Тема 2. Финансовое право как наука.

При раскрытии этого вопроса необходимо уяснить необходимость прямого и непосредственного управления государственными финансами; вспомнить, что распределение совокупного общественного продукта, существование денежных отношений обусловили специальную финансовую деятельность государства и его институтов.

Также следует рассмотреть основные виды государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность и их функции. Важно раскрыть задачи, стоящие перед государством в финансовой сфере, и на этой основе определить сущность, содержание и принципы государственной финансовой деятельности. При характеристике методов финансовой деятельности надо исходить из того, что их выбор зависит от ряда факторов: задач государства или муниципальных образований на конкретном этапе; источников их доходов; от цели использования средств; от соотношения объема финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении государства или муниципального образования, и потребностях в средствах, от состояния экономики страны; приоритетности мероприятий и т.д.

Важно раскрыть сущность, содержание и специфику финансово-правовых норм. Помните, что именно содержание финансово-правовых норм обусловило их в основном императивный (повелительный) характер. Специфика финансово-правовых норм проявляется в особенностях их содержания, характера установленных в них предписаний, мер ответственности за нарушение предусмотренных правил, порядка защиты прав участников финансовых отношений. Целесообразно выделить виды финансово-правовых норм в зависимости от способа воздействия на участников финансовых отношений; от содержания нормы финансового права. При раскрытии логической структуры нормы финансового права следует охарактеризовать каждый ее элемент (гипотезу, диспозицию и санкцию).

Тема 3. Правовые основы финансового контроля.

В первом вопросе необходимо раскрыть понятие финансового контроля, а также рассмотреть его сущность и задачи финансового контроля.

Во втором вопросе предлагается выделить виды финансового контроля, а также выяснить методы осуществления финансового контроля. Кроме того, необходимо дать определение понятию «финансовая дисциплина».

В третьем вопросе необходимо раскрыть компетенцию представительных и исполнительных органов власти, главы государства в области финансового контроля. Раскройте компетенцию органов, осуществляющих надведомственный (внешний) контроль (Министерства финансов РФ, Центрального банка России, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и их территориальных органов).

В четвертом вопросе следует рассмотреть сущность и значение аудиторского контроля, порядок и условия назначения его проведения, а также последствия осуществления аудиторских проверок.

Тема 4. Бюджетное право как институт финансового права.

При рассмотрении первого вопроса следует уяснить понятие бюджетного права и его значение, необходимо также сосредоточить свое внимание на финансовых правоотношениях, возникающих на основе законодательства в связи с установлением структуры бюджетов, определением объемов доходов и расходов, их распределением. В этом же вопросе следует уяснить источники бюджетного права, особое внимание требуется уделить конституционным нормам, лежащим в основе бюджетного права и Бюджетного кодекса РФ.

При подготовке ко второму вопросу необходимо раскрыть понятие бюджетного правоотношения, выделить свойственные им особенности, касающиеся их содержания и субъектного состава.

Во время анализа третьего вопроса следует раскрыть содержание бюджетного устройства и бюджетной системы РФ, что возможно при определении и уяснении их законодательных основ, целей и задач для обеспечения функций государства. Необходимо определить принципы бюджетного устройства России, выяснить сущность консолидированного бюджета. При рассмотрении данного вопроса также следует выяснить условия правового регулирования доходной и расходной части государственного бюджета, определить понятие государственных доходов и расходов, их виды.