2 Анализ деятельности мп «псковские тепловые сети»
2.1 Общая характеристика и анализ структуры управления «Псковские тепловые сети»
Муниципальное предприятие города Пскова «Псковские тепловые сети» ведет свою историю с 20 декабря 1966 года, когда во исполнение постановления Псковского Облисполкома № 398 от 29.11.1966 года. «О реорганизации управления электрическими и тепловыми сетями» было организовано хозрасчетное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей отдела коммунального хозяйства.
Юридический адрес: Российская Федерация, Псковская область, Псков г., Спортивная улица, 3-А.
Основным видом деятельности предприятия являются выработка, отпуск и реализация тепловой энергии. Предприятие обеспечивает более 80% жителей и предприятий города Пскова тепловой энергией для отопления, горячего водоснабжения и технологических нужд.
Работники предприятия обслуживают 248 км тепловых сетей, 22 котельных тепловой мощностью 936,91 Гкал/ч и 2 арендных котельных установленной мощностью 20,56 Гкал/ч. Из них 7 котельных мощностью выше 20 Гкал/ч, 10 котельных мощностью до 20 Гкал/ч и 7 котельных мощностью до 3 Гкал/ч.
В качестве основного топлива используется газ, в качестве резервного топлива – мазут (используется в двух котельных установленной тепловой мощностью 430 и 114 Гкал/ч.)
Из них 310 км тепловых сетей (в т. ч. 248 км в хоз. ведение МП г. Пскова "ПТС") диаметром трубопроводов до 200 мм – 272,1 км; от 200 до 400 мм – 30,9 км; более 400 мм – 7 км. Протяженность трубопровода водяных сетей с температурой воды более 1150С – 240 км. Резервируемые тепловые сети составляют 65% общей длины.
На предприятии функционирует 81 центральный тепловой пункт для приготовления горячей воды [32].
Цех теплоизоляции предприятия выпускает теплогидроизолированные трубы и фасонные изделия для систем отопления и горячего водоснабжения. При изготовлении теплоизоляции применяются экологически чистые пенополиуретановые системы ведущих фирм мира – Chell, Bayer, Basf, Dow.
Предприятие имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.
Целью создания предприятия является извлечение прибыли.
Предприятие вправе осуществлять иные виды деятельности, в том числе:
совершенствование, обновление, реконструкция и строительство производственных фондов;
проектирование и монтаж систем учета расходования и контроля качества тепловой энергии;
проектирование тепловых сетей;
производство сварочных работ, контроль за качеством сварных соединений;
работы по защите конструкций и оборудования от коррозии;
ремонт паровых, водонагревательных котлов и вспомогательного оборудования;
ремонт теплопроводов и арматуры тепловых сетей;
техническая эксплуатация и ремонт инженерных систем населенных пунктов;
снабжение потребителей тепловой энергией;
работы по анализу проектов, консультационные, инжиниринговые и посреднические услуги в энергетике и капитальном строительстве;
выполнение функций заказчика по реконструкции котельных, тепловых сетей и сооружений на них;
монтаж тепловых сетей;
монтаж и ремонт внутренних систем отопления и горячего водоснабжения;
оказание предприятиям, организациям, учреждениям, гражданам платных услуг по: разработке схем теплоснабжения и водоснабжения и согласованию технический условий на присоединение к системам теплоснабжения и водоснабжения, установке приборов учета, ремонту приборов учета, прокладке тепловых и водопроводных сетей;
техническое обслуживание жилищного фонда и нежилых помещений,
текущий и капитальный ремонт;
экспертиза технической документации на ремонт;
монтаж конструкций при ремонте (деревянных, металлических, бетонных, железобетонных);
выполнение земляных работ (механизированным способом);
теплоизоляция строительных конструкций и оборудования;
звукоизоляция строительных конструкций и оборудования;
модернизация действующего оборудования и внедрение новой техники и технологий;
осуществление сборов платежей от населения за предоставление услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению;
осуществление строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ по договорам подряда для предприятий, организаций, учреждений независимо от формы собственности и граждан;
осуществление всех направлений строительно-монтажной и ремонтно-строительной деятельности;
оказание бытовых услуг населению.
Деятельность предприятия не ограничивается вышеназванными видами. Предприятие может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством и настоящим Уставом.
Имущество предприятия составляют основные средства, оборотные средства, иные материальные и нематериальные активы, ценные бумаги и любое другое имущество, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Чистая прибыль, образуемая в соответствии с установленным порядком, остается в распоряжении предприятия.
Предприятие может выделить определенный процент чистой прибыли для распределения среди работников, в том числе в виде денежного вознаграждения.
Руководство текущей деятельностью предприятием осуществляется Генеральным директором. Генеральный директор без доверенности действует от имени предприятия, представляет его интересы, совершает сделки от имени предприятия, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Предприятия избирается Ревизионная комиссия Предприятия.
