- •1. Правоведение в системе современных общественных наук. Структура правоведения
- •2. Предмет теории государства и права, её роль в системе правоведения.
- •3. Структура теории государства и права
- •4. Методология теории государства и права: соотношение с предметом, содержание, значение для правоведения.
- •5. Система методов теории государства и права.
- •6. Теория государства и права и юридическая практика.
- •7. Власть, её свойства, роль в социальной жизни. Разновидности власти.
- •8. Государственная власть, её особенности и роль в обществе.
- •9. Понятие государства.
- •10. Основные теоретические подходы к определению сущности и социального назначения государства в российской юридической науке.
- •11. Признаки государства
- •13. Разделение властей как принцип организации современного государства.
- •14. Государственный аппарат и органы государства.
- •15. Структура (механизм) аппарата современного государства.
- •16. Законодательная, исполнительная и судебная власть в современной России.
- •17. Социальное назначение и задачи современного государства.
- •18. Функции современного государства.
- •19. Формы и методы осуществления функций государства.
- •20. Форма государства, её основные элементы.
- •21. Формы правления современных государств.
- •22. Формы устройства современных государств.
- •23. Политические режимы в современном мире.
- •24. Конфедерации в современном мире.
- •25. Политическая система современного общества.
- •26. Место и роль государства в политической системе.
- •27. Место и роль общественных объединений в политической системе.
- •28. Теории происхождения государства.
- •29. Современная наука о происхождении государства.
- •30. Формационный подход об историческом развитии и типологии государства.
- •31. Цивилизационный подход об историческом развитии и типологии государства.
- •32. Теоретические проблемы периодизации (этапов развития) Российского государства.
- •33. Нормативное регулирование, его свойства и роль в жизни общества. Разновидности нормативного регулирования.
- •34. Право и правовое регулирование.
- •35. Основные теоретические подходы к определению сущности и социального назначения права.
- •36. Принципы современного права.
- •37. Юридическая норма: признаки и виды.
- •38. Структура юридической нормы.
- •39. Отрасль права как элемент системы права.
- •40. Система отраслей российского права.
- •41. Источники (формы) права: исторические разновидности.
- •42. Система нормативных актов в России.
- •43. Закон в системе нормативных актов. Виды законов.
- •44. Процедура принятия федеральных законов в России.
- •45. Подзаконные нормативные акты в России.
- •46. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •47. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта, способы изложения норма права в статьях нормативных актов.
- •48. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •49. Кодификация и инкорпорация как способы систематизации права.
- •50. Механизм правового регулирования: основные стадии и элементы.
- •51. Субъекты права, их правоспособность и дееспособность.
- •52. Юридические факты и юридический состав.
- •53. Виды юридических фактов.
- •54. Правоотношение, его состав. Место и роль в механизме правового регулирования.
- •55. Субъективное право и субъективная обязанность как элементы содержания правоотношения.
- •56. Виды правоотношений.
- •57. Реализация права: содержание формы, место в правовом регулировании.
- •58. Применение права. Содержание, соотношение с простыми формами реализации права.
- •59. Стадия исследования фактических обстоятельств в процессе применения права.
- •60. Стадия выбора нормы (юридическая квалификация) в процессе применения права.
- •61. Способы уяснения смысла юридических норм.
- •62. Виды толкования права по субъектам.
- •63. Виды толкования права по объёму.
- •64. Аналогия закона и аналогия права: условия и порядок применения.
- •65. Коллизии юридических норм, способы разрешения в процессе применения права.
- •66. Стадия принятия решения в процессе применения права.
- •67. Акты применения права: содержание, форма, виды.
- •68. Понятие и гарантия законности в процессе применения права.
- •69. Правомерное поведение. Содержание, объективные и субъективные факторы формирования.
- •70. Правонарушение: социальные и юридические признаки.
- •71. Объект и объективная сторона правонарушения.
- •72. Субъект и субъективная сторона правонарушения.
- •73. Виды правонарушений.
- •74. Юридическая ответственность: содержание, место в правовом регулировании.
- •75. Виды юридической ответственности и способы их реализации.
