- •1. Регионоведение в контексте основных научных дисциплин обществознания.
- •1) Региональная история
- •3. Цели и задачи регионоведения.
- •4. Параметризация категории «регион» в современном научном дискурсе.
- •1. Понятие научного исследования.
- •2.Виды регионального научного исследования.
- •3.Модели региональных научных исследований.
- •1. Цели и задачи научно- исследовательской работы
- •2. Организация выполнения работы
- •3. Глобализация общества обусловлена целым рядом факторов:
- •5. Понятие макро-, мезо- и микро уровни регионализации в современном мире, специфика их проявления в России
- •7. Россия в процессах глобализации и регионализации.
- •8. Юг России в условиях глобализации.
- •3. Закономерности функционирования и развития регионального социума, специфических особенностей территориальной организации жизни в регионах России
- •4. Факторы регионообразующие
- •5.Принципы формирования политико-правового статуса регионов в федеративных государствах
- •6. Политико-правовой статус регионов Российской Федерации
- •7. Классификация регионов России по различным показателям
- •1)Понятие социально-политической системы, ее структура и функции.
- •2)Уровни региональной социально-политической системы (статусно-групповой, институциональный и социо-культурный).
- •3)Структура органов государственной власти в Российской Федерации и ее специфика в субъектах Южного федерального округа.
- •1.Древность Средневековье Новое и новейшее время
- •2. Причинами войны можно считать следующие:
- •3. В ходе кв. Выделяют следующие основные этапы:
- •4. Итоги Кавказской Войны
- •2. Этапы развития казачества.
- •5. Реестровое казачество.
- •13. Этнолингвистическая характеристика наров Юга России
- •III. Алтайская языковая семья:
- •3. Содержательные элементы традиционной культуры Юга России.
- •2. Конфликтный и консенсусный типы взаимодействия разнородных культур.
- •6.Выдающиеся деятели культуры народов юр.
- •17. Особенности экстремизма на Сев. Кавказе и стратегии его предупреждения
- •18. Этносоциальная стратификация в России
- •19 Этнополитические конфликты
- •20. Этнотатизм и этнократии на Юге России.
- •21. Государственная национальная политика в Российской Федерации.
- •22. Национальная экономика России: федерально-региональная организация.
- •1. Понятие национальной экономики, её характеристика.
- •2. Принципы организации национальной экономики как федерально-региональной общности.
- •23. Хозяйственный комплекс регионов Юга России в системе национального хозяйства страны.
- •3. Пофакторное определение места (ранга) Юга России и его регионов в национальном хозяйстве (по населению, территории, инвестициям, продуктивности отраслей, развитию инфраструктуры)
- •4.Пути возрастания роли Юга России в народном хозяйстве страны.
- •24. Экономический потенциал регионального развития Юга России
- •25. Финансовый потенциал регионального развития Юга России.
- •3. Первичные доходы-прибыль и их территориальное распределение
- •4. Региональные рынки капиталов.
- •5. Финансовые ресурсы и бюджеты регионов Юга России.
- •6. Бюджетный федерализм и проблемы его совершенствования.
- •Для совершенствования межбюджетных отношений необходимо:
- •4.Субъекты юфо занимают следующие позиции по уровню инв.Потенциала и инв.Риска:
- •27. Межрегиональная социально-экономическая, культурная и политическая интеграция.
- •1.Понятие интеграции как процесса, ее виды.
- •2. Внутренние и внешние факторы интеграции.
- •3.Место Юга России в экономическом, социо-культурном и политическом пространстве России.
- •4.Состояние и прогноз интеграционных процессов на Юге России.
- •28. Геоэкономическое положение юфо.
- •28. Геоэкономическое положение юфо.
- •2. Основные геоэкономические характеристики Юга России:
- •3. Вэд юфо и её количественная характеристика.
- •4. Проблемы геоэкономической ситуации.
- •5. Влияние политических решений на экономику.
- •29. Современное геополитическое положение Юга России
- •30. Региональная и национальная безопасность
- •Основные элементы концепции национальной безопасности России
- •4. Объекты национальной безопасности
- •5.Угрозы и вызовы региональной безопасности
- •6. Направления национальной безопасности
- •7. Программа развития оон.
- •8. Гуам.
- •9. Оспг. Организация Сотрудничества Прикаспийских Государств – Прикаспийская пятерка (Иран, Россия, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан).
- •10. Прм.
- •11. Место России в системе международных отношений.
- •4. Источники и ресурсы региональной политической власти
- •3.Система и структура управления регионом в России
- •4.Модели регионального управления
- •33. Региональная политика в Российской Федерации
- •7. Направления региональной политики в России
- •Понятие региональной идеологии
- •Функции идеологии
- •Региональная идеология и роль в федеративном государстве
- •В региональной идеологии выделяются следующие уровни:
- •Принципы идеологической самоорганизации
- •6. Проблемы формирования региональных идеологий на Юге России включают:
- •2. Специфика идеологической структуры общества
- •3. Разновидности идеологической доктрины
- •3. Формы и виды идеологий на Юге России.
