- •1. Предмет и объект тгп и её место в системе современных научных знаний. Её связь с философскими, экономическими, политическими и историческими науками.
- •2. Место и роль тгп в системе юридических наук. Её значение для юридической науки, образования и практики.
- •3. Человеческое общество до возникновения государства. Власть и управление в догосударственном обществе. Социальные нормы первобытного общества.
- •4. Возникновение государств в Европе. Общие закономерности в особенности генезиса государственности в Древней Греции и у германских народов.
- •5. Азиатский способ производства и возникновение государств на Древнем Востоке (Восточно-деспотических государств).
- •6. Патриархальная, теологическая и договорная теории происхождения государства. Их содержание и оценка с позиций современного состояния науки.
- •7. Теория насилия и происхождение государства. Представители теории и ее содержание. Оценка роли насилия в происхождении государства с позиции современных научных знаний
- •8. Психологическая теория происхождения и сущности государства и права. Представители данной теории, ее содержание и оценка с позиций современных научных знаний.
- •9. Типология государства на основе формационного подхода. Характеристика исторических типов государства.
- •11. Цивилизационный подход к типологии государств. Виды и значение цивилизационного подхода в современной теории государства.
- •1. Коллективного натурального хозяйства;
- •2. Индивидуального товарного производства;
- •1. Переход от экономики обрабатывающих отраслей к экономике услуг;
- •12. Государственная власть как особый вид социальной власти. Понятие и ее основные свойства.
- •13. Понятие, сущность и признаки государства. Различные подходы к понятию государства
- •7) Устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство, подданство);
- •9) На основании территориального масштаба, в пределах которого они реализуются:
- •2) В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни осуществляются те или иные функции государства.
- •3) Среди внутренних и внешних функций государства различаются функции основные и неосновные.
- •15. Организационные и правовые формы осуществления функций государства. Их понятие и характеристика. (Байтин)
- •16. Экономическая и социальная функции государства. Их изменение и особенности в государствах различных типов.
- •17. Функция охраны прав и свобод граждан, общественной безопасности и правопорядка в современных государствах.
- •18. Роль государства в духовной сфере жизни общества (функция развития культуры, науки и образования). Её изменение и особенности в государствах различных типов.
- •19. Экологическая функция государства: ее содержание и значение в современных условиях.
- •1) «Государственный механизм» более широкое нежели «государственный аппарат».
- •2) (В.В. Лазарев, с.В. Липень).
- •21. Основные положения теории разделения властей и ее роль в развитии государственности.
- •22. Орган государства: понятие, признаки. Основания классификации и виды органов государства.
- •2) Государственный орган наделен определенной экономической и организационной обособленностью и самостоятельностью.
- •23. Форма государственного устройства как элемент формы государства. Понятие, виды, характеристика отдельных видов.
- •24. Политический (государственный) режим как элемент формы государства. Понятие режима. Виды режимов в современных государствах.
- •25. Республика как форма правления. Исторические и современные виды республик.
- •26. Монархия как форма правления. Исторические и современные виды монархий.
- •27. Политическая система общества Ее понятие, структура, типы. Характеристика отдельных типов политических систем.
- •4) Политическое сознание и политическая культура.
- •1) Распределительная политическая система.
- •2) Либерально-демократическая политическая система
- •3) Конвергеционная политическая система
- •28. Место и роль государства в политических системах различных типов. Государство и политическая система современного общества.
- •1) Распределительная политическая система.
- •2) Либерально-демократическая политическая система
- •3) Конвергеционная политическая система
- •29. Становление, развитие и историческая оценка концепции правового государства.
- •30. Экономические, социальные, политические и идейно-нравственные предпосылки возникновения правового государства.
- •31. Понятие, признаки и черты правового государства.
- •32. Сущность права, признаки права и определение его понятия на основе нормативного подхода. Современное нормативное правопонимание.
- •1) Государственно-волевой характер;
- •2) Нормативность;
- •3) Властно-регулятивная природа.
- •3) Властно-регулятивная природа.
- •33. Социологический подход к понятию права: основные направления и представители.
- •34. Характеристика права с позиции естественно-правовой и исторической школ права. Их содержание и значение в современных условиях.
- •35. Понятие типа права на основе формационного подхода. Характеристика отдельных типов права.
- •36. Понятие функций права. Система функций права.
- •I Относительно характера и цели воздействия права на общественные отношения:
- •II Относительно сферы общественных отношений, подпадающих под функциональное воздействие права:
- •37. Правовая система. Понятие правовой системы, элементы правовой системы.
- •39. Понятие законности. Ее роль в процессе развития государства. Требования и гарантия законности в современных условиях.
- •40. Правовой статус личности в государстве. Понятие правового статуса. Содержание правового статуса в правовых системах различных типов. Правовой статус, и фактическое положение граждан.
- •41. Понятие и роль социальных норм жизни общества. Их классификация. Взаимосвязь правовых и иных социальных норм.
- •42. Право и нравственность в современных условиях. Их единство, различие и взаимодействие. Возможные противоречия и пути их преодоления.
- •43. Признаки, понятие и место юридических норм в правовой системе. Виды норм права.
