Дорожные фонды

Вид государственных внебюджетных фондов, которые созданы для финансирования затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог). Д.ф. РФ подразделяются на Федеральный Д.ф. РФ и территориальные Д.ф., к числу которых относятся Д.ф. субъектов РФ.

С 01.01.2014 создаются муниципальные дорожные фонды.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением представительного органа муниципального образования. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году".

Федеральный дорожный фонд был сформирован в 2011 году. Для создания региональных дорожных фондов субъекты Российской Федерации должны принять законодательные акты о создании дорожного фонда субъекта Российской Федерации. На сегодняшний день соответствующие законодательные акты приняты всеми субъектами Российской Федерации.

Основным источником наполнения дорожных фондов определены 1) акцизы на автомобильное топливо. При этом в соответствии с Бюджетным кодексом основными источниками формирования Федерального дорожного фонда на 2012 год являются базовый объем ассигнований из федерального бюджета в объеме 270,0 млрд. рублей и доходы федерального бюджета, полученные за счет акцизов на автомобильное топливо в размере 1 рубль за 1 литр с 1 января 2011 года, т.е. порядка 94 млрд.рублей.

Основными источниками формирования региональных дорожных фондов определены: объем доходов от акцизов на автомобильное топливо, ранее поступавших в доходы региональных бюджетов (по ставке более 2 рублей за литр) и дополнительные доходы этих бюджетов, полученные за счет дополнительного увеличения ставок акцизов на 1 рубль за 1 литр с 1 января 2012 года и транспортный налог.

Кроме того, в состав источников формирования дорожных фондов включены:

• средства от уплаты неустоек, убытков, другие средства, связанные с неисполнением участниками торгов законодательства о закупках, и подрядчиками – условий государственных контрактов;

• плата по соглашениям об установлении сервитутов на земельные участки в полосах отвода дорог для строительства и капитального ремонта объектов сервиса, установки рекламы, прокладки или переустройства коммуникаций.

Сервиту́т — ограниченное право пользования чужой вещью в земельных отношениях. Например, право провести водопровод через земельный участок

Использование средств дорожных фондов:

- капитальный ремонт и ремонт дорог населенных пунктов;

- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

- погашение задолженности по бюджетным кредитам на строительство, ремонт и содержание дорог

Дорожный Фонд Вологодской области в соответствии с законом области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" № 3246-ОЗ от 16.12.2013г.
Направления расходования	(млн.руб)
1. Средства Дорожного Фонда на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального значения		3557,9
в том числе:
- расходы на содержание автомобильных дорог		1754,3
- расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог		377,8
- расходы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог		420,0
В том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автодорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования		37,5
- расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений дорожного хозяйства (без учета средств на оплату налога на имущество и земельного налога)		78,1
- налог на имущество		910,3
- прочие расходы (земельный и транспортный налоги, межевание земель, противопаводковые мероприятия, инвестиции)		17,4
2. Субсидия муниципальным образованиям:		499,4
3. Гашение кредита (процентов), выделенного из федерального бюджета на дорожную деятельность		13,6
Итого расходов		4070,9

1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год: 1) общий объем доходов в сумме 40 880 482,5 тыс. рублей; 2) общий объем расходов в сумме 44 092 550,8 тыс. рублей; 3) дефицит областного бюджета в сумме 3 212 068,3 тыс. рублей, или 9,6% от общего объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений.

на конец 2013 года государственный долг Вологодской области составил 31,9 млрд руб.

Никаких капитальных расходов

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год: 1) общий объем доходов в сумме 41 842 486,5 тыс. рублей; 2) общий объем расходов в сумме 43 857 338,8 тыс. рублей; 3) дефицит областного бюджета в сумме 2 014 852,3 тыс. рублей, или 5,4% от общего объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений.

3. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год: 1) общий объем доходов в сумме 45 130 896,7 тыс. рублей; 2) общий объем расходов в сумме 46 616 900,9 тыс. рублей; 3) дефицит областного бюджета в сумме 1 486 004,2 тыс. рублей, или 3,6% от общего объема доходов без учета объема безвозмездных поступлений.

Федеральный и областной бюджеты на 2013 год

"Федеральный бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов сформирован с учётом новых бюджетных правил в части, касающейся использования нефтегазовых доходов, введение которых предусмотрено с 1 января 2013 года",

Напомним, что ранее федеральный бюджет был принят Госдумой в третьем чтении 23 ноября. В пользу основного финансового документа страны отдали свои голоса 299 депутатов, против проголосовали 147.

Планируется, что доходы бюджета в 2013 году составят 12,8 триллиона рублей. А расходы - 13,3 трлн рублей. Дефицит прогнозируется на уровне 0,8 процента ВВП или 521,4 миллиарда рублей.

