10. Понятие режима, его значение и функции. Основные требования режима в местах лишения свободы и средства их обеспечения. Меры безопасности в иу.

Режим – урег-ый нормами УИП порядок и усл-я исп-я и отбывания наказания в виде л/с.

Функции:

• карательная;

• воспитательная;

• обеспечивающая;

• социального контроля (профилактическая).

Значение режима проявляется в том, что он регламентирует образ жизни осужденных, их поведение и условия отбывания ими наказания, а также регулирует деятельность администрации ИУ по изоляции осужденных.

Осужденные носят одежду устан-го образца, а в ИК особого режима – специального образца, определяемого МВД РБ.

Осужденные вправе приобретать по безн-му расчету продукты питания и предметы первой необх-ти, иметь свидания, получать посылки, передачи, бандероли и мелкие пакеты, денежные переводы, вести переписку и телефонные разговоры, а также отправлять посылки, бандероли, мелкие пакеты и ден. переводы близким родственникам. Осуж-м разрешается получение одной вещевой посылки (обувь, одежда и другие промышленные товары, которые осужденные могут иметь при себе, кроме продуктов питания и табачных изделий) в год.

 Перечень и количество вещей и предметов, кот. разр-ся иметь при себе осужденным, устан-ся Правилами внутреннего распорядка ИУ. Хранение осужденными при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается.

Корреспонденция осужденных подлежит цензуре, а посылки, передачи, бандероли и мелкие пакеты – досмотру. Предложения, заявления и жалобы осужденных, к наказаниям в виде ареста, лишения свободы, пожизненного заключения и смертной казни, адресованные в органы, осущ-е гос. контроль и надзор за деят-ю учреждений, исполняющих эти наказания, цензуре не подлежат и не позднее суток (за исключением выходных, гос. праздников и праздничных дней, устан-х и объявленных ПРБ нерабочими) направляются по назначению

Осужденные, а также помещения, в кот. они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру. Личный обыск произв-ся лицами одного пола с осужденными.

Администрация ИУ вправе производить досмотр лиц и принадлежащих им вещей, транспортных средств, находящихся на территории ИУ, а также на прилегающих к нему территориях и произв-х объектах, на которых работают осужденные и установлены режимные требования, изымать у этих лиц предметы и вещи, не входящие в перечень предметов и вещей, разрешенных к получению и хранению.

Обнаруженные у осужденных деньги, иностранная валюта изымаются и, как правило, зачисляются на счет ИУ по мотивированному пост-ю начальника ИУ, санкционированному прокурором. Ценные вещи и предметы, запрещенные к использованию в ИУ, изымаются и в зависимости от их характера и обстоятельств приобретения сдаются на хранение, либо уничтожаются, либо реализуются. Реализация изъятых ценных вещей и предметов осущ-ся на основании мотив-го постановления начальника ИУ, санкционированного прокурором. Средства от реализации изъятых предметов и ценных вещей зачисляются на счет ИУ.

Хранение приобретенных осужденными в установленном порядке ценных бумаг обеспечивается администрацией исправительного учреждения.

Способы обеспечения режима:

• обеспечение охраны осужденных;

• осуществление надзора за осужденными;

• применение к осужденным мер поощрения и взыскания;

• меры безопасности;

• неукоснительное соблюдение работниками ИУ требований уголовно-исп. зак-ва.

Технические средства охраны и надзора:

1. Цели применения: предупр-е побегов и иных преступлений, предупр-е нарушений устан-го порядка отбывания нак-я, получение необх-ой информации о поведении осужденных.

2. Виды: аудиовизуальные, электронные и иные технические средства.

3. Назначение: наблюдение, оповещение (сигнализация), поиск и обнаружение у осужденных запр-х предметов и веществ, связь, активное (пассивное) противодействие попыткам совершить противоправные деяния (в т.ч. побег); розыск скрывшихся.

В случае стихийных бедствий, групповых отказов осужденных от работы, приема пищи, иных непов-ий, а равно групповых действий, грубо нарушающих внутренний распорядок, начальник ИУ вправе ввести в учреждении режим особого положения, который предусм-т усиление мер по обеспечению надзора, изоляции и безопасности. О введении режима особого положения начальник учреждения должен немедленно уведомить прокурора. Режим особого положения вводится постан-м начальника ИУ и отменяется им после прекращения событий, явившихся основанием для введения режима особого положения.

При введении режима особого положения начальник ИУ имеет право:

1) приостановить отправку писем осужденных и вручение присланных писем, за исключением направл-х в прокуратуру и иные гос. органы, вручение присланных посылок, бандеролей, мелких пакетов, прием передач, предост-е свиданий, продажу продуктов питания и предметов первой необходимости;

2) ограничить передвижение осужденных в пределах жилой и производственной зон;

3) отменить или ограничить выход или вывоз осужденных за пределы учреждения;

4) запретить или ограничить посещение учреждения представителями общественных объединений, религиозных организаций и средств массовой информации;

5) запретить проведение массовых мероприятий культурно-просветительного, физкультурно-спортивного характера;

6) изолировать в пределах данного учреждения либо перевести в другие учреждения осужденных, организующих групповые противоправные действия, либо провоцирующих или подстрекающих к ним, либо активно участвующих в них;

7) установить в учреждении усиленный вариант охраны и надзора.

Меры безоп-ти в ИУ не являются мерами взыскания, но предст-т собой вид гос. принуж-я.

