39. Договор безвозмездного пользования участком лесного фонда

По договору безвозмездного пользования участком лесного фонда лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством обязуется предоставить лесопользователю участок лесного фонда в безвозмездное пользование на срок до сорока девяти лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Участки лесного фонда предоставляются в безвозмездное пользование на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством.

Порядок предоставления участков лесного фонда в безвозмездное пользование определяется настоящим Кодексом, гражданским законодательством и положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

42.Понятие атмосферы, ее охрана.

Правовая охрана атмосферного воздуха

Правовыми основами законодательства об охране атмосферного воздуха является

Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 23.07.2008) “Об охране атмосферного воздуха” и принимаемые в соответствии с ним другие нормативные правовые акты РФ и ее субъектов, регулирующие нормы допустимого загрязнения атмосферы, определяющие ПДК загрязняющих веществ и ПДВ их, а также решающие другие вопросы охраны атмосферного воздуха.

К ним относятся: Федеральный закон “Об охране окружающей среды”, Федеральный

закон “Об экологической экспертизе” и др.

Под атмосферным воздухом понимается "жизненно важный компонент окружающей

природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений"

Иными словами объектом правовой

охраны является воздух во внешней, открытой среде, а охрана воздуха в производственных, административных и других помещениях регулируется иными нормами.

Правовая охрана атмосферного воздуха предполагает осуществление комплекса мер,

направленных на предотвращение его загрязнения, сохранение атмосферного воздуха в чистоте и

улучшение его состояния, благоприятного для здоровья людей и окружающей природной среды.

Источниками вредного воздействия на атмосферный воздух могут быть как стационарные(предприятия, электростанции и др.), так и передвижные (автомобили, другие виды транспорта и т.п.) объекты. Особенности правового регулирования охраны атмосферного воздуха и правовых основ деятельности экологической милиции на предприятиях и автомобильного транспорта раскрытыниже.

Исходной позицией для оценки состояния атмосферного воздуха служат в соответствии с Федеральным законом “Об охране атмосферного воздуха” нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней вредных физических воздействий на него (ПДКи ПДУ).

Нарушение установленных нормативными правовыми актами правил выброса

загрязняющих веществ в атмосферу имеет место в случаях прямого запрета производить такие выбросы, а также при несоблюдении требований, регламентирующих основания, порядок, объем, качественный состав и другие условия выброса.

Под выбросами понимается поступление вещества из соответствующего источника в

атмосферу (ГОСТ 17.2.1.04 - 77. "Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторызагрязнения. Промышленные выбросы. Терминыи определения").

Под загрязнением атмосферного воздуха понимается поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха (см. ст. 1 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха»)