- •VII На основании особенностей их структурных элементов.
- •44. Структура правовой нормы. Элементы нормы и их характеристика. Соотношение нормы права со статьями нормативных актов при различных подходах к структуре нормы права.
- •46. Нормативный акт как источник (форма) российского права. Понятие и виды нормативных актов. Особенности и место закона среди других нормативных актов.
- •47. Действие нормативных актов во времени. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов в рф. Учение о возможности и пределах обратной силы закона.
- •48. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц.
- •49. Понятие системы (структуры) права. Особенности структуры права различных государств. Современные представления о системе российского права, принципах ее построения и тенденциях развития.
- •3) Субъективные права и обязанности;
- •51. Формирование права и правотворчество. Их понятие и соотношение. Разновидности правотворчества. Принципы правотворчества.
- •1. Демократизм и гласность правотворчества.
- •2. Профессионализм правотворчества.
- •3. Законность правотворчества.
- •4. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой.
- •52. Стадии правотворчества. Их характеристика. Особенности законотворческой деятельности.
- •53. Понятие и виды систематизации нормативных актов.
- •54. Юридическая техника: понятие и роль в правотворчестве и систематизации правовых нормативных актов.
- •55. Понятие реализации права, непосредственные формы (способы) реализации норм права.
- •56. Понятие и место применения права как способа (формы) его реализации. Субъекты правоприменительной деятельности. Стадии правоприменения.
- •1) Установление фактической основы дела.
- •2) Установление юридической основы дела.
- •3) Принятие решения по делу.
- •57. Правоприменительные акты. Их понятие и место среди других правовых актов. Требования к актам. Виды, форма и структура правоприменительных актов.
- •58. Особенности реализации права в условиях отсутствия или неполноты правового регулирования (пробелов в праве). Пределы применения аналогии в правоприменительной форме реализации права.
- •59. Понятие толкования права. Место и значение толкования в процессе реализации права. Способы (приемы) толкования.
- •2) При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение.
- •61. Понятие правоотношений. Их место в правовой системе. Виды и структура правоотношений.
- •5) Кратковременные и долговременные.
- •62. Субъекты права как элементы правоотношений. Понятие и виды субъектов права по российскому законодательству. Особенности правосубъектности в различных отраслях права.
- •63. Содержание правоотношения. Характеристика субъективных прав и юридических обязанностей как элементов правоотношения (понятие и структура субъективного права и юридической обязанности).
- •64. Индивиды как субъекты права. Граждане и иностранцы - субъекты российского права.
- •65. Понятие, виды юридических фактов и юридических (фактических) составов. Место юридических фактов в правовой системе общества.
- •66. Понятие и основные черты правопорядка. Соотношение правопорядка и законности.
- •67. Правомерное поведение как разновидность правового поведения. Социальная и юридическая его природа. Основания классификации и виды правомерного поведения.
- •68. Понятие правонарушения как разновидности правового поведения. Виды правонарушений. Основные пути борьбы с правонарушениями в современном обществе.
- •3) В зависимости от степени их социальной опасности (вредности).
- •69. Понятие юридической ответственности. Ее проспективный и ретроспективный аспекты.
- •70. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения. Вопрос о безвиновной юридической ответственности.
- •71. Понятие и характеристика отдельных видов юридической ответственности по российскому праву. Основания их классификации.
- •72. Понятие правосознания. Структура правосознания.
2) При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение.
Например, законодатель часто использует термин «закон» (судьи независимы и подчиняются только закону). Но истинный смысл слова «закон» состоит в том, что в этом случае имеются в виду все нормативно-правовые акты, а не только акты высших органов власти. То же самое касается и термина «судьи», поскольку имеются в виду и народные заседатели, и присяжные.
3) Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда действительный смысл и содержание правовой нормы уже, чем ее словесное выражение.
Например, в норме права записано: «Все совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей». Однако не все дети обязаны это делать. От этой обязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспитывали. В данном случае сужается круг субъектов, подпадающих под действие правового предписания.
При расширительном и ограничительном толковании устанавливается действительная воля законодателя, поэтому такое толкование не вносит никаких изменений в истинный смысл и нормы права.
Расширительное и ограничительное толкование следует отличать от аналогии закона, хотя между ними существует внешнее сходство. Аналогия предполагает пробел в праве, отсутствие соответствующей нормы права, где определенные факты не охватываются ни текстом, ни смыслом законодательства. Здесь происходит распространение закона на новый круг общественных отношений. При расширительном толковании такие факты охватываются смыслом законодательства, хотя в тексте правовой нормы это выражено неточно.
Расширительное и ограничительное толкование применимо во всех отраслях права, хотя в литературе имеется и другое мнение. Однако существуют некоторые изъятия. Не могут толковаться расширительно нормы, содержащие какие-либо ограничения, устанавливающие более строгую юридическую ответственность, санкции правовых норм. Когда в тексте нормативного акта использованы такие обороты, как «другие», «прочие», «иные», «и так далее», то это предполагает расширительное толкование закона.
Официальное и неофициальное толкование, их разновидности и значение.
