1. Субъекты гражданских прав и формы их защиты

1.1. Субъекты гражданских прав

Участники гражданских правоотношений – это субъекты данных правоотношений. Гражданское правоотношение, так же как и любое другое общественное отношение, устанавливается между людьми. Именно поэтому здесь в качестве субъектов гражданских правоотношений должны выступать или отдельные индивиды, или коллективы людей, сформированные по определенным критериям. Гражданское законодательство именует отдельных индивидов - гражданами. Но дело в том, что Российское право подразумевает, что субъектами гражданских правоотношений являются не только граждане России, но и иностранцы, а кроме того лица без гражданства, именуемые апатриды, – они охарактеризованы законом таким термином «физические лица».

Вместе с отдельными индивидами субъектами гражданских правоотношений могут выступать и коллективные образования, которые обладают предусмотренными законодательством признаками.

Определенными коллективами людей считаются организации, именуемые юридическими лицами. Юридические лица в отличие от граждан юридические являются коллективными субъектами гражданских правоотношений. Юридическое лицо как субъект гражданского правоотношения всегда подразумевает за собой организованный коллектив людей.

В число данных коллективных образований включаются и такие особые субъекты гражданского права как государства, а также согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского Кодекса национально-государственные и муниципальные (административно-территориальные образования).

Гражданские правоотношения включают не только российских, но и иностранных юридических лиц. Гражданские правоотношения возникают между любыми субъектами гражданского права в различном их сочетании.

Из этого следует, что субъектами гражданских правоотношений являются:

• Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

• Российские, и кроме того иностранные юридические лица;

• Публично-правовые образования, к которым относятся Российская Федерация и её субъекты, а также муниципальные образования.

Все субъекты гражданских правоотношений подразумеваются под понятием «лица», используемым как Гражданским Кодексом, так и другими актами гражданского законодательства.

В качестве субъектов гражданских правоотношений основной характеристикой лица является то тем, что оно - носитель субъективных гражданских прав и обязанностей.¹ Понятие лица – это родовое понятие и его можно отнести к любому из субъектов гражданских прав.

Гражданский кодекс РФ во втором подразделе первого раздела характеризует понятие «Лица» и включает в себя три главы, одна именуемая «Граждане (физические лица)», посвященная индивидуальным субъектам гражданского права, и две другие, посвященные юридическим лицам и участию России, её субъектов и муниципальных образований в отношениях, которые регулируются гражданским законодательством.

В гражданском праве физическое лицо – это термин, который употребляется для того, чтобы обозначить человека (гражданина) в качестве участника правоотношений.

На основании гражданского законодательства к гражданам (физическим лицам) относятся не только граждане России, но и иностранные граждане, и лица без гражданства (п.1 ст.2 ГК РФ). В том случае, когда норма закона содержит понятие «граждане», то это означать, что здесь речь идет только лишь о гражданах РФ, а в случае употребления понятие «физические лица», подразумеваются и граждане РФ, и иностранные граждане, и лица без гражданства.

Так как правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектов любой отрасли права, в теории права была разработана такая категория как правосубъектность, которая определяет, какими качествами должен обладать субъект правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в определенной отрасли права.

Правосубъектность подразумевает под собой такие понятия как правоспособность и дееспособность. Правоспособностью является способность лица иметь гражданские права и нести обязанности (п.1 ст.17 ГК), которая признана законом.

Правоспособность - это категория абстрактная и неотчуждаемая, возникающая в момент рождения и прекращающаяся только лишь со смертью человека. Тем не менее, хотя правоспособность и возникает в момент рождения человека, она все равно приобретается не от природы, а на основании действия силы закона, так как представляет собой определенно общественно-юридическое свойство, или говоря по другому юридическую возможность.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Конституции основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 18 Гражданского кодекса содержит вопросы, посвященные правоспособности граждан и приводит перечень лишь основных, наиболее значимых прав граждан. Данными правами является:

- возможность обладать имуществом на праве собственности;

- право наследовать и завещать имущество;

- право заниматься предпринимательской и иной другой деятельностью, которая е запрещена законом;

- право на создание юридических лиц как самостоятельно, так и или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

- право на совершение любых не противоречащих закону сделок и участие в обязательствах;

- право на избрание места жительства;

- обладать правами автора произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

- иметь другие имущественные и личные неимущественные права, разрешенные законом.¹

Согласно п.1 ст.22 ГК РФ никто не может ограничиваться в правоспособности и дееспособности иначе, кроме как в случаях и порядке, которые установлены законом. Не может быть осуществлен полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности.

В отличие от правоспособности, дееспособностью гражданина является способность своими действиями приобретать или осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособность возникает в полном объеме только лишь с наступлением совершеннолетия - по достижении восемнадцатилетнего возраста, что отражено в п.1 ст.21 ГК РФ. Объясняется это тем, что реальное приобретение и осуществление гражданских прав является волевым действием, и всё это предполагает достижение определенного уровня психологической зрелости.

Кроме достижения возрастного ценза полная дееспособность возникает в двух случаях, когда гражданин не достигший 18-го возраста, вступает в брак и при эмансипации, которая совершается на основании решения органа опеки и попечительства или суда, в том случае, когда один или оба родителя не согласны с этим, и дает физическому лицу все права и возможности совершеннолетнего. Главное условие эмансипации – это достижение 16-летнего возраста и работа по трудовому договору, а также этим основанием может являться занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей.

