Статья 279. Решение суда

1. На основании собранных и проверенных материалов суд принимает решение о возобновлении потерянного производства полностью или в части, которую, по его мнению, необходимо возобновить.

2. В решении суда о возобновлении потерянного судебного производства указывается, на основании каких конкретно данных, поданных в суд и исследованных в судебном заседании при участии всех участников административного процесса по потерянному производству, суд считает установленным содержание возобновленного судебного решения, приводятся заключения суда о доказанности того, какие доказательства исследовались судом и какие процессуальные действия совершались по потерянному производству.

3. В случае недостаточности собранных материалов для точного возобновления потерянного судебного производства суд постановлением закрывает рассмотрение заявления о возобновлении производства и разъясняет лицам, принимающим участие по делу, право на повторное обращение с таким же заявлением при наличии необходимых документов.

4. Срок хранения судебного производства не имеет значения для решения заявления о его возобновлении, кроме случаев обращения с таким заявлением для исполнения решения, если срок на предъявление исполнительного листа для исполнения закончился и судом не возобновлен.

Статья 280. Освобождение заявителя от судебных расходов

1. По делу о возобновлении потерянного производства заявитель освобождается от уплаты судебных расходов. В случае подачи заведомо ложного заявления судебные расходы возещаются заявителем.

Раздел VIII заключительные и переходные положения

1. Настоящий Кодекс вступает в силу с 1 сентября 2005 года за исключением, установленным пунктом 2 настоящего раздела.

2. Положения настоящего Кодекса об освобождении лица от оплаты правовой помощи и обеспечении оказания правовой помощи, а также часть третья статьи 90 настоящего Кодекса вступают в силу с момента вступления в силу соответствующего закона. До этого времени предельный размер компенсации расходов на правовую помощь устанавливается Кабинетом Министров Украины.

2-1. До 1 января 2008 года полное фиксирование судебного заседания при помощи звукозаписывающего технического средства осуществляется судом только по требованию лица, участвующего в деле, или по инициативе суда. Во всех других случаях ход судебного заседания фиксируется в протоколе судебного заседания, в котором указываются:

1) год, месяц, число и место проведения судебного заседания;

2) время начала судебного заседания;

3) наименование административного суда, рассматривающего дело, фамилия и инициалы судьи (судей), секретаря судебного заседания;

4) рассматриваемое дело, имена (наименования) сторон и других лиц, участвующих в деле;

5) сведения о присутствии лиц, участвующих в деле, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей или об их отсутствии, причинах отсутствия и о вручении им повесток;

6) сведения о разъяснении сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей;

7) все распоряжения председательствующего и определения, постановленные без выхода в совещательную комнату, а также сведения о провозглашении определений, постановленных в совещательной комнате;

8) основное содержание заявлений и ходатайств сторон и других лиц, участвующих в деле, и хода их обсуждения;

9) основное содержание объяснений лиц, участвующих в деле, а также показания свидетелей, устные разъяснения и дополнения экспертами своих заключений; устные разъяснения специалистов;

10) представленные в судебном заседании доказательства, ход исследования доказательств, а в случае, если доказательства не приобщаются к делу, - номер, дата и содержание письменных доказательств, а также признаки и свойства вещественных доказательств;

11) содержание судебных прений;

12) сведения о провозглашении постановления, определения по результатам рассмотрения дела и разъяснении лицам, участвующим в деле, содержания постановления, определения, порядка и срока их обжалования, а также права и срок на ознакомление с протоколом судебного заседания, подачи на него замечаний;

13) время окончания судебного заседания по делу.

В протоколе судебного заседания отображаются все существенные моменты рассмотрения дела в той последовательности, в которой они имели место в судебном заседании.

Протокол составляется секретарем судебного заседания. Протокол должен быть оформлен и подписан председательствующим и секретарем судебного заседания не позднее трех дней со дня окончания судебного заседания. В случае необходимости срок для оформления и подписания протокола может быть продлен председательствующим, но не более чем на десять дней после окончания судебного заседания. О подписании протокола уведомляются лица, участвующие в деле.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания и в течение трех дней после их уведомления о подписании протокола или после истечения срока на подписание протокола подавать свои письменные замечания о неполноте или неправильности протокола.

Председательствующий рассматривает замечания к протоколу и в случае согласия с ними удостоверяет их правильность. В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они рассматриваются судом с уведомлением лиц, участвовавших в деле, о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев замечания, суд постановляет определение, которым удостоверяет правильность замечаний или отклоняет их. В случае пропуска срока подачи замечаний и отсутствия оснований для его возобновления суд оставляет их без рассмотрения.

Замечания должны быть рассмотрены не позднее пяти дней со дня их поступления в суд.

Замечания приобщаются к делу, в том числе, если они не были рассмотрены в связи с выбытием председательствующего.

3. До вступления в силу закона, регулирующего порядок уплаты и размеры судебного сбора:

1) судебный сбор при обращении в административный суд уплачивается в порядке, установленном законодательством для государственной пошлины;

2) размер судебного сбора определяется в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О государственной пошлине", кроме случаев, установленных подпунктом 3 настоящего пункта;

3) размер судебного сбора по имущественным требованиям о взыскании денежных средств составляет один процент от размера таких требований, но не более 1700 гривень.

