- •Isbn 5-7975-0158-9
- •Вопросы и ответы
- •Тема 1. Предмет и метод теории государства и права
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Тема 3. Сущность и типы государства
- •Тема 4. Функций государства
- •Тема 5. Формы государства
- •Тема 6. Механизм государства
- •Тема 7. Государство в политической системе общества
- •Тема 8. Сущность, принципы и функции права
- •Тема 9. Типы права и правовые системы (семьи)
- •Тема 10. Личность, право, государство
- •Тема 11. Право в системе социальных норм
- •Тема 12. Правосознание и правовая культура
- •Тема 13. Нормы права
- •Тема 15. Правотворчество
- •Тема 16. Система права
- •Тема 22. Законность, правопорядок, дисциплина
- •4. Причины и формы возникновения государства
- •18. Типы государства: различные подходы
- •Рекомендуемая литература
- •1996. Темы 20,23.
- •26. Формы национально-государственного
- •27. Политический (государственный)режим: понятие и признаки
- •I 77 ..
- •46. Нормативистская теория права
- •49. Социологическая теория права
- •54. Типы права: различные подходы
- •102 -
- •69. Государство и личность: взаимная ответственность
- •3) Импичмент и т.П.
- •70. Соотношение общества и государства
- •71. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •76. Правовое воспитание: понятие, формы, методы
- •79. Структура нормы права
- •80. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •81. Классификация норм права
- •85. Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки, виды
- •105. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура
- •106. Законные интересы: понятие, структура, виды
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 11.
- •119. Юридическая практика
- •132. Принципы взаимосодействия правовых средств
- •135. Правовое регулирование и правовое воздействие
- •138. Эффективность правового регулирования
- •139. Правовые ограничения: понятие, признаки, виды
- •231 В
- •239 '
УДК 340.1 IiliK 67.0 М21
СОДЕРЖАНИЕ
Рецензент:
Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, академик Академии гуманитарных наук и академик Академии политических наук Н.И. Матузов •
Малько А.В.
М21 Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 1999. — 272 с.
ISBN 5-7975-0158-9
Автор, доктор юридических наук, профессор кафедры теории государства и права Саратовской государственной академии права, представил 150 примерных ответов на 150 экзаменационных вопросов. В конце книги помещен словарь основных понятий теории государства и права. Дан список литературы, рекомендованной для углубленного изучения курса. Представлены методические советы по подготовке к сдаче экзаменов, а также программа курса «Теория государства и права».
Для студентов заочных юридических факультетов и лиц, самостоятельно изучающих данный курс, а также для студентов и абитуриентов юридических вузов и факультетов и тех учебных заведений, где преподаются основы теории государства и права.
УДК 340.1 ББК 67.0
Isbn 5-7975-0158-9
) «Юристъ», 1999 ) Малько А.В., 1999
Предисловие 9
Федеральный компонент Государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования 11
Программа курса «Теория государства и права» 12
Вопросы и ответы
Предмет и метод теории государства и права 21
Теория государства и права в системе юридических и гуманитарных наук .... 23
Общая характеристика социальной власти и норм догосударственного пе-
риода 25
Причины и формы возникновения государства 26
Теологическая теория происхождения государства 28
Патриархальная теория происхождения государства 29
Договорная теория происхождения государства 30
Теория насилия по вопросу о происхождений государства 31
Органическая теория происхождения государства 32
Материалистическая теория происхождения государства 33
Психологическая теория происхождения государства 35
Признаки государства, отличающие его от общественной власти родово-
го строя 36
Суверенитет как признак государства .37
Особенности возникновения права 39
Государственная власть как особая разновидность социальной власти 40
Легитимность и легальность государственной власти 41
Понятие и сущность государства 43
Типы государства: различные подходы 44
Понятие и классификация функций Российского государства 46
Характеристика основных внутренних функций Российского государства ... 47
Характеристика основных внешних функций Российского государства 49
Формы и методы осуществления функций государства 50
Понятие и элементы формы государства 52
Формы государственного правления , 53
Соотношение типа и формы государства 54
Формы национально-государственного и административно-территори-
ального устройства 56
Политический (государственный) режим: понятие и признаки 57
Демократический режим 59
Авторитарный режим 61
Тоталитарный режим 62
Механизм государства: понятие и структура 64
Органы государства: понятие, признаки, виды 65
Принципы организации и деятельности государственного аппарата 67
Политическая система общества: понятие и структура 68
Функции политической системы 70
Место и роль государства в политической системе общества 71
Государство и органы местного самоуправления 72
Государство и политические партии 74
Государство и общественно-политические движения 77
Государство и группы давления 78
Понятие и сущность права 80
Понятие права в объективном и субъективном смысле 82
Право как государственный регулятор общественных отношений 83
Естественно-правовая теория. 84
Историческая школа права 85
Нормативистская теория права 86
Марксистская теория права 88
Психологическая теория права 89
Социологическая теория права '. 90
Соотношение экономики, политики и права 91
Принципы права: понятие и виды 93
Соотношение убеждения и принуждения в праве.. 94
Функции права: понятие и классификация 95
Типы права: различные подходы 96
Правовая система общества: понятие и структура 98
Романо-германская правовая семья 99
Англо-саксонская правовая семья*. 100
Семья религиозного права 101
Семья традиционного права 102
