- •Мобилизационная подготовка здравоохранения
- •I. Введение
- •Термины и определения
- •Глава I. Национальная безопасность
- •1. Роль и место россии в мировом сообществе
- •2. Национальные интересы россии, интересы личности и общества в различных сферах
- •3. Угрозы национальной безопасности российской федерации в различных сферах
- •4. Характер современных войн и вооруженных конфликтов
- •5. Обеспечение национальной безопасности россии.
- •При этом, Вооруженные Силы рф должны быть способны 6:
- •Глава II. Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения.
- •3.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •3.1.1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.)
- •3.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-фкз «о военном положении».
- •3.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-фкз «о чрезвычайном положении».
- •3.1.3. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-фз «Об обороне».
- •3.1.4. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-фз «о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
- •3.1.5. Федеральный закон от 29 декабря 1004 года № 79-фз «о государственном материальном резерве».
- •3.1.6. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-фз «о воинской обязанности и военной службе».
- •3.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки.
- •3.2.1. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 года № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности»
- •3.2.2. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 «о Концепции национальной безопасности Российской Федерации»
- •3.2.3. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации»
- •3.2.4. Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года № 231 «о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации».
- •3.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.
- •3.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. № 397 «Об утверждении Положения об оплате труда работников мобилизационных органов».
- •3.3.7. Постановление Правительства рф от 31 декабря 1999 г. № 1441 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе».
- •3.3.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
- •3.4. Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации.
- •Глава III. Специальные формирования здравоохранения
- •Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий
- •1. Базовый тыловой госпиталь:
- •2. Нейрохирургический тыловой госпиталь:
- •3. Травматологический тыловой госпиталь:
- •4. Терапевтический тыловой госпиталь:
- •5. Кожно-венерологический госпиталь:
- •6. Туберкулезный тыловой госпиталь:
- •Комплектование тыловых госпиталей личным составом
- •Материальное, техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей
- •Отвод, приспособление и оборудование зданий, предназначаемых для развертывания сфз
- •Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации
- •Расформирование тыловых госпиталей
- •Предназначение, организационно-штатная структура и порядок работы обсервационных пунктов
- •Задачи и организационная структура обсервационных пунктов здравоохранения Российской Федерации.
- •Порядок обсервации.
- •Органы управления специальными формированиями здравоохранения
- •Глава IV. Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества
- •1. Краткая историческая справка.
- •2. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами.
- •3. Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва.
- •4. Учет и отчетность.
- •5. Финансирование материальных ценностей мобилизационного резерва.
- •Глава V. Ведение воинского учета в организациях здравоохранения.
- •(Вариант)
- •«___» _________ 200__ Г. Г. Москва. № __
- •Об организации воинского учета и брони-
- •Возрастов гпз, подлежащих снятию с воинского учета в связи с достижением предельного возраста состояния в запасе
- •Регистрационный № ______ ______
- •I. Общие сведения
- •11. Адрес места жительства: __________________
- •II. Сведения о воинском учете
- •III. Прием на работу и перевод на другую работу
- •Дата увольнения «______» _______________________ 20____ года
- •Приложение 5 № 6 Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:
- •Приложение 5 № 7 фирменный бланк организации (или угловой штамп)
- •Приложение 5 № 8 согласовано утверждаю Военный комиссар Красносельского Руководитель Федерального
- •П л а н
- •Ведомость
- •Ведомость
- •Ведомость
- •Приложение 5 № 16
- •Книга по учету бланков специального воинского учета Лечебно – диагностического центра
- •Приложение 5 № 17
- •Регистрационный №________
- •Учета воинских документов
- •Лечебно – диагностического центра
- •Приложение 5 № 19
- •Карточка учета организации
- •11. Код окпо: _____________________________________________________
- •Приложение 5 № 22 Регистрационный №________
- •Лечебно – диагностического центра
- •Памятка
- •О численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе
- •П о р я д о к з а п о л н е н и я ф о р м ы № 6
- •I. Отчет составляется по строго установленной форме с учетом возможности использования вычислительной техники для ее обработки.