Баланс, отчеты о финансовых результатах (счета прибылей и убытков), а также иные финансовые статистические отчетные документы составляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предприятие осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет оперативный, бухгалтерский, налоговый и статистический учет. Предприятие хранит указанные документы по месту нахождения его исполнительного органа в порядке и в течение сроков, которые установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Структура системы управления состоит из отдельных элементов, образующих аппарат управления, и технических средств управления. Структура МП «Псковские тепловые сети» относится к линейно-функциональной структуре управления (рис. 2.1).
рис. 2.1. Структура МП «Псковские тепловые сети»
Возглавляет организацию Генеральный директор. Он непосредственно руководит плановым отделом и ОКС, бухгалтерией и отделом кадров, отделом реализации. Руководство остальными отделами и службами он осуществляет через своих заместителей, которые по его указанию и на основе действующих правил возглавляют определенные участки управленческой работы и несут за эту работу полную ответственность. Один из заместителей, обычно главный инженер, является первым заместителем директора по производственным вопросам.
Первый заместитель генерального директора - занимается вопросами финансовой деятельности предприятия, руководит работой отдела кадров, юридического отдела, отдела реализации и планово-экономического отдела.
Главный инженер - технический руководитель, возглавляет научно-исследовательскую работу на предприятии, разработку новых видов продукции, осуществляет контроль за соблюдением правил и норм по охране труда и технике безопасности, а также эксплуатация объектов повышенной опасности. В его обязанности входит обеспечение своевременной и качественной подготовки производства, организация работ по рационализации и изобретательству, распространению технической информации.
Производственно-технологический отдел разрабатывает мероприятия по дальнейшему техническому развитию производства, осуществляет внедрение новых технологических процессов. Выполняет расчеты, составляет отчеты, ведет статистическую отчетность по производственной деятельности (выработка, отпуск, потери в сетях, расход топлива, воды). Руководит разработкой, учетом и выдачей технических условий на новое строительство объектов теплоснабжения и теплопотребления, расширение, развитие, ремонт и реконструкцию действующих. Совместно со службами эксплуатации, отделами ПЭО и бухгалтерией оформляет документы по приему и передаче теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей на баланс предприятия. Рассматривает и согласовывает проектно-сметную документацию на присоединение вновь строящихся и реконструируемых объектов. Разрабатывает и утверждает мероприятия по подготовке объектов предприятия к зимнему сезону и контролю их выполнения. Оформляет паспорт готовности котельных, ЦТП и ИТП к работе в зимний период.
Планово-экономический отдел. На сегодняшний день основными задачами планово-экономического отдела являются:
разработка и подготовка к утверждению проектов перспективных и текущих планов экономической деятельности и развития предприятия;
разработка тарифов на работы (услуги) с целью обеспечения запланированного объема прибыли;
разработка планов по труду и заработной плате предприятия и его подразделений; планов повышения производительности труда и совершенствование его организации;
разработка предложений по совершенствованию действующих форм и систем оплаты труда, и материального стимулирования, контроль за расходованием фондов, оплаты труда и материального стимулирования, правильностью применения форм и систем заработной платы, тарифных ставок и расценок, установления разрядов оплаты труда и окладов. Руководит всей плановой деятельностью, разрабатывает перспективные и текущие планы, ведет статистический учет и анализ производственно-хозяйственной деятельности цехов и предприятия в целом.
Бухгалтерия. Коллектив бухгалтерии, возглавляемый главным бухгалтером, осуществляет ведение всего синтетического и аналитического учета на основе первичных документов.
Кадровая служба занимается подбором сотрудников, обеспечивает персональный и статистический учет всех работников. В его компетенции разработка проектов приказов по кадрам, ведение личных карточек и личных дел работников, оформление больничных листов, ведение трудовых книжек, оформление различных справок.
Отдел материально-технического снабжения. Задачей отдела является – обеспечение производственных подразделений предприятия материально-техническими ресурсами, заключение договоров на поставку и организация рационального использования.
Отдел производственного контроля, охраны труда и техники безопасности(ОПК ОТ и ТБ). Целью отдела является улучшение условий труда, бесперебойная и безопасная работа. Основными функциями отдела являются:
- организация и координация работ по промышленной безопасности и охране труда на предприятии;
- контроль за соблюдением в структурных подразделениях предприятия законодательных и нормативных актов по охране труда и требований промышленной безопасности;
- организация по обучению промышленной безопасности и охраны труда;
- организация пропаганды знаний по вопросам промышленной безопасности и охраны труда на предприятии.
Отдел реализации. На отдел возложены обязанности по своевременному заключению и сопровождению договоров на теплоснабжение. Сбор информации и документов, проведение расчетов, оформление договоров, осуществление контроля за выполнением договорных обязательств и рациональным использованием тепловой энергии.
Юрисконсульты участвуют в разработке документов правового характера. Подготавливают, совместно с другими подразделениями предприятия материалы о нарушениях законодательства и об иных правонарушениях для передачи их в следственные и судебные органы, осуществляют учет и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел.
