Краснодарский край – 6 792,8 тыс. тонн или 18,1% от общероссийского производства.
Второе место занимала Тамбовская область - 4 144,4 тыс. тонн (11,0%). На третьем месте находилась Воронежская область (4053,1 тыс. тонн; 10,8%), на четвертом – Курская область (3613,4 тыс. тонн; 9,6%), на пятом – Липецкая область (3 547,8 тыс. тонн; 9,4%).
В ТОП-10 производителей сахарной свеклы в 2013 году также вошли Белгородская область (2 796,6 тыс. тонн; 7,4%), Республика Татарстан (2085,1 тыс. тонн; 5,5%), Орловская область (1 897,1 тыс. тонн; 5,0%), Республика Башкортостан (1 779,8 тыс. тонн; 4,7%) и Пензенская область (1701,7 тыс. тонн; 4,5%). На ТОП-10 регионов, по расчетам "АБ-Центр", приходится 86,2% от общих валовых сборов сахарной свеклы по стране.
Производство сахара в России
Производство сахара в России в 2013 году, включая производство сахара из импортного сахара-сырца, составило 4 904 тыс. тонн, что на 7,9% меньше, чем в 2012 году.
В 2011 году наблюдались рекордные объемы производства сахара в России - 7112,9 тыс. тонн, что обусловлено как рекордными урожаями сахарной свеклы в России, так и относительно высокими объемами импорта сахара-сырца. В 2013 году производство сахара-песка из свекловичного сырья составило 4 443 тыс. тонн, из импортного сахара-сырца - 460 тыс. тонн. Для сравнения, в 2011 году производство сахара из импортного тростникового сахара сырца находилось на отметках в 2 380 тыс. тонн.
Без учета данных 2011 года, среднегодовые объемы производства сахара в России в течение последних 10 лет составляют около 5,3 млн тонн.
Производство сахара в 2014 году превышает показатели 2013 года. В первом квартале 2014 года производство сахара-песка в России составило 405,7 тыс. тонн, что на 16,3% больше, чем за аналогичный период 2013 года.
Объем импорта сахара в Россию в 2013 году, составил 1 126 тыс. тонн, что на 36,2больше, чем в 2012 году.
Рост импорта в первую очередь связан с относительно низкими объемами валовых сборов сахарной свеклы в стране. Однако по отношению к уровню пятилетней давности импорт сахара в Россию снизился на 56,4%, за 10 лет - на 75,4%.
В 2013 году ключевыми поставщиками сахара в Россию являлись Бразилия и Белоруссия, доля которых в общем объеме поставок сахара составила 47,8% и 33,2% соответственно. На долю остальных стран (преимущественно Таиланд, Гватемала, Сальвадор, Польша и Куба) пришлось 19,0% от общего объема импорта.
В конце ноября 2011 года отмечалось, что рекордный урожай и внутреннее производство позволят экспортировать в 2011—2012 годах до 200 тыс. т белого сахара, полученного из российского сырья. Хотя еще несколько лет назад Россия считалась крупнейшим импортером сахара-сырца из тростника. Российские компании уже сегодня практически завалили сахаром рынки стран СНГ, но экспортировать его в страны дальнего зарубежья очень сложно из-за отсутствия логистики.
Современные проблемы развития сахарной промышленности в России.
В сложных условиях работают предприятия пищевой промышленности, но труднее всего приходится тем из них, кто непосредственно связан с сельским хозяйством и обязан в максимально короткие сроки переработать всё, что выращено сельскими тружениками.
Среди этих отраслей пищевой промышленности и свеклосахарное производство. В 1997 г. исполнилось 200 лет свеклосахарному производству России. Юбилейные торжества по этому случаю прошли в городе Туле 18-20 августа того же года.
Переходя к современной оценке состояния свеклосахарного комплекса, надо сказать, что проблем у российских свекловодов и сахарников накопилось много, как и во всем АПК. Главная из них – обеспечение сырьём. Всего каких-то 7-8 лет назад мы имели стабильный ежегодный объём закупок свёклы до 30 млн т, из которых производили 3,0 млн т сахара.