Особая значимость мер безопасности определяется:

1. по своей юридической природе это наиболее суровые меры гос. принуждения;

2. применяются в основном в чрезвычайных или конфликтных ситуациях;

3. осужденные имеют ограниченный правовой статус, поэтому нужны достаточные гарантии по обеспечению законности в процессе применения мер безопасности.

Виды мер безопасности:

1. Физическая сила (ст.78 УИК Беларуси).

2. Специальные средства (ст.79 УИК Беларуси).

3. Огнестрельное оружие (ст.80 УИК Беларуси.

Работники ИУ, имеющие спец. звания, а равно военнослужащие, осущ-е охрану осужденных и надзор за ними, могут применять физ. силу, спец. средства и огнестрельное оружие, если иным способом исполнение возл-х на них обязанностей по обеспечению порядка и условий исполнения наказания не предст-ся возможным. Физ. сила, специальные средства и огнестрельное оружие применяются самостоятельно исходя из складывающейся обстановки. Применению физ. силы, специальных средств и огнестрельного оружия, как правило, должны предшествовать предупреждения о намерении их использовать.

В состоянии необходимой обороны или крайней необх-ти работники ИУ и военносл-е, при отсутствии спец. средств и огнестрельного оружия вправе использовать для отражения общественно опасных посягательств со стороны осужденных подручные средства.

Спец. средства и огнестр-е оружие не прим-ся в отношении женщин с видимыми признаками беременности и осужденных с явными признаками инвал-ти, за исключением случаев оказания ими воор-го сопрот-я, совершения группового или вооруженного нападения на работников ИУ и военносл-х или иных действий, угрожающих жизни и здоровью граждан.

 В отношении н/л осужденных огнестрельное оружие может применяться в случае оказания ими вооруженного сопрот-я, совершения группового или вооруженного нападения на работников ИУ и военносл-х или иных действий, угрожающих жизни и здоровью граждан.

Во всех случаях, когда избежать применения физ. силы, специальных средств и огнестрельного оружия невозможно, работники исправительного учреждения, имеющие специальные звания, и военнослужащие обязаны стремиться причинить наименьший вред осужденному, а также обеспечить предоставление пострадавшим медицинской помощи.

 О ранении или смерти осужденного вследствие применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия работник ИУ либо военнослужащий обязаны сообщить непосредственному начальнику для уведомления прокурора.

Неправ-е прим-е физ. силы, спец. сред-в и огн-го оружия влечет отв-ть, уст-ую зак-м РБ.

Работники ИУ и военнослужащие вправе применять физ. силу, в т.ч. боевые приемы борьбы, подручные средства для предотвр-я и пресечения правонарушений, самообороны, преодоления противод-я законным требованиям администрации ИУ или военнослужащих.

 Работники ИУ, имеющие спец. звания, и военносл-е, вправе применять наручники, резиновые палки, средства связывания, спец. хим. вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений и принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины и другие спец. средства, а также служебных собак для:

1) отражения нападения на граждан, работников ИУ и военнослужащих;

2) освобождения заложников;

3) отражения нападения со стороны осуж-х на здания, помещения, сооружения и трансп-е средства незав-мо от их принадл-ти либо для освобож-я захваченных осуж-ми объектов;

4) пресечения неповиновения законным требованиям администрации ИУ и военносл-х, проявлений буйства, а равно пресечения правонарушений со стороны осужденных;

5) задержания осужденных и доставки их в служебное помещение ИУ, территориального органа внутренних дел или воинской части в случае совершения ими правонарушения, в том числе побега, если они оказывают неповиновение или сопротивление, а равно имеются основания полагать, что они могут причинить вред окружающим или себе;

6) пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденными.

Вид специального средства и интенсивность его применения опред-ся работником исправительного учреждения, имеющим спец. звание, и военнослужащим самостоятельно исходя из складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности осужденного.

Работники ИУ, имеющие специальные звания, и военнослужащие, осуществляющие охрану осужденных и надзор за ними, вправе применять огнестрельное оружие для:

1) отражения нападения со стороны осуж-х и иных лиц на работников ИУ, военносл-х, граждан или на самих осужденных, которое угрожает их жизни или здоровью;

2) освобождения заложников;

3) пресечения группового или вооруженного нападения на охраняемые объекты исправительного учреждения, войсковой или служебный наряд указанного учреждения;

4) задержания осужденного, оказывающего вооруженное сопрот-е или совершающего побег, а также разоружения осужденного, отказыв-ся выполнять законные требования о сдаче оружия, в том числе предметов, специально приспос-х для нанесения телесных повреждений.

Работники ИУ, имеющие специальные звания, и военнослужащие имеют право использовать огнестрельное оружие в случаях:

1) подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

2) остановки транспортного средства путем его повреждения, если заведомо известно, что оно используется осужденным для совершения побега.

Работники ИУ, имеющие специальные звания, и военнослужащие имеют право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считают, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусм-е основания для его применения. Совершение задерживаемым лицом умышленно неожиданных движений или других опасных действий, попытки приблизиться к работнику ИУ или военнослужащему ближе указанного ими расстояния, достать что-либо из своей одежды без команды работника или военнослужащего, прикоснуться к их огнестрельному оружию и другие подобные действия, которые могут быть поняты работником ИУ или военнослужащим как угроза насилия, предоставляют им право применить огнестрельное оружие в соответствии с действующим законодательством.

При применении огнестр-го оружия работники ИУ, имеющие спец. звания, и военносл-е, осущ-е охрану осужденных и надзор за ними, обязаны принять все возможные меры для обеспечения безоп-ти граждан, а также для оказания пострадавшим медицинской помощи.