Главная особенность бюджета-2013 - шаг к тому, чтобы постепенно сделать его менее зависимым от цен на нефть и снизить риски резкой просадки при их падении. Для этого впервые использовано бюджетное правило. По нему со следующего года за основу будет браться цена за пять лет. И если по прогнозу нефть будет стоить 97 долларов за баррель, то в бюджете заложена стоимость в 91 доллар за баррель. Все дополнительные нефтегазовые доходы будут направляться в Резервный фонд. Прогнозируется, что к концу года в нем будет накоплено 3,174 триллиона рублей.

Почти треть бюджетных расходов - на обеспечение национальной обороны и безопасности. Эти расходы в 2013г. вырастут сильнее всего - сразу почти на 26%, составив 17,5% всех расходов казны. На социальную политику казна потратит почти 4 триллиона рублей. На поддержание пенсионного обеспечения в следующем году потратят больше 2,8 триллиона рублей. Предполагается, что средний размер пенсии составит 10,3 тысячи рублей. А вот образование обойдется казне в 607 миллиардов рублей. Примерно десятая часть бюджета уйдет на капремонт и содержание федеральных автотрасс. Больше 200 миллионов рублей потратят на закупку специализированного автотранспорта для проведения Олимпиады в Сочи.

Вологодская область 12 декабря 2012 г облпарламент сразу в двух чтениях принял бюджет области - 2013. В 2013 году доходная часть областного бюджета составит почти 38,2 млрд руб., что на 1,3 млрд руб. больше, чем в первоначальном варианте; расходная часть подросла на эту же сумму, и составит 39,4 млрд руб. Также удалось хоть и незначительно, но сократить уровень дефицита, который составит менее 1,2 млрд руб. Сфера здравоохранения будет профинансирована на 651 млн руб. больше за счет перехода медицины на одноканальное финансирование. Средства на эти цели выделены из федерального Фонда обязательного медицинского страхования, который впервые в новейшей истории России существенно повысил тарифы по ОМС. В итоге всем медучреждениям области с 1 января 2013 года будут оплачивать медпомощь с учетом всех расходов при лечении пациентов: "коммуналка", содержание зданий, медикаменты и т. д.

Согласно бюджету на 2013 год, область будет поэтапно повышать зарплаты учителей и воспитателей. Так, уже запланированы средства на повышение в течение года зарплат учителей до уровня средней зарплаты по экономике за 2013 год. Есть средства и на рост зарплат в сфере дошкольного образования. Планируется, что средняя зарплата в детсадах будет составлять 16 тыс. руб. В целом более миллиарда рублей будет направлено на рост зарплат педагогов в школах и работников детских садов, С 1 декабря 2012 года средняя зарплата педагогов будет достигать 23 640 руб.,

В 2013 году объем Дорожного фонда составит 4,5 млрд руб., Субсидии районам и городам будут распределяться согласно отчислениям по транспортному налогу с физических лиц. Также для Вологды и Череповца уже выделено в среднем по 250 млн руб., которые будут направлены на содержание дорог и ремонты дворов. Плюс в бюджете заложено 350 млн руб. для Вологды на продолжение строительства транспортной развязки в Лукьяново.

С 1 января 2013 года жилье детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, будет предоставляться по договорам найма специализированного жилого помещения, тогда как сейчас - по договорам социального найма. По новым договорам, которые будут заключаться на пять лет, дети-сироты не смогут приватизировать и продавать жилье, а значит, не смогут стать жертвой обмана. По истечении пятилетнего срока договора они смогут стать собственниками жилья. Из бюджета будет выделена материальная помощь обманутым дольщикам

Показатели федерального и Вологодского областного бюджетов на 2012 год

Госдума приняла федеральный бюджет на 2012 год и предварительный финансовый план на 2013-2014 годы в третьем, окончательном чтении За принятие документа проголосовали 300 депутатов, против - 78, воздержавшихся не было. Проект бюджета получил поддержку только от фракции "Единая Россия".

Статья 1. Основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов 1. Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2012 год, определенные исходя из прогнозируемого объема ВВП 58,6 трлн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6,0% (декабрь 2012 г к декабрю 2011):

1)общий объем доходов федерального бюджета в сумме 11,78 трлн. руб.; 2) общий объем расходов федерального бюджета в сумме 12,6 трлн. рублей; 3) верхний предел гос внутреннего долга РФ на 1 января 2013 г в сумме 6.3 трлн. рублей; 4) верхний предел гос внешнего долга РФ на 1 января 2013 года в сумме 48,4 млрд. долларов США, или 34,6 млрд. евро; 5) дефицит федерального бюджета в сумме 0,88 трлн. рублей. (1,5% к ВВП)

Более половины трат в следующем году связано с выполнением социальных обязательств. Расходы на оборону запланированы в 945,5 млрд. рублей, на безопасность и правоохранительную деятельность - 1 365,3 млрд. На национальную экономику в бюджете предусмотрены 1 744,4 млрд. рублей, ЖКХ - 120,1 млрд. рублей.