Потребность народного хозяйства России в сахаре ранее определялось в объёме около 7,5 млн т, покрывалась за счёт производства сахара из собственного сырья на 30-35%, остальное количество обеспечивали поставки из Украины и Молдавии (до 3,5 млн т), а также импорт белого сахара и переработка сахара-сырца (1,0-1,2 млн т). Анализируя создавшееся положение, прежде всего, необходимо остановиться на объективных и субъективных причинах падения производства, а также отметить положительные моменты, связанные с переходом к рынку.
В целях развития рыночной инфраструктуры во многих регионах осуществляется интеграция товаропроизводителей всех форм собственности и хозяйствования, в объединения с полным циклом производства и реализации продукции.
В связи с этим одним из важнейших вопросов в свеклосахарном комплексе был и остаётся вопрос взаимоотношений между производителями свеклы и её переработчиками. Неплохо решаются эти вопросы в Республике Татарстан, Белгородской области, Краснодарском крае.
Вместе с тем высокие результаты, на которые рассчитывали, начиная реформирование, не были достигнуты.
Отсутствие оборотных средств, неустойчивость производственно-хозяйственных связей, инфляция, дефицит бюджета, сокращение государственных издержек, ограничение кредитования, удорожание продукции за счёт использования кредитных ресурсов, снижение покупательной способности населения и другие негативные факторы не позволяют предприятиям свеклосахарного комплекса нормально функционировать и развиваться.
Именно эти обстоятельства, а не сам факт преобразования явились основной причиной развития негативной тенденции в отрасли.
Сахарная свёкла, как единственный источник сырья для производства сахара в России, остаётся стратегической культурой, которая дает ценные побочные продукты – свекловичную ботву, мелассу, жом, широко используемые на кормовые и другие цели.
Сахарная свёкла на фабричные цели выращивается в семи экономических регионах: Центральном, Волго-Вятском, Центрально-Черноземном, Поволжском, Северо-Кавказском, Уральском и Западно-Сибирском.
Следует особо отметь, что развитие свеклосахарного комплекса оказывает положительное влияние на экономику сельскохозяйственного производства. В целом по России рентабельность производства свёклы колеблется в разные годы от 40 до 58%, а во многих хозяйствах, где урожайность достигла 40 и более т с гектара, рентабельность превышает 100%.
Практика последних лет показала, что на пути свекловодства было создано немало искусственных преград, из-за которых во многих хозяйствах производство этой культуры стало невыгодным, и они были вынуждены сокращать посевные площади и объёмы производства, а по своим технико-экономическим показателям свеклосахарный комплекс отброшен на уровень 60-х годов.
Если в среднем за 1986-1990 гг. посевы свёклы размещались на площади 1475 тыс. га, то в 1991-1995 гг. – 1276 тыс. га. Сократилось за эти годы среднегодовое производство корнеплодов – с 33 до 21,6 млн т. Урожайность свёклы снизилась с 22,5 до 16,9 т/га.
Сахарная свёкла отзывчива на удобрения, однако внесение минеральных удобрений под основную обработку почвы (80% годовой нормы) стало редкостью. Восполнить этот пробел при посеве и уходе за посевами так же не представляется возможным по финансовым причинам.
Рекомендованные наукой нормы внесения минеральных удобрений в целом по России под сахарную свёклу в количестве 450-500 кг на гектар посева продолжают оставаться нереализованными.
Из-за непомерно высокой стоимости, отсутствие финансовых средств в свеклосеющих хозяйствах внесение минеральных удобрений под сахарную свёклу сократилось в 10 раз, а не малое количество хозяйств вообще перестали их вносить. На сахарные заводы в 1996 г. поступило 14,7 млн т свёклы при сахаристости 16,4%.
Наиболее стабильными регионами производства сахарной свёклы остаются республики Башкортостан и Татарстан. Необходимо подчеркнуть, что в условиях приватизации и расширения прав и самостоятельности предприятий, когда со стороны министерства и других директивных органов уже нет такого контроля за результатами их деятельности, который существовал раньше на протяжении десятилетий, не у всех предприятий появляется должный подход к эффективному использованию выращенного в хозяйствах урожая сахарной свёклы.