Правовой статус личности: понятие, структура, виды 103
Понятие прав человека и гражданина ■ 104
Классификация основных прав и свобод личности 106
Общая характеристика личных прав и свобод российских граждан 109
Общая характеристика политических прав и свобод российских граждан .. 110
Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав
российских граждан 112
Соотношение и взаимосвязь государства и права 114
Правовое государство: понятие и принципы 115
Разделение власти как принцип правового государства 117
Государство и личность: взаимная ответственность 119
Соотношение общества и государства 120
Гражданское общество: понятие, структура, признаки , 121
Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь 123
73. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и про-
тиворечия 124
Понятие, структура и виды правосознания 125
Правовая культура: понятие и структура 127
Правовое воспитание: понятие, формы, методы 128
Понятие и признаки нормы права 129
Предоставительно-обязывающий характер правовых норм 130
Структура нормы права 132
Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. 133
Классификация норм права 134
Понятие и виды форм (источников) права 135
Понятие и виды нормативных актов 137
Понятие, признаки и виды законов 139
Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки,'виды 140
Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц ... 142
Понятие и принципы правотворчества 144
Виды правотворчества 145
Понятие и стадии законотворчества в РФ 147
Систематизация нормативных актов: понятие и виды 149
Юридическая техника 150
Понятие и структурные элементы системы права 152
Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм
права на отрасли 153
Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права 154
Институт права: понятие и виды 156
Частное и публичное право 157
Юридический процесс: понятие и виды 158
Соотношение системы права и системы законодательства 160
99. Правовые отношения: понятие и признаки 161
Виды правоотношений 162
Предпосылки возникновения правоотношений 164
Взаимосвязь норм права и правоотношений 165
Понятие и виды субъектов правоотношений 166
Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъект ность 167
Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура ... 168
Законные интересы: понятие, структура, виды 170
Соотношение законных интересов и субъективных прав 172
Объекты правоотношений: понятие и виды 174
Понятие и классификация юридических фактов 175
Реализация права: понятие и формы 176
Стадии процесса применения норм права 177
Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды 178
Отличие нормативных актов от актов применения права 180
Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления 181
7
Юридические коллизии и способы их разрешения 182
Толкование норм права: понятие и виды по субъектам 183
Способы и объем толкования правовых норм 184
Акты толкования права: понятие, особенности, виды 185
Юридическая практика 186
Правомерное поведение: понятие и виды 188
Понятие, признаки и виды правонарушений 189
Юридический состав правонарушения 191
Понятие, признаки и основания юридической ответственности 192
Цель и функции юридической ответственности 193
Принципы юридической ответственности 194
Виды юридической ответственности 196
^Д27~Юридическая ответственность и другие виды государственного принуж дения '. 197
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридичес кую ответственность 199
Правовые средства: понятие, признаки, виды 200
Средства-установления в праве: понятие и признаки 201
Средства-деяния в праве: понятие и признаки 203
Принципы взаимосодействия правовых средств 204
Функции правовых средств 206
Диалектика целей и средств в праве 207
Правовое регулирование и правовое воздействие 208
Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы 211
Правовые режимы: понятие, признаки, виды 212
Эффективность правового регулирования 213
Правовые ограничения: понятие, признаки, виды 215
Правовые стимулы: понятие, признаки, виды 216
Правовые поощрения: понятие и признаки 217
Заслуга как основание для правового поощрения 218
Соотношение поощрений и наказаний в праве 219
Функции правовых поощрений 221
Виды правовых поощрений 222
Правовые льготы: понятие, признаки, функции 223
Понятие и принципы законности 225
Гарантии законности: понятие и виды 226
Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и де мократии ' 227
Понятие и виды дисциплины. Ее соотношение с законностью, правопо рядком и общественным порядком 228
Словарь основных понятий теории государства и права 230
Методические советы по подготовке и сдаче экзамена 252
Литература, рекомендуемая для углубленного изучения курса 257
ПРЕДИСЛОВИЕ
Особенность предлагаемого пособия заключается в том, что, с одной стороны, оно представляет изучаемый предмет во всем объеме, ибо, как известно, на экзамен выносятся вопросы, отражающие в своей совокупности всю систему знаний по той или иной учебной дисциплине, характеризующие уровень развития постигаемой науки, а с другой стороны, форма подачи материала лаконична, учебная информация предельно сжата и дана в виде конкретных ответов на конкретные вопросы. Ответы, расположенные в определенном порядке и отражающие практически всю систему знаний по предмету, представляют собой краткий курс по-теории государства и права, специфический конспект лекций. Это своего рода «шпаргалка», но не та, которую абитуриент и студент берут с собой в экзаменационную аудиторию, а та, с помощью которой они смогут запомнить и оперативно повторить учебный материал к экзаменам. В пособии приводятся как традиционные вопросы, прочно «прописавшиеся» в экзаменационных билетах, так и те, которых пока в билетах нет, но которые в скором времени вполне там могут оказаться. Автор исходил из собственного проекта программы курса теории государства и права, который включает в себя некоторые новые
вопросы.