- •3) Равнозначная
- •4.Взаимодействие идеологических типов обществ на Юге России
- •5. Идеологическая ситуация в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах в целом
- •36. Федеративные отношения в рф.
- •6. Создание скфо - перспективы и проблемы. Институт федерального вмешательства.
- •37. Государственная служба в Российской Федерации: принципы функционирования и перспективы развития
- •2. Виды государственной службы
- •3.Система государственной службы рф (понятия «государственная гражданская служба», «государственная военная служба», «государственная правоохранительная служба»)
- •3. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы рф
- •3. Как в фз № 58 « о системе государственной службы рф
- •4. Нормативно-правовые основы формирования и функционирования государственной службы в субъектах рф и на Юге России
- •5. Реестр должностей государственной службы и государственных служащих рф
- •Реестр должностей федеральной гос сл образуют:
- •6.Особенности кадровой политики на Юге России
- •Российская модель мсу:
- •К основным принципам местного самоуправления относятся следующие:
- •Роль муниципального образования в решении вопросов местного значения
- •4. Собственная ответственность муниципального образования и ответственность органов власти, должностных лиц перед населением и государством
- •Правовые основы
- •Фз № 131
- •Современная реформа местного самоуправления, проблемы ее реализации
- •Особенности функционирования местного самоуправления в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах
- •39.Разграничение полномочий органов государственной власти в региональной системе управления
- •1. Определение понятия «муниципальная служба»
- •Муниципальная служба представлена:
- •2. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы
- •3. Функции муниципальной службы.
- •4. Принципы муниципальной службы в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
- •5. Основы статуса муниципального служащего
- •6. Права и обязанности муниципального служащего
- •7. Функциональные (должностные) права и права связанные с прохождением муниципальной службы
20. Этнотатизм и этнократии на Юге России.
1.Понятие этноэтатизма и этнократии.
2.Типы этнократии.
3.Этноэтатизм – идеология этнической мобилизации на Юге России.
4.Особенности этнократических режимов в республиках региона. 5.Проблемы взаимоотношений этнократий и федеральной элиты.
6.Стратегии перехода от этнократий к современным административно-политическим элитам на Юге России.
1. Этноэтатизм - система идеологических ориентаций, при которой этнос стремится к самоопределению, созданию независимого национального государства. Идеология этноэтатизма свойственна для многих правящих этнических групп в регионе, выражающих с ее помощью собственные этнократические устремления.
Этнократия – форма политической власти, при которой управление экономическими, политическими, социальными и духовными процессами осуществляется с позиций примата национальных интересов доминирующей этнической группы в ущерб интересам других этносов.
2. Существует следующая классификация типов этнократии:
1) человеконенавистнические:
– расизм – доктрина и политико-идеологическая практика, исходящая из представления, что человеческий род не является единым, состоит из принципиально отличных друг от друга видов, как правило, иерархически подчиненных;
– фашизм – применение крайних форм насилия для подавления инакомыслия; антикоммунизм, расизм, шовинизм; широкое использование государственно-монополистических методов управления экономикой; максимальный контроль над всеми проявлениями общественной и личной жизни; идея военной экспансии;
– шовинизм – идея о превосходстве нации или государства;
2) превращенные:
– национализм – официальная этническая идеология и этнополитика государства; этнически окрашенное мировоззрение определенных классов и общественных организаций;
– фундаментализм – крайне консервативное течение, в котором тесно переплетаются националистические и конфессиональные притязания, выражением которых становятся общественно-политические и религиозные движения и организации, демонстрирующие свою приверженность к право-консерватиным идейно-политическим взглядам;
– этноэтатизм – стремление части политической элиты отделиться от власти центра, т.е. требование права сецессии;
3) латентные:
– этнизм – частичная форма «закамуфлированной» политики, проводящаяся официальными государственными структурами по отношению к другим этническим группам;
– этнонигилизм – отвержение опыта, совместной практики жизнедеятельности народов;
– «национальный спазм» – неурегулированность отношений с этническим меньшинством;
– этноизоляционизм – политика дистанцирования от другого народа.
3. Функция мобилизации означает приведение этнической группы в активное состояние, сосредоточение сил и средств для достижения определенных целей, а также готовность группы к определенным действиям и сами действия. Функцию этнической мобилизации выполняет такой тип этнической идеологии, как этноэтатизм, при котором этнос стремится к самоопределению и созданию собственной государственности.
На сегодняшний день регион Северного Кавказа характеризуется наиболее высоким уровнем развития этноэтатизма относительно остальной территории РФ. Это связано не только с тем, что на практике была осуществлена попытка вооруженной сецессии (Чеченская республика), но и с тем, что именно в данном регионе в наиболее полном и законченном виде сформировались как системные, так и внесистемные факторы, способствующие развитию сепаратистских тенденций.
