Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БиК 7 семестр окончательный.doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
24.03.2015
Размер:
508.93 Кб
Скачать

49. Единый казначейский счет и счета государственных учреждений.

ЕКС открывается в НБРК в национальной валюте для централизованного осуществления переводных операций и ведения их учета. ЕКС включает остатки денег контрольных счетов наличности. Для осуществления операций в иностранной валюте и ведения их учета центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета открываются НБРК счета по видам ин. валют.

Контрольные счета наличности предназначены для учета операций, связанных: 1) с зачислением поступлений в РБ и МБ и проведением расходов из РБ и МБ; 2) с зачислением денег от реализации гос.учреждениями товаров (работ, услуг) и проведением за счет них расходов; 3) с зачислением поступлений, направляемых в НФ РК, и их переводом на счета Правительства РК в НБРК; 4) с зачислением и расходованием денег от спонсорской, благ.й помощи для гос. учреждений, получаемой ими в соответствии с зак. актами РК (счет спонсорской, благ. помощи); 5) с зачислением денег, передаваемых гос. учреждению в соотв. с зак. актами РК ФЛ и (или) ЮЛ на условиях их возвратности либо перечисления при наступлении опр. условий в соотв. бюджет или третьим лицам (счет временного размещения денег); 6) с зачислением бюдж. денег и их использованием на проведение особых расходов (счет целевого финансирования).

Операции по поступлениям и проведенным платежам и переводам денег с контрольных счетов наличности соответствующих бюджетов, НФ РК, от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг) учитываются в соответствии с ЕБК и кодами государственных учреждений.

Операции по поступлениям и проведенным платежам по контрольным счетам наличности спонсорской, благ. помощи, временного размещения денег, цел. финансирования и счетам в иностранной валюте учитываются в соответствии с кодами гос. учреждений. Контр. счета наличности открываются центр. уполн. органом по исполнению бюджета.

Гос. учреждения могут иметь следующие счета:

1) счет в ин. валюте, откр. гос. учреждению по видам валют центр. уполн. органом по исполнению бюджета, для проведения им операций в ин.валюте;

2) спец. счет бюджетного инвест.проекта, открываемый в ин. валюте, оговоренной в межд. договоре о государственных займах, ратифицированном РК, или по связанным грантам, в банке второго уровня, возобновляемый посредством авансовых выплат правит. внешнего займа или связанного гранта;

3) счет к спец. счету бюдж. инвест. проекта, открываемый в БВУ, для осуществления платежей в национальной (иностранной) валюте;

4) возобновляемый счет бюдж. инвест. проекта, открываемый в БВУна период реализации бюдж. инвест. проекта, для зачисления и использования денег, возвращаемых заемщиками в счет погашения основного долга по кредиту, выданному за счет правит. внешних займов.

Открытие, ведение и закрытие счетов гос. учреждений в центр. уполню органе по исполнению бюджета осущ-ся в порядке, уст.Правительством РК.

50. Распределение поступлений между уровнями бюджетной системы.

В основе вопросов бюдж. регионализма, верт. и гориз.выравнивания лежат вопросы распр. и перераспр. расходов и доходов на основе сочетания централизма и децентрализации. Используются 2 осн. способа межбюдж. выравн: Часто первый способ называют доходным, а второй — расходно-доходным выравниванием. Дох. выравнивание традиционно считается самым простым и наиб.прозр. методом распр.средств респ. фин. помощи регионам. Он подразумевает предост. ресурсов только в зав.от дифференциации по регионам среднедуш. нал. доходов (или всех среднедуш. доходов), гос. услуг. Альт. методом выравнивания может служить перерасп.ресурсов, осн. на оценке имеющейся нал. базы (нал. потенциала), например, при оценке вал. Рег. продукта, или показателе доходов в регионе, опирающемся на данные сводного фин. баланса. В таком случае респ. помощь выделяется для выравнивания рег. фиск. потенциала. Может иметь место выравнивание доходов регионов в смысле обеспечения каждому из них нек. Мин. уровня доходов.

Второй вариант распр. средств РБ регионам основывается на так называемом расх-дох. выравнивании. В этом случае учитывается потребность региона в осуществлении бюдж. расходов, а гл. проблемой становится определение обосн. расх. потребностей регион. и мест. органов власти. Среди наиболее простых методов можно выделить выравнивание, учит. только численность населения отд. регионов и его половозрастную структуру, а также выравнивание на основе различий между регионами по стоимости стандартной потреб. корзины или величины прож. минимума.

В качестве одного из вариантов расх-дох. выравнивания можно рассматривать методику, осн. на сопоставлении нормативных расходов региона, рассчитанных на основе гос. стандартов с единым, нормативным уровнем их финансирования, выраженным, например, через долю нал. поступлений в вал. рег. продукте. Система МБО зависит от фин. возможностей нац. экономики и явл. Важн. фактором экон. развития и влияет на наполняемость гос.бюджета. Воздействуя на процессы форм-ния МБО путем изменения принципов, методов, способов формирования бюдж.доходов и расходов, гос-во корректирует уст. бюдж. взаимосвязи, регулирует каналы прохождения и направления бюдж. потоков, уточняет пропорции распределения центр. ресурсов и механизмы реализации их цел. назначения и, таким образом, обеспечивает управление МБО. Система МБО в РК включает в себя не только взаимоотношения РБ и обл. бюджетов, но и отношения обл. и рай. МБ, которые представляют собой МБО на субрег. уровне. МБ являются сост. частью БС РК. Они предст. собой часть конс. бюджета. МБ пополняются за счет не только мест. налогов и сборов, но и части мест. налогов и сборов, перераспр. в порядке бюдж. регул-ния.