Автор предлагает студентам помощь особого рода. Во-первых, он ориентирует студента не столько на сдачу конкретного экзамена по теории государства и права (это всего лишь тактика), сколько на получение упорядоченных и концентрированно оформленных знаний, необходимых для юриста в его будущей практической деятельности (стратегия). Ведь главное — это не формальная сдача экзамена, который является лишь одной из форм учебного процесса, а получение системы четких и конкретных знаний.
Во-вторых, пособие содержит лишь примерные варианты ответов (модели) на вопросы по теории государства и права. Эти модели дают канву будущих ответов, и их не стоит воспринимать как законченные и полные. Их необходимо конкретизировать и прокомментировать, аргументировать и проиллюстрировать примерами и т.п. Другими словами, студенту есть где проявить инициативу и
самостоятельность. Он должен поработать с другими учебными, научными и нормативными источниками, чтобы получить не тезисное представление о конкретной проблеме, а всесторонние и глубокие знания.
В-третьих, после каждого ответа дается перечень рекомендуемой литературы, к которой можно обратиться за дополнительными сведениями. По каждому конкретному вопросу предлагается до 10 источников для того, чтобы студент имел выбор и смог найти хотя бы несколько изданий. Обозначенная по тематическому принципу рекомендуемая литература может оказать содействие не только при подготовке к зачетам и экзаменам, но и при написании рефератов, курсовых и дипломных работ. В ответах на экзаменационные вопросы отражаются суть и структура рассматриваемой проблемы, той или иной темы, что имеет важное значение при ее изложении в самостоятельной студенческой научной работе. Ведь обучающемуся важно видеть главное в проблеме, ее основные стороны, аспекты соотношения и взаимосвязи анализируемого понятия с другими понятиями, пределы, в рамках которых необходимо их исследовать. Кроме того, рекомендуемая в пособии литература дается с указанием глав и страниц монографий, учебников, курсов лекций, статей, что облегчает студенту поиск требуемых источников.
В-четвертых, обобщая учебную информацию, выделяя основное, пособие'сосредоточивает усилия и внимание студента на содержательной стороне подготовки к экзаменам, предоставляя ему больше времени для изучения и повторения самой сути, самого главного — понятий, их признаков, видов, системы. Думается, что с помощью предлагаемого материала студент в условиях сессионного цейтнота сможет оперативнее отработать уже «пройденный» курс.
Специфика данного пособия еще и в том, что оно предназначено для подготовки к экзаменам по теории государства и права. Данный предмет изучается студентами-первокурсниками, которые только начинают постигать систему основных юридических понятий и технологию сдачи экзаменов. Но экзамены в вузе, да еще по такой фундаментальной дисциплине и в первом семестре, — вещь особая. Как показывает педагогическая практика, здесь студенту нужна дополнительная помощь.
Настоящее пособие сможет послужить определенным подспорьем и студентам-выпускникам, которые сдают зачет по курсу «Проблемы теории государства и права», а затем государственный экзамен по курсу «Теория государства и права».
Автор выражает благодарность заслуженному деятелю науки РФ, доктору юридических наук, профессору Н.И. Матузову за помощь в подготовке третьего издания рукописи к опубликованию.
10
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ
Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Направление 521400 — «Юриспруденция»
Закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; государственная власть; государственный аппарат; типы и формы государства; государство в политической системы обществ; правовое государство; понятие и сущность права; правоотношения; реализация права; законность; толкование права; юридическая ответственность; право и личность; правосознание, правовая культура.
Специальность 021100 — «Юриспруденция»
Методологические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений; закономерности исторического движения и функционирования государства и права; взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека; понятийный и категориальный аппарат теории государства и права; эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем; основные проблемы современного понимания государства и права; общая характеристика современных политико-правовых доктрин.
11
ПРОГРАММА КУРСА «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»