ONiOT_stroit_lek

Наиболее рациональным и предпочтительным способом проектирования нормативных материалов является аналитиче- ски-расчетный способ, так как он наиболее совершенен и экономически эффективен.

7.2. Мероприятия, сопровождающие проектирование норм труда

Для разработки норм труда организуются и проводятся нижеприведенные мероприятия.

1. Подготовительные и организационно-методические рабо-

ты.

Входе работ определяются цели и задачи разработки нормативных материалов для нормирования труда, уточняются виды норм, составляется техническое задание. Техническое задание разрабатывается организацией-исполнителем нормативноисследовательской работы и утверждается организациейзаказчиком.

На этом этапе изучается действующая технология, инструкции, положения, организационно-технические условия и методы выполнения работы на рабочих местах, подбираются паспорта оборудования, характеристики применяемых инструментов, приспособлений, сырья, материалов, режимов работы оборудования, содержание технологических и трудовых процессов; устанавливается возможность разработки нормативных материалов с применением нормативов времени.

2. Изучение затрат рабочего времени на рабочих местах.

Входе этого этапа осуществляют:

∙подготовку к наблюдениям: выбираются исполнители, за работой которых будут вестись наблюдения, уточняется соответствие технологии, организации рабочего места и его обслуживания проектируемым;

∙проведение непосредственных замеров рабочего времени (хронометраж, фотография рабочего времени, видеосъемка трудовых процессов и т.д.) или моментных наблюдений. При этом максимально используются материалы, связанные с установлением норм затрат труда на выбранных предприятиях;

61

∙проведение технических расчетов, экспериментальных и других исследовательских работ.

3.Обработка собранных материалов.

Входе работ осуществляют:

∙анализ и обобщение результатов изучения затрат рабочего времени, разработку нормативов (норм) затрат труда;

∙уточнение основных факторов, влияющих на величину затрат труда; вывод эмпирических (основанных на опыте) формул зависимостей между значениями влияющих факторов и величинами затрат труда;

∙подготовку проекта нормативного документа в первой редакции, а также инструктивных указаний о порядке проведения его проверки непосредственно на предприятии;

∙определение конкретных предприятий (учреждений, организаций), их структурных подразделений для проведения на них проверки нормативных материалов;

∙рассылку проекта нормативного документа на предприятие

ив его структурные подразделения.

4.Проверка нормативных материалов в производственных условиях.

Целью проверки является выявление характера уточнений и дополнений, подлежащих внесению в проект.

5.Подготовка окончательной редакции нормативных мате-

риалов.

Проводится анализ и изучение результатов проверки проекта нормативного документа в производственных условиях, обобщение полученных отзывов, замечаний и предложений.

Проверка действующих на предприятии норм труда осуществляется аттестационными комиссиями, утвержденными руководителями предприятий. По результатам проверки по каждой норме принимается решение: аттестовать или не аттестовать. Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Устаревшие и ошибочно установленные нормы признаются не аттестованными и подлежат пересмотру. Устаревшими, в частности, должны считаться нормы, действующие на работах, тру-

62

доемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков рабочих и служащих. Ошибочными могут считаться нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационнотехнические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо в проведении расчетов.

В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат, обеспечению прогрессивности действующих норм, на предприятии до начала года может разрабатываться календарный план замены и пересмотра норм труда. В календарном плане предусматриваются, во-первых, разработка норм на новые работы и работы, ранее не охваченные нормированием труда, и, во-вторых, пересмотр норм, признанных в результате их проверки устаревшими.

Вопросы.

1.Назовите методы проектирования норм затрат труда.

2.Перечислите мероприятия, сопровождающие разработку норм труда.

3.Что включают в себя подготовительные и организацион- но-методические работы, сопровождающие проектирование норм?

4.Какие работы сопровождают изучение затрат рабочего времени на рабочих местах

5.Дайте понятие устаревшей нормы и ошибочной нормы.

63

Раздел 3 ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В

СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Тема 8. Основы организации оплаты труда

В данной теме приводятся основные понятия элементов организации оплаты труда. Дается понятие коллективного договора и приводится его структура. Приводятся статистические данные по основным показателям организации труда в строительстве.

8.1. Основные элементы организации оплаты труда

Отдельными элементами организации оплаты труда являются формирование фонда оплаты труда, тарифная система, формы и системы заработной платы.

Оплата труда – система отношений, связанных с установлением и осуществлением работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями и трудовыми договорами.

Фонд оплаты труда включает все денежные выплаты работникам предприятия по тарифным ставкам, сдельным расценкам, окладам, премии, доплаты, надбавки. Предприятие вправе самостоятельно выбирать вид, систему оплаты труда, условия премирования.

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Минимальная заработная плата – гарантируемый феде-

ральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.

В размер минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а

64

также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и за работу в особых климатических условиях.

Тарифная система – совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий в зависимости от сложности выполняемой работы, условий труда, природно-климатических условий, интенсивности труда, характера труда.

К числу основных элементов тарифной системы относят тарифные сетки, тарифные ставки, тарифно-квалификационные справочники (ТКС), должностные оклады, тарифные справочники должностей служащих, надбавки и доплаты к тарифным ставкам, районные квалификационные коэффициенты к заработной плате.

Тарифная ставка (оклад) – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени.

Тарифный коэффициент – величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника.

Тарифная сетка – совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

8.2. Коллективный договор

ВТрудовом Кодексе РФ вопросы, связанные с коллективным договором, его заключением и структурой, сформулированы

в7 главе. Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей [1].

Вколлективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

65

∙формы, системы и размеры оплаты труда;

∙выплата пособий, компенсаций;

∙механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

∙занятость, переобучение, условия высвобождения работни-

ков;

∙рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

∙улучшение условий и охраны труда работников и пр. Коллективный договор заключается на срок не более трех

лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами, либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации и индивидуальных предпринимателей. Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации, коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

8.3. Особенности организации труда в строительстве

Особенности организации труда и его оплаты в строительстве вытекают из характера строительной продукции. Продукция строителей используется лишь в месте ее создания. В строительстве возводимые объекты неподвижны, а орудия труда, рабочая сила находятся в постоянном движении.

66

Подвижность строительства и необходимость осуществлять преобладающую часть строительных работ на открытом воздухе вызывают большую зависимость строительного производства от климата, погоды, времени года. Например, производительность труда строительных рабочих в зимних условиях снижается вследствие пониженной видимости, стесненности движений, обледенения одежды, предметов и орудий труда, влиянии снега и ветра.

В табл. 8.1 представлены данные о среднегодовой численности и среднемесячной заработной плате работников строительства.

Таблица 8.1 Среднегодовая численность и среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников строительства [10]

Из данных, приведенных в табл.8,1 видно, что в 2009 г. численность работников, занятых в строительстве снизилась, как и снизилась среднемесячная заработная плата работников.

Учитывая снижение численности работников в строительных организациях, представляют интерес данные о потребности работодателей строительных организаций в работниках (табл.

8.2).

Показатели табл. 8.2 свидетельствуют том, что потребность в 2009 г. в рабочих снизилась. Однако, в настоящее время сохраняется потребность работодателей в рабочих в количестве 1209 тыс. человек.

67

Таблица 8.2 Потребность работодателей строительных организаций

в работниках, заявленная в службы занятости [10]

Численность иностранных работников, работавших в строительных организациях в 2009 г., составила 39,4% от общей численности привлеченной иностранной рабочей силы. В 2009 г. на работу в российских строительных организациях на основании разрешений на право трудовой деятельности, выданных Федеральной миграционной службой, было привлечено 876,5 тыс. иностранных работников, что на 142,1 тыс.человек (на 14%) меньше, чем в 2008 г.

Из численности иностранной рабочей силы, привлеченной в строительство в 2009 г., на государства-участники СНГ приходилось 76%, из них лидерами являлись Узбекистан (33%) и Таджикистан (16%). Из стран дальнего зарубежья лидируют Китай – 10% и Турция – 7%.

Данные о движении работников строительных организаций представлены в табл. 8.3.

Таблица 8.3 Движение работников строительных организаций

68

Данные табл. 8.3 наглядно показывают, что в 2009 г. выбыло работников на 212,6 тыс. больше, чем принято, что свидетельствует о большой текучести кадров в строительстве. Текучесть работников в строительстве составила в 2009 г. 57,5% (к среднесписочной численности работников) против 58,4% в 2008 г.

Вопросы.

1.Назовите элементы организации труда в строительстве.

2.Дайте понятие коллективному договору.

3.Что такое фонд оплаты труда и фонд заработной платы?

4.Что включается в тарифную систему?

Тема 9. Системы оплаты труда и формы заработной платы

В данной теме рассматриваются существующие системы (тарифная и бестарифная) оплаты труда, структура и формы заработной платы в строительстве, а также виды надбавок, доплат и премий.

9.1. Системы оплаты труда

Внастоящее время существует две системы оплаты труда – тарифная и бестарифная система.

Тарифная система – это совокупность нормативных документов, определяющих различия в оплате труда работников разной квалификации. Тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, ЕТКС, схемы должностных окладов, районные коэффициенты к заработной плате.

Впоследнее время на ряде предприятий применяется бестарифная система оплаты труда. По этой системе заработная плата всех работников представляет собой долю в фонде оплаты труда или всего предприятия, или отдельного подразделения. Самым распространенным является такой метод расчета заработной платы, при котором фактическая величина заработка каждого работника зависит от квалификационного уровня работника, коэффициента трудового участия (КТУ), фактически отработанного времени.

69

Другой метод определения заработной платы с использованием бестарифной системы заключается в том, что заработная плата зависит от объемов реализации. Например, директору предприятия устанавливается заработная плата 1,5 % от суммы реализации, его заместителям – 80 % от заработной платы директора и так далее в соответствии с квалификационным уровнем.

Разновидностью бестарифной системы является также контрактная система, когда с работником заключается контракт на определенное время с указанием уровня оплаты.

Размер коэффициентов трудового участия устанавливается на общем собрании работников и утверждается в Положении об оплате труда, либо в приказе руководителя предприятия.

Пример. За январь текущего года фонд заработной платы предприятия составил 200 000 руб. Рабочий коллектив состоит из трех работников: директора, руководителя отдела сбыта и менеджера по продажам.

Коэффициенты трудового участия, утвержденные руководителем организации, составляют:

директор – 1,4; руководитель отдела сбыта – 1,2; менеджер по продажам – 1.

Общая сумма коэффициентов составляет 3,6 (1,4 + 1,2 + 1) Заработная плата директора предприятия составит 77 780 руб.

(200 000 / 3,6 x 1,4).

Заработная плата руководителя отдела составит 66 670 руб.

(200 000 / 3,6 x 1,2).

Заработная плата менеджера по продажам составит 55 550

руб. (200 000 / 3,6 x 1).

9.2. Структура и формы заработной платы

Исходя из определения заработной платы, приведенного в 129 статье ТК РФ, можно выделить ее составные части. Структуру заработной платы образуют следующие ее части:

∙основная (постоянная) часть заработной платы;

∙компенсационные выплаты;

∙стимулирующие выплаты.

70