Социально-экономические факторы, среди которых: формирование устойчивой мотивации экономического поведения; качественная деградация рабочей силы; формирование у населения национальных республик региона иждивенческих установок по отношению к органам государственной власти, которая ассоциируется, прежде всего, с федеральным центром.
Политические факторы этноэтатизма: проблема асимметричности статуса субъектов РФ; неравнозначное положение национальных республик и административно-территориальных образований по отношению к фед.центру; практически бесконтрольная свобода «правотворчества» в республиках, которая дает возможность правящим региональным элитам нормативными средствами обеспечивать свое доминирование, что существенно дестабилизирует общественно-политическую ситуацию в республиках.
Значительное влияние на развитие этноэтатизма на Северном Кавказе принадлежит также конфессиональным факторам – политизации ислама и его конкуренции с различными направлениями за влияние в обществе. Особую роль в процессе роста популярности сепаратистских идеологий приобретает исторический фактор, согласно которому выход новообразованного национального государства на международную арену при апелляции к мировому сообществу позволит «восстановить историческую справедливость.
4. Юг России представляет собой один из самых полиэтничных и многоконфессиональных регионов мира. Здесь проживают представители более ста народов, принадлежащих к различным языковым группам и исповедующих все мировые религии. Одним из факторов усиления этнократических тенденций на Юге России стала этнизация политического управления, связанная с так называемой ее «коренизацией», т. е. превращением всего управленческого корпуса, в первую очередь, государственного, в представительство кадров титульной национальности. Исследователи обращают внимание еще на одну особенность этнизации политического управления, которая нередко упускается из виду при анализе этнократических тенденций. Речь идет о силовых структурах, которые обеспечивают сохранение власти в руках тех или иных этнополитических групп. Другим фактором усиления этнократических тенденций на Юге России является «этнизация экономики», которая выступает формой экономического национализма. Основу экономического национализма составляет экономическая политика и хозяйственная практика, которые отстаивают интересы не всех народов, населяющих определенную территорию, а только интересы той этнической группы, которую обычно называют «титульной», и ориентируются на создание привилегий и преференций только для представителей этой группы. Ко всему перечисленному следует добавить еще одну важную характеристику, которая заключается в том, что получившая в условиях многонационального государственного образования власть этнократия, представляющая интересы не всей, а лишь части титульной нации, неизбежно начинает бороться за создание «этнически чистого» государства, т. е. при решении национального вопроса принимает такие законы и опирается на такую идеологию, которые игнорируют права национальных меньшинств и ведут к их принудительной ассимиляции. Именно с этой точки зрения, этнократия - это антипод демократии, и ее политика неизбежно ведет к обострению межнациональных конфликтов.
5. Региональная этнократия представляет собой правящую верхушку российских национальных республик, которая, с одной стороны, делает интересы «титульного этноса» приоритетными, а с другой, используя возможности своего положения, лоббирует интересы республики в центральных структурах власти продвигает в эти структуры своих представителей. Таким образом, образуются сильные этнократические группы, имеющие вертикальную структуру по всей территории страны. Пользуясь поддержкой национально-земляческих групп и республиканской этнократии, представители 10-15 небольших этносов, продвигаются в федеральные органы Центра, в аналогичные структуры в крупных городах. Тем самым Этнократия приобретает существенное влияние и продвигает интересы на всех уровнях. Значительно большее внимание уделяет лидерам региональной этнократии федеральная власть. Так, например, бывший президент В.В. Путин за период своей президентской деятельности почти 30 % встреч с губернаторами отвел этнократическим лидерам. Введение структуры федеральных округов несколько уравняло возможности этнократических и обычных региональных элит. Однако полностью асимметрия возможностей неснивелирована.
6.На наш взгляд, необходимыми условиями преодоления этноэтатизма и трансформации этнократий в современные региональные элиты являются:
- Артикуляция центральной властью интегрирующей национальной идеологии и национальной стратегии на основе общенациональной дискуссии; - Выработка их региональных инвариантов; - Стимулирование внутрироссийской социальной мобильности в интересах развития регионов; - Реализация крупных инвестиционных проектов на Юге России, модернизирующих социальный процесс, по инициативе и при гарантиях федерального центра; - Стимулирование (а не обычная бюрократическая боязнь) территориальной самоорганизации граждан на решение местных проблем в контексте общенациональных (общероссийских) интересов.
В этих условиях этноклановые властные клики объективно будут вынуждены модернизироваться и становиться более открытыми, т.к. личная преданность сородичей, земляков и друзей должна будет подкрепляться достигательными факторами или отходить на второй план.
Определение
Структура
Сравнить
Прогноз
1контекст конкретная сумма знаний, посвященная вопросу. Вписать рег в конт