Гражданское законодательство развивает наиболее важные конституционные права и свободы гражданина, которые относятся к его гражданской правоспособности, особенно такие, как право на свободу передвижения и право на выбор места жительства, право на свободное использование собственных способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и другие.

Большое внимание законодательство уделяет защите интересов граждан, которые по каким-то причинам не могут отстаивать свои интересы самостоятельно (несовершеннолетних, душевнобольных и т.д.).

Вместе с гражданами субъектами гражданского права считаются также и юридические лица, такие как особые образования, которые обладают рядом специфических признаков, образуемых и прекращающихся в специальном порядке, которые установлены законодательством.

В гражданском праве юридическим лицом является организация, обладающая в соответствии с законом гражданскими правами и обязанностями. Юридические лица обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущество и иметь личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитраже или третейском суде.

Правоспособность юридических лиц определяется его целями, которые предусмотрены уставом.

Юридическим лицом считается организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам данным имуществом.

Конструкция юридического лица является основной правовой формой коллективного участия лиц в гражданском обороте, что является необходимым в связи с тем, что жизнь современного общества невозможна без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей.

В отличие от таких субъектов гражданских правоотношений, как граждане, юридическое лицо обладает не общей (или универсальной, которая предполагает возможность для субъекта права иметь любые права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности) правоспособностью, а специальной, которая предполагает наличие у юридического лица прав и обязанностей, соответствующих целям его деятельности и прямо зафиксированных в его учредительных документах.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно при его государственной регистрации (п.3 ст.49, п.2 ст.51 ГК РФ) и прекращается в тот момент, когда его исключают его из единого государственного реестра юридических лиц (п.8 ст.63 ГК РФ).

Объем правоспособности юридического лица определяется не только ее общим или специальным характером. К примеру, осуществление некоторых видов деятельности требует получения от государства специальных разрешений (лицензий). Помимо этого, законом устанавливаются специальные ограничения правоспособности для отдельных видов юридических лиц. Для того, чтобы участвовать в гражданском обороте юридическое лицо должно обладать правоспособностью. На основании 53 Гражданского Кодекса юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает обязанности только через свои органы. Поэтому действия органа рассматриваются как действия самого юридического лица. Юридические лица могут иметь как один орган, к примеру, директора, так и несколько одновременно, к примеру, директор и дирекция, правление и председатель правления, к тому же они могут быть как единоличными, так и коллегиальными. Органы могут либо назначаться, в случае, когда у юридического лица только один учредитель, или избираться, когда участников или учредителей несколько. При этом, гражданские права и обязанности для юридических лиц могут приобретать их представители, действующие на основе доверенности, выдаваемой органами юридических лиц. Правосубъектность тесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. В случае с юридическими лицами, индивидуализирующими его признаками, является его местонахождение и наименование.¹

В зависимости от объема вещных прав (права самого юридического лица на используемое им имущество) можно различать:

- юридические лица, обладающие правом оперативного управления на имущество (учреждения и казенные предприятия);

- юридические лица, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество (государственные и муниципальные унитарные предприятия);

- юридические лица, обладающие правом собственности на имущество (все остальные юридические лица).

Хозяйственные товарищества и общества также можно классифицировать по тому, что более важно для их участников: объединение их личных усилий для достижения предпринимательских целей (товарищества, личное участие) или объединение капиталов (общества, имущественное участие). Наряду с физическими и юридическими лицами участниками отношений, регулируемых гражданским правом, являются государство и другие публично-правовые образования. К числу публично-правовых образований, участвующих в гражданских правоотношениях, относятся, во-первых, государство и, во-вторых, муниципальные образования.²

Однако правоспособность государства обладает рядом особенностей, связанных с тем, что оно является также и главным субъектом публичного права, носителем власти. Государство осуществляет власть и обладает суверенитетом. Суверенитет государства выделяет его на фоне остальных субъектов гражданского права. Вот некоторые (основные) из свойств государства, превращающих его в особый субъект гражданских правоотношений:

1. Государство само принимает законы, которыми должны руководствоваться все остальные субъекты гражданского права;

2. Государство может принимать административные акты, из которых возникают гражданско-правовые отношения независимо от воли другой стороны;

3. Государство сохраняет властные функции даже тогда, когда оно вступает в построенные на началах равенства гражданско-правовые отношения;

4. Государство пользуется иммунитетом.

Перечисленные свойства выражают далеко не все особенности государства как участника гражданско-правовых отношений, но даже то, что названо, позволяет говорить об особом положении государства в гражданском праве. Так как государство участвует в гражданском обороте не как нерасчлененное целое, а как совокупность субъектов разного уровня, все эти субъекты выступают самостоятельно, как участники гражданско-правовых отношений. В гражданско-правовых отношения участвуют три категории субъектов:

- Российская Федерация;

- субъекты Российской Федерации – республики, края, области, города Федерального значения, автономная область, автономные округа;

- муниципальные образования.

Государство и другие публично-правовые образования приобретают для себя гражданские права и создают обязанности, т.е. реализуют свою дееспособность, через свои органы (органы государственной власти или органы местного самоуправления), действующие в рамках их компетенции, установленной актами о статусе этих органов (п.1 ст.125 ГК).

Государство может участвовать в гражданском обороте как непосредственно, так и через специально созданные им для этих целей государственные юридические лица.¹