Параметры бюджета рассчитаны исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть марки Urals. В 2012 году она должна составить 100 долларов за баррель, в 2013-м - 97 долларов, а в 2014-м - 101 доллар.

Объем Резервного фонда на конец 2012 года составит 2,22 триллиона рублей, 2013 года - 2,81 триллиона рублей, а 2014 года - 3,95 триллиона. Фонд национального благосостояния 2012-2014 годах вырастет с 2,66 до 2,8 триллиона рублей.

Объем Федерального дорожного фонда в 2012 году планируется на уровне 364 миллиарда рублей, сообщил министр транспорта Игорь Левитин в понедельник на форуме, посвященном обсуждению бюджета на 2012-2014 годы.

"По оценке Минфина, размер Федерального дорожного фонда в 2012 году составит 364 миллиарда рублей, это на 110 миллиардов больше базового объема, установленного на 2011 год", - сказал Левитин. Федеральный дорожный фонд формируется в составе бюджета РФ за счет базового объема бюджетных ассигнований (254 миллиарда рублей на 2011 год) и прогнозируемого объема, включающего доходы от повышения акцизов на нефтепродукты и доходы от использования инфраструктуры автомобильных дорог федерального значения.

Левитин напомнил, что Бюджетным кодексом РФ предусмотрено создание дорожных фондов в регионах. По словам министра, к 2013 году суммарный объем дорожных фондов субъектов РФ может достичь 473 миллиардов рублей.

Согласно документу, дефицит бюджета в следующем году должен составить 1,5 процента ВВП, а 2013-м - 1,6 процента ВВП, а в 2014-м - снизиться до 0,7 процента ВВП.

В бюджете указано, что в следующем году доходы страны могут составить 11,78 триллиона рублей, а расходы - 12,656 триллиона. В 2013-м году доходы ожидаются на уровне 12,706 триллиона рублей, в 2014-м - 14,918 триллиона. Расходы, соответственно, составят 13,731 триллиона рублей и 14,583 триллиона.

Инфляция будет постепенно сокращаться - с 6 процентов в 2012-м до 5 процентов в 2014 году. Номинальный ВВП вырастет с 58,7 до 72,5 триллиона рублей.

Главный финансовый документ страны был одобрен правительством 21 сентября и внесен на рассмотрение депутатов 30 сентября.

Размер внешнего долга государства на 1 января составил 35,8 миллиарда долларов (27,7 миллиарда евро).

Главной долговой статьей России остаются еврооблигации. Задолженность по ним составила 29,2 миллиарда долларов. Долги международным финансовым организациям составляют 2,5 миллиарда, а остальным кредиторам 1,45 миллиарда долларов. Неурегулированная задолженность бывшего СССР находится на уровне в 55,8 миллиона долларов.

Что касается внутреннего валютного долга (по облигациям ОВГВЗ), то на начало 2012 года он составлял чуть более миллиарда долларов. Еще миллиард остается в качестве обязательств перед кредиторами из стран Восточной Европы (бывших членов СЭВ).

Российский госдолг планомерно сокращался на протяжении последних 10 лет, упав почти в пять раз с начала века. Однако в 2010 году государство впервые за долгое время вышло на рынок внешних заимствований, разместив долларовые облигации на общую сумму в 5,5 миллиарда долларов. Затем российское правительство разочаровалось во внешних рынках и решило значительно сократить план по размещению бумаг в иностранной валюте.

Внутренний госдолг России с учетом государственных гарантий вырос в феврале 2012 года на 1,7% в месячном исчислении и достиг 4,254 трлн рублей

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. В частности, увеличены на 2011 год общий объем доходов с 35096488.4 тыс. рублей до 36046951.4 тыс. рублей и общий объем расходов с 39526441.3 тыс. рублей до 40476904.3 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области составит: в 2012 году - 4656121.0 тыс. рублей, в 2013 году - 4721402.0 тыс. рублей, в 2014 году - 5000794.0 тыс. рублей. Дополнен перечень форм межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области. Верхний предел государственного внутреннего долга области по состоянию на 1 января 2013 года установлен в сумме 28746145.2 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 22476174.4 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 16697351.4 тыс. рублей.

По предварительным данным, в нынешнем году уровень долговой нагрузки Вологодской области достигнет отметки 26,6 млрд. руб. И это при дефиците бюджета более 4 млрд. руб. То есть для нормальной жизни области не хватает 4-х миллиардов, а еще 26 мы должны.