- •76. Правопорядок. Содержание, условия стабилизации, соотношение с общественным порядком.
- •77. Правовая система общества. Разновидности (типы) правовых систем.
- •78. Правосознание: виды, уровни, роль в правовом регулировании.
- •79. Правовая культура общества.
- •80. Правовое воспитание: цели, содержание и формы.
- •81. Правовое государство: признаки. Условия формирования в России.
43. Закон в системе нормативных актов. Виды законов.
Законы - нормативные акты, принимаемые высшими представительными органами государственной власти страны по строго определенной процедуре, имеющие высшую юридическую силу и содержащие первичные нормы для регулирования различных групп общественных отношений.
Закон представляет собой особый элемент в системе нормативных актов, высшую форму выражения содержания права. Законы составляют основу правовой нормативной системы, на которой базируются все ее другие элементы. По совокупности законов, состоянию их реализации обычно судят о правовой системе страны.
От других нормативных актов законы отличаются тем, что:
принимаются только высшими представительными органами государства (парламентами), входящими в законодательную ветвь власти, и не могут приниматься органами исполнительной или судебной власти;
конституцией страны, регламентами законодательных органов четко определяется порядок принятия законов, включающий указание на лиц, имеющих право выступать с законодательной инициативой, формы обсуждения проекта закона и голосования по нему, порядок подписания, опубликования и вступления в силу принятых законов;
содержат исходные юридические нормы, закрепляющие наиболее важные элементы регулируемых отношений и составляющие исходную базу для их более детального регулирования другими нормативными актами;
обладают высшей юридической силой, в соответствии с которой их содержанию не могут противоречить иные нормативные акты, а в случае противоречия - действуют правила, предусмотренные законом.
В зависимости от роли в системе нормативных актов законы подразделяются на конституцию (основной закон), закрепляющий основы общественного и государственного устройства страны, конституционные законы, непосредственно вытекающие из конституции, и остальные текущие (обыкновенные) законы. В федеративном государстве, каковым является Россия, законы также подразделяются на федеральные законы и законы субъектов федерации.
44. Процедура принятия федеральных законов в России.
В соответствии с действующей Конституцией Российской Федерации федеральные законы принимаются Федеральным Собранием по строго определенной процедуре состоящей из нескольких стадий.
Законодательный процесс начинается со стадии законодательной инициативы, т.е. определенного Конституцией порядка представления проектов законов. Проекты законов представляются в Государственную Думу только органами и должностными лицами, перечисленными в ст. 104 Конституции. Среди них: Президент Российской Федерации, члены и депутаты Федерального Собрания, Правительство Российской Федерации, Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный Суды Российской Федерации. Право законодательной инициативы имеют также законодательные органы субъектов федерации.
Законопроекты предварительно рассматриваются в комитетах Государственной Думы и в первом чтении (для одобрения общей концепции законопроекта) на заседаниях Государственной Думы.
Федеральный закон принимается путем голосования депутатов. Для принятия закона необходимо, чтобы за него проголосовало больше половины от общего числа депутатов Государственной Думы.
Принятый Государственной Думой закон, передается на одобрение Совета Федерации. Закон считается одобренным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты, либо если он не был рассмотрен ею в 14-ти дневный срок. Однако некоторые законы (о бюджете, налогах, ратификации международных договоров и иные) требуют обязательного рассмотрения в Совете Федерации.
Закон, не одобренный Советом Федерации, считается не принятым. Однако он вновь может быть рассмотрен Государственной Думой и принят уже без одобрения Советом Федерации, если за него проголосует не менее двух третей депутатов Государственной Думы.
Принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации (или принятый повторно Государственной Думой квалифицированным большинством) закон передается для подписания Президенту Российской Федерации. Президент в течение 14-ти дней подписывает закон, либо отклоняет его.
В случае отклонения Президентом закона, Государственная Дума и Совет Федерации повторно рассматривают его. Президент обязан подписать закон, если он будет повторно принят большинством не менее двух третей состава Государственной Думы и Совета Федерации.
Определенные особенности имеет порядок принятия федеральных конституционных законов, а также процедура внесения изменений и дополнений в Конституцию Российской Федерации.