4. Окружной административный суд начинает свою деятельность после назначения (избрания) в его состав не менее трех судей и при наличии обустроенного помещения.

Апелляционный административный суд начинает свою деятельность после, назначения (избрания) в его состав не менее семи судей и при наличии обустроенного помещения, но не позднее 1 июля 2007 года.

О начале деятельности каждого окружного и апелляционного административных судов Государственная судебная администрация Украины сообщает через общегосударственные и соответствующие местные официальные печатные издания.

5. До начала деятельности окружных и апелляционных административных судов подсудные им дела разрешают в первой и апелляционной инстанциях соответствующие местные и апелляционные общие суды по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины. В местных и апелляционных общих судах вводится специализация судей по рассмотрению административных дел.

После начала деятельности окружного административного суда административные иски, поданные в соответствующие местные общие суды по делам, подсудным окружному административному суду, передаются этими судами в окружной административной суд, если производство по делу не открыто.

После начала деятельности апелляционного административного суда апелляционные жалобы по административным делам, поданные в соответствующие апелляционные общие суды, передаются этими судами в апелляционный административный суд, если апелляционное производство по делу еще не открыто.

Административные дела, производство по которым было открыто местными и апелляционными общими судами до начала деятельности соответствующего административного суда, рассматриваются и разрешаются этими судами.

6. До начала деятельности окружных и апелляционных административных судов административные дела, подведомственные хозяйственным судам в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Украины 1991 года, разрешают в первой и апелляционной инстанциях соответствующие местные и апелляционные хозяйственные суды по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины.

Кассационный пересмотр решений по таким делам осуществляет Высший административный суд Украины по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины.

После начала деятельности окружного административного суда административные иски, поданные в соответствующие местные хозяйственные суды по делам, подсудным окружному административному суду, передаются этими судами в окружной административный суд, если производство по делу еще не открыто.

После начала деятельности апелляционного административного суда апелляционные жалобы по административным делам, поданные в соответствующие апелляционные хозяйственные суды, передаются этими судами в апелляционный административный суд, если апелляционное производство по делу еще не открыто.

Административные дела, производство по которым было открыто местными и апелляционными хозяйственными судами до начала деятельности соответствующего административного суда, рассматриваются и разрешаются этими судами в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Пересмотр судебных решений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по исключительным обстоятельствам осуществляется по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины.

7. После вступления в силу настоящего Кодекса заявления и жалобы по делам, возникающим из административно-правовых отношений, заявления по делам об отказе органа государственной регистрации актов гражданского состояния внести исправления в актовую запись гражданского состояния (главы 29-32 и 36 Гражданского процессуального кодекса Украины 1963 года), исковые заявления по хозяйственным делам, отнесенные настоящим Кодексом к административной юрисдикции, а также апелляционные, кассационные жалобы (представления), заявления (представления) о пересмотре судебных решений в связи с вновь открывшимися и исключительными обстоятельствами по таким делам, поданные и не рассмотренные до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Такие заявления либо жалобы (представления) не могут быть оставлены без движения или возвращены в порядке, установленном настоящим Кодексом, если они поданы с соблюдением соответствующих требований и правил подсудности, установленных Гражданским процессуальным кодексом Украины 1963 года или Хозяйственным процессуальным кодексом Украины 1991 года.

Основанием для отмены либо изменения судебных решений по заявлениям о пересмотре судебных решений в связи с исключительными обстоятельствами, поданным до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины, кроме оснований, установленных настоящим Кодексом, может быть также выявленное после кассационного рассмотрения дела применение положения закона вопреки нормам Конституции Украины.

Основанием для отмены либо изменения постановлений или определений Высшего хозяйственного суда Украины, обжалованных в кассационном порядке в Верховный Суд Украины до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины, кроме оснований, установленных настоящим Кодексом, могут быть также применение Высшим хозяйственным судом Украины закона либо иного нормативно-правового акта, противоречащих Конституции Украины; несоответствие постановлений и определений Высшего хозяйственного суда Украины решениям Верховного Суда Украины; несоответствие постановлений и определений Высшего хозяйственного суда Украины международным договорам, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

8. После вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины военные суды завершают рассмотрение заявлений и жалоб, поданных и не рассмотренных до вступления в силу настоящего Кодекса по делам, определенным статьей 17 настоящего Кодекса.

9. После вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины судебные решения, принятые по первой инстанции до вступления в силу настоящего Кодекса и не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке по правилам настоящего Кодекса без подачи заявления об апелляционном обжаловании, если срок апелляционного обжалования в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Украины 1963 года или Хозяйственным процессуальным кодексом Украины 1991 года не истек.

Необжалованные судебные решения, принятые по первой инстанции до вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины, вступают в законную силу в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Украины 1963 года или Хозяйственным процессуальным кодексом Украины 1991 года.