Деятельность государственных органов, общественных организаций и отдельных лиц по разъяснению норм права — вторая сторона процесса толкования. В зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение, различают: официальное и неофициальное толкование.
Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами — государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. Такое толкование является юридически значимым, вызывает правовые последствия. Оно ориентирует правоприменителей на однозначное понимание правовых норм и их единообразное применение.
Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые нормы. Такими субъектами могут быть общественные организации, научные учреждения, ученые, практические работники. Они осуществляют разъяснение норм права в форме рекомендаций и советов. Этот вид разъяснения не имеет юридически обязательного значения и лишен властной юридической силы. Акты неофициального толкования не принадлежат к числу юридических фактов и не влекут юридических последствий. Сила и значение, неофициального толкования в убедительности, обоснованности, научности, в авторитете тех субъектов, которыми оно дается.
Официальное толкование различают двух видов — нормативное (общее) и казуальное (индивидуальное).
1) Нормативное толкование не ведет к созданию новых правовых норм, оно только разъясняет смысл уже действующих. Сущность его состоит в том, что оно имеет общий характер, является общеобязательным. Такое толкование предназначается для общего руководства в процессе применения права, относится к неограниченному числу случаев и распространяется на обширный круг субъектов. Поэтому термин «нормативное толкование» носит условный характер. Нормативное толкование применяется в случаях, когда нормы недостаточно совершенны по своей форме, имеют неясность текстуального понимания при неправильной и противоречивой практике их применения. Оно призвано обеспечить единообразие в понимании и применении норм права. Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения, они полностью разделяют судьбу толкуемой нормы. Отмена или изменение нормы права нередко приводит к отмене или соответствующему изменению акта толкования. Среди нормативного толкования различают, аутентичное (авторское) и легальное (разрешенное, делегированное).
а) Аутентичное толкование означает, что разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения. Субъектами такого толкования могут быть все правотворческие органы, например Государственная Дума РФ.
б) Легальное толкование носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено. Так, Верховный Суд, не являясь правотворческим органом, тем не менее имеет пр-во толковать нормативные акты, в том числе и акты, принимаемые высшими законодательными органами.
2) Казуальное толкование также является официальным, но не имеет общеобязательного значения, а сводится лишь к толкованию правовой нормы с учетом ее применения к конкретному случаю. Оно дается компетентным органом по поводу рассмотрения конкретного дела и обязательно лишь для него. Цель такого разъяснения — правильное разрешение определенного случая, поэтому; оно не имеет значения при рассмотрении других дел. Казуальное толкование содержится в специальных указаниях разъясняющего характера, в актах надзора юрисдикционных и административных органов.
Неофициальное толкование, его виды можно выделить по различным основаниям.
1) По внешней форме выражения может быть как устным (разъяснение какой-либо формы права адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан, на лекциях и т.д.), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях). Хотя такое разъяснение не имеет юридической силы, оно оказывает значительное влияние на правовую жизнь общества, в первую очередь на правотворческий и правореализационный процессы через правосознание соответствующих субъектов.
2) В зависимости от субъекта толкования, неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профессиональное и доктринальное (научное).
а) Обыденное толкование может осуществляться любым гражданином. В нем выражается уровень правосознания различных субъектов в виде правовых чувств, эмоций, представлений, переживаний в юрисдикционной сфере жизни общества. Такое толкование имеет большое значение для соблюдения гражданами запретов, исполнения юридических обязанностей, а также при осуществлении ими субъективных прав.
б) Профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих в правовых вопросах (профессионален, специалистов в области права) хотя такое разъяснение и не является юридически обязательным. Например, разъяснение норм права адвокатами, судьями, прокурорами во время приема граждан.
в) Доктринальное (научное) толкование занимает особое место среди неофициального толкования. Оно так же, как и вышеназванные виды неофициального толкования, не имеет юридической силы. Однако оно более чем другие оказывает влияние на правореализационный процесс в целом и правоприменение в частности.
Доктринальное толкование дается специальными научно-исследовательскими учреждениями) отдельными учеными в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях и т.д. Его значение определяется убедительностью и авторитетом тех субъектов, которые осуществляют это толкование. Основывается оно на знании закономерностей воздействия права на общественные отношения, создании законодательства, на обобщении практики применения правовых норм. Такое толкование косвенным путем оказывает значительное влияние на правовую жизнь общества.
Акт толкования, — это один из видов правовых актов. Вопрос о юридической природе актов толкования тесно связан с проблемой сущности толкования, т.е. является ли это правотворческой деятельностью или это средство уяснения и разъяснения смысла существующей нормы права. В литературе высказываются на этот счет различные мнения.
Одни авторы склонны считать акты толкования одной из форм (источников) права; другие ученые утверждают, что таким актом не устанавливаются, не изменяются и не отменяются нормы права. На наш взгляд, предпочтительнее вторая точка зрения, поскольку многие акты толкования, хотя и являются нормативными (в смысле общеобязательными), исходят от субъектов, которым не предоставлено право нормотворчества (Верховный Суд РФ).
Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу.
Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и как юридический документ, акт уяснения и разъяснения. Последний может быть устным или письменным. Акт толкования — это официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.