- •VI. Заполнение вертикальных граф необходимо производить с соблюдением следующих требований:
- •Сроки представления отчетов:
- •7 Д.А.Журавлев. Влияние боевых действий на социально-экономическую обстановку в Ленинграде в период Советско-Финляндской войны 1939-1940 гг.
3.3.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня жизни и доходов населения, демографической политики, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, курортного дела, оплаты труда, пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей.
Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по труду и занятости, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федерального медико-биологического агентства, Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств по их мобилизационной подготовке.
3.4. Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации.
3.4.1. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 августа 2001 года № 341 «О целевом усовершенствовании мобилизационных работников, медицинского персонала специальных формирований медицинской службы гражданской обороны»
В соответствии приказом:
1. Повышение квалификации работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, начальников тыловых госпиталей, начальников медицинской части и начальников отделений госпиталей и отрядов первой медицинской помощи, главных врачей станций переливания крови, главных врачей центров госсанэпиднадзора проводить в медицинских академиях последипломного образования, институтах усовершенствования врачей, на военных кафедрах и кафедрах «Медицина катастроф».
2. Повышение квалификации врачебного и сестринского персонала приписанного для укомплектования тыловых госпиталей здравоохранения и формирований медицинской службы гражданской обороны проводить на профильных кафедрах образовательных учреждений дополнительного профессионального образования с привлечением преподавательского состава военной кафедры и кафедры «Медицина катастроф».
3. Ведущей учебной базой по мобилизационной подготовке для Центрального и Южного федеральных округов определить Российскую медицинскую академию последипломного образования Минздрава России (г. Москва). Для Северо - Западного федерального округа - Санкт - Петербургскую медицинскую академию последипломного образования Минздрава России (г. Санкт - Петербург). Для Приволжского федерального округа - Казанскую медицинскую академию Минздрава России. Для Уральского федерального округа - Уральскую медицинскую академию дополнительного образования Минздрава России. Для Сибирского федерального округа, за исключением Иркутской и Читинской областей, Бурятского автономного округа, - Новокузнецкий институт усовершенствования врачей Минздрава России. Для Дальневосточного федерального округа и ряда областей Сибирского федерального округа - Иркутский институт усовершенствования врачей Минздрава России.
4. Подготовку преподавательского состава занимающегося обучением соответствующих категорий медицинских работников проводить в Российской медицинской академии последипломного образования Минздрава России.
3.4.2. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 230 «Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждений здравоохранения».
Данным приказом установлены штатные нормативы структурных подразделений (работников) специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
№ п/п |
Число работников в учреждении здравоохранения |
Наименования должностей |
1. |
До 500 человек |
1 должность заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе или заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по гражданской обороне и мобилизационной работе |
2. |
От 500 до 2000 человек |
1 должность заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе или заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по гражданской обороне и мобилизационной работе; 1 - 2 должности специалистов гражданской обороны |
3. |
От 2000 до 5000 человек |
1 должность заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе или заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по гражданской обороне и мобилизационной работе; 2 - 3 должности специалистов гражданской обороны |
4. |
Более 5000 человек |
1 должность заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе или заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по гражданской обороне и мобилизационной работе; 4 - 5 должностей специалистов гражданской обороны |
В учреждениях, организациях и предприятиях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне с количеством работников свыше 200 человек, вводится 1 должность заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе или заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по гражданской обороне и мобилизационной работе.
При определении числа работников в структурных подразделениях по гражданской обороне и мобилизационной работе (отдельных работников в составе других подразделений) в организациях, имеющих стационары, учитывается число лечащихся больных (по числу сметных коек).
3.4.3. Методические рекомендации по организации и ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, и работающих в учреждениях, организациях и на предприятиях Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Москва, 1999 г.)
В методических рекомендациях освещены основные положения, определяющие организацию работы по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе. В соответствии с требованиями руководящих документов в них изложены основные формы и методы, применяемые при организации этой работы с целью обеспечения единого понимания требований федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, указаний Министерства обороны Российской Федерации.