- •5. По роли в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные конституционно-правовые нормы:
- •7. По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации, и нормы, которые распространяются на часть ее территории
- •Глава 2 Конституции рф, содержащая открытый перечень прав и свобод человека и гражданина, не может быть изменена Федеральным Собранием рф.
- •52. Избирательная система и избирательное право в рф: понятие и соотношение.
- •53. Граждане рф учувствуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании .
- •54.Гарантии избирательных прав.
- •55. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: общая характеристика и особенности.
- •56.Порядок организации и проведения выборов в рф. Стадии избирательногопроцесса: общая характеристика.
- •57.Образование и полномочия избирательных комиссий.
- •60.Выдвижение, регистрация и статус кандидатов.
- •61.Порядок ведения предвыборной агитации.
- •62.Права и обязанности кандидатов и избирательных объединений.
- •63.Порядок проведения голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликование.
- •64.Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательныхправ граждан.
- •65.Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •66.Компетенция Президента рф
- •67.Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •68.Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •69.Правовые акты Президента рф и их характеристика.
- •70.Контроль за деятельностью Президента рф.
- •71.Правительство рф: состав, порядок формирования, срок полномочий.Отставка Правительства.
- •72.Компетенция Правительства рф.
- •73.Организация и порядок деятельности Правительства рф.
- •74.Правовые акты Правительства рф: виды, порядок их подготовки и принятия.
- •75.Федеральное Собрание рф парламент рф: общая характеристика. Правовые акты Федерального Собрания.
- •76.Совет Федерации Федерального Собрания: общая характеристика, полномочия, организация деятельности, акты. Аппарат Совета Федерации.
- •77.Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания.
- •78.Порядок избрания Государственной Думы Федерального Собрания.
- •79.Прекращение полномочий Федерального Собрания рф.
- •80.Депутатские группы, фракции, блоки. Парламентские слушания.
- •81.Законодательный процесс и его стадии.
- •82.Особенности принятия федеральных конституционных законов и поправок кКонституции рф.
- •83.Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Гарантии депутатской деятельности.
- •84.Конституционные основы судебной власти и судебной системы рф.
- •85.Конституционный Суд рф: состав, организация деятельности, компетенция, акты.
- •86.Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •87.Конституционные основы прокуратуры рф. Функции и полномочияпрокуратуры.
- •88.Конституционные основы местного самоуправления в рф: понятие, система, принципы.
- •89.Органы местного самоуправления: понятие, структура, принципы организации, компетенция. Взаимоотношение органов государственной власти с органами местного самоуправления.
- •90. Общие принципы организации гражданского общества.
73.Организация и порядок деятельности Правительства рф.
Деятельность Правительства РФ осуществляется в соответствии:
1.с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве РФ»;
2.с Регламентом и Положением, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации".
На заседаниях Правительства решаются наиболее важные вопросы государственного управления, хозяйственной и социально-культурной жизни.
Исключительно на его заседаниях согласно названному закону рассматриваются (ст. 28 закона):
• вопросы подготовки и исполнения федерального бюджета, а также внебюджетных фондов,
• проекты программ экономического и социального развития,
• предложения об объеме выпуска государственных ценных бумаг,
• проекты приватизации федеральной государственной собственности,
• предложения об установлении и изменении ставок налогообложения,
а также принимаются решения
•
• о подготовке предложений об образовании,
• реорганизации и ликвидации министерств и государственных комитетов РФ и положений о них,
• о подписании международных договоров и др.
Рассмотрение в Правительстве вопросов, относящихся к его полномочиям, проводится на заседаниях Правительства, Президиума Правительства Председателем Правительства и его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей), на заседаниях образуемых Правительством координационных и совещательных органов с участием представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций.
Заседания Правительства проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Правительства. Заседания проходят под руководством Председателя Правительства. При его отсутствии заседания проводит заместитель Председателя Правительства. На заседаниях Правительства, согласно Конституции РФ, может председательствовать Президент РФ. Решения Правительства принимаются, как правило, общим согласием; по решению председательствующего может быть проведено голосование, в этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих.
Деятельность Правительства осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов. Правительство планирует проведение своих заседаний, законопроектную деятельность и осуществление контроля за исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ требований федерального законодательства. Перспективное планирование осуществляется путем принятия программы действия Правительства на определенный период, комплексного плана по ее реализации, федеральных целевых программ и иных актов Правительства. Работа Правительства, а также членов Правительства организуется в соответствии с планами на определенный период. Плановые мероприятия проводятся, как правило, в установленные дни недели. Заседания Правительства планируются, как правило, поквартально.
Подготовительная работа к заседаниям строго упорядочена. Так, материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, представляются не позднее чем за 15 дней до даты, определенной планом. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, других государственных органов и организаций, на которых возложена подготовка соответствующих материалов, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления. Проект повестки дня заседания Правительства формируется руководителем Аппарата Правительства по согласованию с заместителями Председателя Правительства и представляется Председателю Правительства. Одобренный им проект повестки дня заседания и соответствующие материалы не позднее чем за пять дней до даты заседания рассылаются его участникам.
В заседаниях Правительства участвуют как члены Правительства, так и лица, приглашенные на заседание для участия в рассмотрении соответствующих вопросов. По каждому из рассматриваемых на заседании Правительства вопросов приглашаются лица, имеющие непосредственное отношение к соответствующему вопросу.
По вопросам, рассмотренным на заседании Правительства, оформляются протокольные решения, принимаются и издаются в установленном порядке постановления и распоряжения Правительства. Протокол подписывается председательствовавшим на заседании.