Группа программного обеспечения. Основной задачей группы является ввод в строй и обслуживание компьютерной техники и прикладного программного обеспечения.
Программистами группы поддерживаются базы данных для ведения бухгалтерского учета и расчета зарплаты на основе решений 1С, программы собственной разработки по расчету отпуска тепла для производственного отдела и ведению базы данных взаиморасчетов с абонентами для отдела реализации.
Организационная структура предприятия связана с его производственной структурой и зависит от технологических особенностей организации.
Под производственной структурой понимается состав и формы взаимосвязей производственных подразделений предприятия.
Производственная структура обусловливается общностью производственных процессов и назначением изготавливаемой продукции. Предприятие может состоять из однородных цехов или участков (эксплуатационные районы, службы, котельные), в результате совместных усилий которых выпускается определенная продукция. Для этого предприятие имеет необходимые производственно-технические условия: материально-техническую базу и средства предприятия, т.е. совокупность основных производственных фондов, в виде оборудования, технологических линий, зданий, сооружений, складов; оборотные фонды в виде сырья, полуфабрикатов и энергетических ресурсов, финансов; необходимое количество рабочих, служащих и специалистов. Предприятие обязано постоянно обеспечивать воспроизводство материально-технической базы на прогрессивной основе, эффективно использовать производственные мощности и основные фонды.
Основными производственными единицами МП «Псковские тепловые сети» являются:
Эксплуатационные районы № I 2, 3, 4 - в обязанности производственных единиц входит выработка тепловой энергии, распределение, транспортировка и обеспечение потребителей тепловой энергией в зависимости от температуры наружного воздуха, а также соблюдение СНиПов на отпуск горячего водоснабжения. Соблюдение правил, норм и нормативов на опасных производственных объектах, соблюдение техники безопасности при эксплуатации технологического оборудования.
Служба главного энергетика. Основные задачи службы состоят в организации экономичной, надежной, безопасной эксплуатации электрооборудования и энергокоммуникаций на предприятии. Осуществляется внедрение автоматизированной системы управления техническими процессами и диспетчеризация объектов Теплосети. От результатов работы службы зависят фактические платежи на энергоресурсы.
Аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативно-диспетчерский контроль за текущей обстановкой на предприятии. Ведет контроль за соблюдением технологических режимов на теплоисточниках. Выполняет оперативное и качественное устранение инцидентов и аварийных ситуаций, своевременное выполнение заявок эксплуатационных районов по ремонту оборудования и устранения неисправностей, возникших в процессе эксплуатации теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей.
Цех ремонта оборудования. В соответствии с современными требованиями по энергоснабжению и рациональному пользованию энергоресурсами для капитального ремонта тепловых сетей отопления и магистральных тепловых сетей применяются стальные трубы в заводской изоляции из пенополиуретана (ППУ) с диэлектрическим гидроизоляционным покровным слоем из полиэтилена низкого давления (ПНД), для тепловых сетей горячего водоснабжения и отопления – трубы из сшитого полиэтилена (РЕ-Х) в заводской изоляции из ППУ и гофрированным покровным слоем из ПНД.
Бригада текущего ремонта оборудования обеспечивает своевременный ремонт обмуровки котлов, ремонт и чистку боровов, тепловой изоляции наружных трубопроводов, тепловых камер и другие работы, связанные с текущей эксплуатацией теплотехнического оборудования и тепловых сетей.
Автотранспортный цех – обеспечивает бесперебойную работу аварийно-диспетчерской службы, цех ремонта оборудования и тепловых сетей, четырех эксплуатационных районов и других подразделений предприятия.
Ремонтно-строительный цех - проведение косметических ремонтных работ помещений котельных и ЦТП, ремонт и покраска фасадов зданий; остекление оконных блоков; ремонт сантехнического оборудования, облицовочные работы и многое-многое другое.
Назначение службы метрологии – оперативно реагировать на своевременный ремонт и поверку следующих видов измерений: измерения давления, вакуумные измерения; измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ; теплофизические и температурные измерения; пуско-режимно-наладочные работы на котлоагрегатах (теплотехнические испытания); выполняет работы по проверке газоанализаторов, установленных в котельных теплосети, а также их ремонт; ремонт радиостанций, установленных на автомашинах и в диспетчерской службе для оперативного решения;
Служба телемеханики и приборного учета выработки и потребления тепловой энергии (СТМПУ) занимается установкой и обслуживанием приборов учета тепловой энергии и теплоносителя. Внедрена и развивается система диспетчерского учета «Архивист». Данные с теплосчетчиков передаются по сети ТСР/IР или через сотовые модемы в диспетчерский пункт, на рабочее место дежурного оператора.
Производственно-организационная структура МП «Псковские тепловые сети» состоит из подразделений, необходимых для нормальной деятельности общества. Таким образом, объектом исследования является крупное предприятие топливно-энергетической сферы.