10. Кассационные жалобы (представления) на решения общих судов по делам, определенным пунктом 7 настоящего раздела, поданные до вступления в силу настоящего Кодекса и не рассмотренные Верховным Судом Украины, передаются для разрешения в Высший административный суд Украины.

Кассационные жалобы (представления) на решения хозяйственных судов, по делам, определенным пунктом 7 настоящего раздела, поданные до вступления в силу настоящего Кодекса и не рассмотренные Высшим хозяйственным судом Украины, передаются для разрешения в Высший административный суд Украины.

11. После вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины рассмотрение дел о правоотношениях, связанных с избирательным процессом или процессом референдума, осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.

11-1. После вынесения постановления о наложении административного взыскания относительно иностранца или лица без гражданства, которые постоянно не проживают в Украине, в соответствии с Законом Украины "Об особенностях производства по делам об административных правонарушениях в период проведения финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине" за правонарушение, указанное в части первой статьи 1 настоящего Закона, и при наличии достаточных оснований орган внутренних дел немедленно обращается в соответствующий окружной административный суд по месту совершения правонарушения для решения вопроса о принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства, которые постоянно не проживают на территории Украину, за пределы Украины.

Административные дела, предусмотренные абзацем первым этого пункта, рассматриваются безотлагательно судьей единолично с участием лиц, относительно которых решается вопрос о принудительном выдворении за пределы Украины.

В случае совершения иностранцами или лицами без гражданства, которые постоянно не проживают на территории Украину, административных правонарушений, указанных в части первой статьи 1 Закона Украины "Об особенностях производства по делам об административных правонарушениях в период проведения финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине", на территории спортивного сооружения во время проведения массового спортивного или другого культурно-зрелищного мероприятия административные дела об их принудительном выдворении рассматриваются соответствующим окружным административным судом по местонахождению спортивного сооружения.

(В абзац третий пункта 11-1 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 22.03.2012 г. №4601-VI)

Постановление административного суда о принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Украины подлежит немедленному выполнению.

Постановление административного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Копии судебного решения безотлагательно выдаются лицам, которые принимали участие в деле.

(Пункт 11-1 введен в соответствии с Законом Украины от 05.07.2011 г. №3568-VI, действует до 01.08.2012 г.)

12. Внести изменения в следующие законодательные акты Украины:

1) в пунктах 1 и 9 раздела XI "Заключительные и переходные положения" Гражданского процессуального кодекса Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., NN 40 - 42, ст. 492) слова "Административным процессуальным кодексом Украины" заменить словами "Кодексом административного судопроизводства Украины";

2) часть пятую статьи 32 Закона Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г., N 23, ст. 161; 2001 г., N 13, ст. 66; 2003 г., N 16, ст. 117) изложить в следующей редакции:

"Орган внутренних дел либо орган охраны государственной границы могут задержать и принудительно выдворить из Украины иностранца или лицо без гражданства только на основании постановления административного суда. Такое постановление принимается судом по обращению органа внутренних дел, органа охраны государственной границы или Службы безопасности Украины, если иностранец или лицо без гражданства уклоняются от выезда после принятия решения о выдворении или имеются обоснованные основания считать, что они будут уклоняться от выезда";

3) в Законе Украины "О судоустройстве Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., N 27 - 28, ст. 180):

а) в статье 22:

в части второй слова "уголовные и гражданские дела" заменить словами "гражданские, административные и уголовные дела";

в части четвертой слова "и местного самоуправления" и "кроме дел административной юрисдикции в сфере военного управления, рассмотрение которых осуществляют военные суды" исключить;

б) абзац первый подпункта 16 пункта 3 раздела VII "Заключительные и переходные положения" исключить;

4) пункт 3 раздела XIII "Заключительные положения" Закона Украины "О выборах народных депутатов Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., N 27 - 28, ст. 366) изложить в следующей редакции:

"3. Со дня вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины обжалование в суды решений, действий либо бездействия, касающихся выборов, и рассмотрение судом соответствующих дел осуществляется в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины";

5) пункт 5 раздела XIV "Заключительные положения" Закона Украины "О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., N 30 - 31, ст. 382) изложить в следующей редакции:

"5. Со дня вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины обжалование в суды решений, действий либо бездействия, касающихся выборов, и рассмотрение судом соответствующих дел осуществляются в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины";

6) в Законе Украины "О Центральной избирательной комиссии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., N 36, ст. 448):

а) в пункте 13 статьи 18 слова "Верховный Суд Украины" заменить словами "Высший административный суд Украины";

б) пункт 4 Раздела VII "Заключительные и переходные положения" исключить.

13. Законы Украины и иные нормативно-правовые акты до приведения их в соответствие с настоящим Кодексом действуют в части, не противоречащей настоящему Кодексу.

14. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего Кодекса:

подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законодательных актов Украины в соответствие с настоящим Кодексом;

принять акты, вытекающие из настоящего Кодекса, привести в соответствие с настоящим Кодексом свои нормативно-правовые акты.

 

Президент Украины В. ЮЩЕНКО